【四川日报】四川加快应急管理科技支撑体系建设 让安全生产插上科技“翅膀”

“隐患描述：农村建房安全隐患；来源点名称：阳园村3号安置点；隐患地址：四川省广元市苍溪县三川镇……”近日，广元市苍溪县应急管理综合信息平台网格员伏晓霞发现一处隐患后，迅速将信息上传，很快，这条隐患信息被同步传输到省级应急管理综合应用平台，应急管理厅迅速调度广元市进行处置。

这样的高效率，得益于“科技兴安”建设的普及。近年来，四川加快应急管理安全生产科技支撑体系建设，推动科技创新与安全生产并驾齐驱、深度融合，让安全生产插上科技的“翅膀”。

省安科院技术人员在企业调试多元感知应急监测设备。

建网络 打造6个应急管理领域平台系统

去年，四川建成危险化学品重大危险源监测预警系统和遏制危险化学品重特大事故智能感知系统。“这两套系统共接入重大危险源企业近千家。”应急管理厅相关负责人介绍，至此，搭建应急无线通信主备核心网，配备应急通信装备超6000余台（套），集有线网、无线网、卫星网于一体的综合通信网络基本形成。

这项工程的建设开始于2019年。当年，四川省推动实施投资1.9亿元的《四川省应急管理信息化建设项目》，建设完善无线通信网、卫星通信网等通信网络，对应急管理厅指挥场所进行信息化适应性改造，按需为全省执法人员配备执法装备，完成应急管理综合应用平台等6个系统开发应用。

前不久，应急管理部公布全国使用部级资源活跃指数，四川排名第一位。“让数据多跑路，以科技赋能安全生产。”应急管理厅相关负责人介绍，截至目前，四川已整合对接48个部省业务系统，打造标准统一、共享共用的数据基座，形成316小类3.77亿条标准数据资源，创建企业、园区、队伍、物资库全息档案，推进视频资源汇聚，共享全省天网和雪亮工程监控视频50万路。

除此之外，四川通过接入应急管理部地理信息系统（EGIS）、全省测绘地图和互联网高德地图，实现三图研判指挥。所有已整合数据分为事故、对象、力量、资源4大类93小类，实现图应上尽上。

推进重点行业领域科技赋能，是四川的又一发力点。近年来，四川坚持推进危化、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域安全生产风险监测联网，接入724家企业实时监测数据和视频监控，不断织密安全生产风险感知网络。建设安全生产清单制管理信息系统，建立覆盖行业领域、管理和操作岗位的清单，助力安全生产责任落实到最小工作单元。建设政务管理系统，统一全省应急管理行政审批流程，实现与四川省一体化政务服务平台互联互通，更好服务社会和群众。深化应用“互联网+执法”系统，为全省执法人员配备移动执法终端和执法记录仪，执法人员使用率和线上办案率达到双100%，实现执法全过程记录、调查取证可追溯。

强技术 为灾害事故救援和调查提供支撑

先后荣获国家科学技术进步二等奖1项，四川省科学技术进步一等奖2项、二等奖5项、三等奖8项；中国安全生产协会安全科技进步奖一等奖2项、二等奖1项、三等奖1项……这是四川省安全科学技术研究院取得的成绩。

作为全省应急管理领域重要的技术支撑保障单位，省安科院坚持把加强应急管理、安全生产和防灾减灾救灾前瞻性与关键性技术研究作为主攻方向，持续深化“DADT循环防控技术体系”“遏制重特大事故‘1+3’体系建设工程”等自主研发工程体系建设，大幅提升四川对重大风险的高效防范能力。

去年“9·5”泸定地震发生后15分钟，省安科院便将一份清晰的“地震灾害快速评估简报”呈报省抗震救灾指挥部办公室。这份简报不仅涵盖震区社会经济及人口分布概况，还对震区矿山及危化企业、水库及水电站、学校及医院、救援力量驻点等重要要素进行统计分析，并根据全省救援队伍分布情况自动提出队伍批次出动建议，为后续指挥决策提供辅助支撑。

省安科院相关负责人告诉记者，地震灾害快速评估系统具备地理空间分析和数据自动检索功能，在录入地震三要素后，可以快速产出震中地形、周边人口分布、重点城镇分布、历史地震分布、重点危险源分布、救援力量及救灾物资分布等系列专题图件。

近年来，省安科院围绕全省地震、地灾、洪涝、森林草原防灭火等自然灾害领域和全省基层政府、企业方面，持续落实“最小工作单元”工作，助力提升安全生产与应急管理现代化的科技成果转化与应用能力，先后为“8·20”汶川强降雨特大山洪泥石流灾害、“8·18”乐山特大洪涝灾害等重大灾害事故救援和调查提供技术支撑。

“将持续推动新一代信息技术与应急管理业务有机融合、深度应用，持续研发并推广可落地见效的‘专业化+信息化’产品，依靠科技提升应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。”省安科院相关负责人表示。

定方案 各市（州）结合实际量身打造

前不久，自贡市富顺县东湖街道三块碑污水处理站值守巡查人员发现调节池排水沟被淤泥堵塞，立即将情况上报给维修班长。

接到信息后，维修班长在未执行作业审批制、未配备个体防护装备、未架设通风换气设施的情况下，准备带领两名维修人员下池开展清堵检修。当3人到达调节池入口时，触发红光报警，音柱随即传出“危险区域，请立即离开！”警示提示。维修人员强行进入准备作业，这时站长手机收到告警短信，他打开 App看到现场实时画面，立即利用远程对讲功能，喊话阻止现场人员作业。

自贡市在人防、物防的基础上引入技防措施，开发建设“有限空间在线监测系统”，强化互联网+安全生产技术应用，切实提升有限空间作业场所安全防范能力。如今，“有限空间在线监测系统”已经在该市全面推广，为安全监管部门和企业有限空间作业场所安全监管增添科技安全保障。

德阳市引入“科技+安全生产技术应用”，推广使用有限空间在线监测预警系统，通过在有限空间作业场所安装前端感知设备，实现视频监控、人脸识别、穿戴识别、跌倒识别、面部防护识别、烟火识别等一系列基本功能，敏锐感知风险。四川德阳天元酒业有限公司是一家传统白酒酿造企业，有限空间数量在德阳市工贸企业中排在前列。该公司率先完成系统建设及测试，实现监控全覆盖。“这套在线监测预警系统对企业有限空间作业实行智能化管控，将作业前、中、后期安全管理融为一体，实现全链条闭环式安全监管，避免出现管控漏洞。”天元酒业有限公司负责人骆伟介绍。

聚焦扫除基层监管盲区，提高风险防范实效，宜宾市应急管理局结合清单制管理要求，开发“互联网+清单制管理”平台，量化各级各岗位安全清单任务，简化操作程序，“在线”监控、督导各级领导干部和安全管理人员履职情况，压紧压实安全责任。截至目前，该市乡镇副科级以上党政领导干部及乡镇应急救援队员、社区网格员等已注册用户7000余人。

“通过科技创新护航，实现安全管理轻装前行，才能更好践行安全发展观。”应急管理厅相关负责人说。