四川省应急管理厅对省政协第十二届委员会第四次会议第0782号提案答复的函（川应急复函〔2021〕10号）

卢春刚委员:

您提出的《关于加强欠发达地区森林防灭火能力建设的建议》（第0782号提案）收悉。首先，感谢您对森林草原防灭火工作的关心、支持。按照您提出的有关意见和建议，现答复如下：

近年来，省委、省政府高度重视森林草原防灭火工作，特别是自去年5月全省森林草原防灭火专项整治工作开展以来，全省上下以前所未有的力度、超乎常规的措施、攻坚克难的劲头，扎实高效开展集中整治，综合防控能力显著提升。

一是防灭火资金投入持续加大。将森林草原防灭火基础设施建设作为“十四五”发展规划编制和《省森林防火规划（2016—2025年）》修订重要内容，系统研究谋划，细化目标任务，形成了“任务书”“施工图”。根据不同区域的林情、社情和火情，印发《四川省森林草原防灭火标本兼治总体方案（2020—2025年）》，着力提升全省森林草原火灾的应急管理能力。专项整治以来，已向凉山州、甘孜州、阿坝州、攀枝花市等重点地区累计安排资金20.67亿元用于2020、2021年建设防灭火道路、阻隔带、停机坪、取水点、预警监测系统等10个重点项目。

二是应急救援装备水平显著提升。持续提升应急救援装备配备水平，全面配备必备装备，严格按照《森林消防专业队伍建设标准》，配备了一大批森林消防水泵、风力灭火机、油锯、对讲机等必需灭火装备。精准配强针对性装备，根据各地防灭火差异化特点，加强以水灭火、以风灭火、无人机、卫星视频通信系统、点火器、红外探火仪等装备配备。充分配足单兵装备，针对高山峡谷地区装备配置特殊要求，切实配好消防头盔、灭火防护服、防毒面具等单兵装备。截至目前，全省已统筹投入装备资金2.7亿元，购买配备扑火队伍装备78031件（台、套）、单兵防护装备25522套，各类救援车辆273台。

三是基础设施建设成果明显。紧盯问题全力补齐森林草原防灭火基础设施建设短板弱项，谋划实施了包括防火道、隔离带在内的276个基础设施建设项目，新建防火通道1.6万公里，消防蓄水池2.2万个，开设防火隔离带2.8万公里，建成停机坪70处。在全省合理布防4架大型、3架中型灭火飞机，分别驻防西昌、盐源、金川、九寨沟等地，确保高效抢险所需。加强天网监控，全省1万余个重要林牧区视频监控接入公安“天网”。加快高火险区外部通道建设，攀枝花至大理高速公路已建成通车；建成干线公路161公里，占专项整治期目标的53.7%；农村公路、通场部和林下经济节点道路、防灭火专用道路分别建成243公里、152公里、328公里，占专项整治期目标的81%、50.7%、41%。

下一步，按照《四川省森林草原防灭火标本兼治总体方案（2020—2025年）》，将积极争取国家、省继续加大森林草原防灭火基础设施建设投入，全力补齐全省森林火灾高火险、中火险县（市、区）等重点地区防灭火基础设施建设短板。同时，鉴于目前《国家发展和改革委员会水利部农业农村部应急管理部海关总署国家林业和草原局关于印发重大水利工程等10个中央预算内涉农投资专项管理办法的通知》规定“西部地区中央预算内投资补助比例为80%”，下一步将会同省林草局继续加大与相关部门的沟通协调，积极争取加大对欠发达地区防火资金、项目、物资的倾斜支持力度，不断推动欠发达地区森林草原防灭火能力的逐步提升。

再次感谢您对应急管理工作的关心和支持，望继续关注，提出更多的宝贵意见！

                                 四川省应急管理厅

                             2021年5月28日

（联系人：于波 联系电话：028—63858067）