2023年,川渝两地联合印发了《川渝自贸试验区协同开放示范区深化改革创新行动方案(2023-2025年)》,围绕贸易投资、物流枢纽、产业发展、开放平台、营商环境5大领域开展协同改革,取得积极成效。
(1)协同探索贸易监管便利化。两地海关创新探索“关银一KEY通”一体化模式,在全国首次实现“电子口岸卡”业务跨关区通办,入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”。创新“综保区设备零配件便捷监管创新”模式,整体通关时间压缩25%,费用节约30%。
(2)联动打造内陆国际物流枢纽。建设“川渝多式联运物流信息化平台”,统一川渝两地“多式联运”标准规范、服务规则等。2023年中欧班列(成渝)联合开行超5000列,运输货值、重箱率等主要指标保持全国前列。协同开展铁海联运“一单制”试点,累计签发提单4500单,货值约17亿元。重庆果园港与成都经开区签订“无水港”协议,推动两地公水联运货物周转率提升40%。
(3)共建高质量开放型产业体系。金融领域,探索成渝地区外汇管理互通互认,共同申报“资本项目一体化管理试点”;上线全国首个西部陆海新通道融资结算应用场景,服务企业融资需求超10亿美元。科技领域,共建“一带一路”国际技术转移中心,成立全国唯一省际共建重点实验室。医疗领域,共建川渝中医药大健康产业科技创新中心。数字经济领域,天府、重庆数据中心集群获批建设,共推数字基建等9方面重点工作。
(4)深化多层次多平台协同创新。川渝6大自贸片区、13个协同改革先行区、25个联动创新区全方位深化改革开放创新协同。重庆两江新区携手四川天府新区打造国际化营商环境和开放产业高地,高新、双流、泸州等综保区与重庆开展内河航运、口岸贸易合作,12个川南渝西毗邻区域自贸管理机构建立联盟机制深化协同开放,探索行政区与经济区适度分离改革。
(5)合力构建国际化营商环境。对标先进国际经贸规则,联动推进跨区域规则体系建设,推出8项自贸创新案例在双圈复制推广。探索“川渝开放合作区”登记新模式,以“虚拟地址云注册”登记方式解决企业投资落户选择难问题。两地司法部门联合发布《诉讼指引》《典型案例》,促进裁判尺度统一。国家西部算力调度中心、国际数据门户等一系列标志性成果在示范区落地生根。 |