四川省应急管理厅对政协四川省第十二届委员会第四次会议第0171号提案答复的函（川应急复函〔2021〕25号）

沈光明代表：

您提出的《关于在“十四五”期间大力发展自然灾害多灾种联合监测预警体系及产业的建议》（政协四川省第十二届委员会第四次会议第0171号提案）已收悉。非常感谢您对我省自然灾害监测预警工作的关注和支持，我们对您提出的建议高度重视，及时会同省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅等单位进行专题分析研究，现回复如下。

省发展改革委按照《四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》（川办发〔2020〕56号）要求，加快推动建设应急等公共性基础性数据中心，发展交通、水利、市政等融合基础设施，提升自然灾害多灾种数据采集、分析能力。经济和信息化厅积极支持应急产业示范基地创建，加快应急产业集聚发展，围绕应急装备制造产业，全力以赴推动应急产业高质量发展，积极引导全省应急产业园区错位发展、办出特色，加快全省应急产业集聚发展；加快应急智能装备产业关键技术和装备研发，提升应急产品和服务供给质量，积极推进应急智能装备产业新技术、新装备研发，促进军民融合。大力支持国产应急智能装备产品研发和生产，鼓励充分利用军工技术优势发展应急产业，加大高科技应急救援设备关键技术和装备研发力度，提高其产品质量性能。支持应急产业基础前沿、重大共性关键技术和应用示范等创新活动。鼓励企业与高校、科研机构加强合作，围绕应急产业发展的瓶颈和薄弱环节实施技术攻关和联合研发。支持建设国家和省级重点实验室、技术中心等国家级和省级创新载体。科技厅将防灾减灾科技创新纳入四川省“十四五”科技创新规划内容。应急厅充分发挥减灾委办公室职责，推动印发《四川省自然灾害综合监测预警工作制度》，探索建立我省自然灾害综合风险监测预警体系，会同自然资源、水利、林草、气象、地震等部门建立自然灾害风险形势会商机制并定期组织开展会商，同时牵头编制《四川省“十四五”应急体系规划》，拟在“十四五”期间建设自然灾害风险综合监测预警系统，汇集地震、地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾、气象灾害等自然灾害风险监测预警信息，提高多灾种综合监测、风险早期识别和预警预报能力，组织川内高校、企业、科研单位，聚焦自然灾害防治等领域，积极申报应急管理部重点实验室。目前已进入评审阶段。

结合我省贯彻落实国家和本省关于自然灾害现行法规制度的情况，我们认为，我省现有自然灾害综合防治的法规制度还不健全，特别是综合风险防范的制度机制尚未建立，虽然一些单灾种监测预警技术创新已迈开步伐并取得一定突破，但多灾种联合监测预警尚缺乏制度规范基础和整合机制配套，需要各方主体继续在自然灾害综合风险防范和监测预警实践中创新探索，继而总结形成制度机制规范。为此，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，按照国家和省委、省政府决策部署要求，始终坚持以防为主防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，牢固树立风险管理和综合减灾理念，会同相关部门，共同推动多灾种联合预警体系建设纳入四川省“十四五”规划，积极探索建立全省自然灾害综合风险监测预警体系，加快自然灾害监测预警信息化工程建设，统筹推进多灾种预警系统共建共享，打造全省灾害预警防治信息化一张网和多灾种联合监测预警技术人才队伍。

再次感谢您对四川应急管理工作的支持！

                               四川省应急管理厅

                               2021年6月8日