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边慧敏委员：
您提出的《关于推进应急管理全民教育的建设》（第1064号提案）收悉，现答复如下：
一是正研究将强化应急文化宣传教育内容纳入我省“十四五”应急体系规划。《四川省“十四五”应急体系规划》正在编制中。应急管理部门对提升社会协同应对能力，强化应急文化宣传教育等内容进行了深入调研和探讨。正研究将深入推进安全宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），引导公众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力，营造全社会关注、全民参与的良好氛围，提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平，以及完善学校安全教育体系，把安全知识纳入国民教育等内容纳入其中。同时正在研究对创建国家安全发展示范城市、国家级综合减灾示范县，建成防灾减灾文化示范村、防灾减灾文化示范乡镇和防灾减灾文化示范县，新建四川省安全社区等提出目标任务，形成全社会共建共治共享的社会治理格局，确保全民教育取得实效。
二是以安全宣传“五进”为抓手，着力推进安全宣传教育平台和基地建设。四川省安办于去年5月13日下发了《关于印发<安全宣传“五进”工作实施方案>的通知》（川安办〔2020〕27号），在全省范围内开展安全宣传“五进”工作，对普及安全知识，培育安全文化，营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。省安办将“五进”活动相关方面工作开展情况，纳入安全生产责任体系建设和目标考核内容。今年四川省应急管理厅会同中共四川省委宣传部、四川省教育厅、四川省农业农村厅、四川省总工会、四川省妇女联合会等6部门下发了《关于印发<深入推进安全宣传“五进”工作实施方案>的通知》（川应急〔2021〕16号），对加强安全宣传“五进”阵地建设进行了具体安排，要求“做到有场地、有设施、有特色、有线上线下结合。”包括：将安全宣传元素充分融入社区公园、广场等场地；打造各具特色、内容丰富的防灾减灾宣传文化阵地；推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地；加大各类科技馆、展览馆、体验馆等场馆公益开放力度；利用广播、电视、网络、手机短信等平台，发布预警预报和公益宣传信息，普及安全知识、防灾避灾自救技能；在单位、企业、村镇、学校和社区设置安全宣传栏、岗位安全标识、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等；将安全宣传与乡村“大喇叭”、惠民电影、农民夜校、文化院坝、农家书屋、文体活动室等相结合，开展安全宣传等内容。同时要求各地各单位积极打造特色鲜明、成效明显，富有创新性、带动效应强的安全宣传“五进”示范点，推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。目前，全省21个市（州）安全宣传“五进”示范点建设正不断推进中，一些有亮点有特色的宣传阵地让更多的群众学习到防灾减灾知识和自救互救技能。
三是大力推进应急管理科普教育融入学校教育。2019年西华大学与四川省应急管理厅共建了四川首个应急学院，2021年四川轻化工大学成立应急与安全学院，开展应急领域理论和实践问题的科学研究，加快应急领域专业人才培养。支持相关高校以应急学院建设为支撑载体，整合上下游资源，建设集应急文化科普、应急科学与工程教育、技术研发与创新孵化、应急智能装备制造、应急安全培训演练、数字安全与应急信息服务于一体的应急安全产教融合创新基地，全面服务四川省应急体系建设。在2021年的新专业申报中，支持西南科技大学和西华大学，增设“应急技术与管理”专业。在国家和省级一流课程申报中，向“应急管理”倾斜，支持建设“智慧城市突发公共事件应急管理虚拟仿真实验（电子科技大学）”、“突发公共卫生事件应急处置（成都医学院）”、“应急救援（四川警察学院）”三门省级以上一流课程。
四是全面营造应急管理文化氛围。应急厅将日常宣传与活动宣传相结合，在全省营造浓厚的安全宣传氛围。除日常通过政务新媒体和主流媒体进行防灾减灾救灾科普宣传外，积极组织全省各地各部门每年结合不同的时间节点，定期开展形式多样的安全宣教活动，并使之经常化、制度化，引导群众广泛参与。在每年6月开展的“安全生产月”活动期间，全省各地围绕每年的不同主题，开展形式多样的宣传活动。活动期间，户外张贴标语，播放公益宣传广告；举办“启动仪式”“安全宣传咨询”等现场活动进行安全宣传和展示；开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等线上活动；开展“安康杯”竞赛、安全生产知识竞赛等形式多样的安全宣传活动激发公众参与，营造了良好的安全宣传氛围。在每年全国“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”期间，省减灾委办公室组织各地各单位集中开展防灾减灾科普知识宣传、应急逃生演练、灾害隐患排查、完善应急预案等活动，提升公众防灾减灾意识。每年“消防宣传月”活动期间，组织全省各地各部门采取“线上+线下”相结合的方式，深入开展消防宣传“五进”工作，不断公众增强消防宣传的传播力、引导力和影响力。
四川省应急管理厅
2021年5月28日
（联系人：阴畅 联系电话：13541238160）
