| 川商函〔2024〕143号
彭梅委员：
您提出的《持续培育消费新动能 推动成都国际消费中心城市建设》（第0819号提案）收悉，现答复如下：
近年来，省委、省政府高度重视支持成都打造国际消费中心城市，出台了《中共四川省委 四川省人民政府关于支持成都加快打造国际消费中心城市的意见》，商务厅牵头制定了分工方案，明确了108项重点任务。2023年，成都成为全国第2个社会消费品零售总额突破1万亿元的省会城市。2024年1-6月，成都实现社会消费品零售总额5068.3亿元，同比增长2.2%。
一、关于立足消费“硬需求”促进消费升级
近年来，省体育局、省卫生健康委、商务厅等部门认真贯彻落实省委省政府决策部署，立足教育、医疗、健身等消费“硬”需求，指导成都打造教育强市、医美之都、世界赛事名城，着力壮大素质教育产业、培育形成医药健康万亿级产业、加快发展体育服务消费产业，打造消费新场景、新载体、新业态。先后出台《“健康四川2030”规划纲要》《四川省医药健康产业提质倍增行动方案（2022-2027年）》等促进健康产业发展的政策文件，省卫生健康委将“打造西部健康产业发展高地”写入《四川省“十四五”卫生健康发展规划》，并联合省中医药管理局制定出台《关于推动健康产业高质量发展“十二大行动”方案》。截至目前，我省医药健康产业各项主要经济指标稳定增长，全省规模以上医药制造企业600余家，建设医学“高峰、高原、高地”成效显著；省体育局指导成都印发《成都市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出提升体育设施设备水平，实施全民健身场地设施提升行动，支持体育公园、全民健身中心、公共体育场、校外体育活动中心、健身步道等设施设备升级，加大老旧损毁公共健身设施维修、改造和更新力度。经调查测算，2023年，成都市体育产业总规模达到1160亿元，同比增长15.5%，体育产业增加值453亿元，同比增长约17.2%。全市体育消费总规模达690亿元，同比增长19.4%，居民人均体育消费支出超3100元。
下一步，我厅将配合教育、税务等相关单位，用好用活现有政策工具，着力推动成都素质教育培训类中小企业降本增效；锚定省委“培育医药健康万亿产业”目标，配合省卫生健康委等省直相关部门扎实推进《关于推动健康产业高质量发展“十二大行动”方案》落地落实，通过强化顶层设计、加强政策扶持、加速川渝医药健康产业的合作、深化校地合作等方面，持续深化成都紧密型城市医疗集团国家试点，支持成都争创国家区域医疗中心；支持成都大力丰富体育消费载体供给，将部分低效产业园、商超等设施升级改造为综合体育馆、体育中心等活动场所。
二、关于以挖掘潜在消费需求促进新消费
近年来，商务厅坚决贯彻落实省委、省政府关于促消费扩内需的安排部署，以建设国际消费目的地为统揽，围绕“消费促进年”主线，把恢复和扩大消费摆在优先位置，结合实际举办特色促销活动，大力发展特色消费、奋力转移境外消费。出台《提升外籍人士在川消费支付便利度若干措施》及实施办法，印发优化支付服务提升支付便利性工作任务、重点场景和精品商圈3张清单，示范打造天府国际机场境外来宾支付服务中心，着力打通支付服务堵点、持续拓展跨境支付场景。截至目前，成都累计外卡收单商户达到5.47万家。推动成都航空口岸天府国际机场实施24小时直接过境旅客免办边检手续，上半年6.7万余人次外籍人士享受该政策红利。开展“川货链全球”活动，依托经贸交流活动，在中亚、东南亚、南美洲等3大重点区域，组织“天府优选”推介会、特色商品展等活动，推动川酒、川茶等消费精品海外拓展。利用“川行天下”国际市场拓展活动，支持企业参加德国柏林消费类电子展、西班牙优质食品及酒饮料展等境外消费品展会，组织采购商和参展商，参加中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会、中国国际进口博览会等国家级展会。
下一步，我厅将以“川货链全球”活动和“川行天下”国际市场拓展活动为重要支撑，以提升支付便利化为重点任务，支持有条件的企业通过制作VR、在商圈设置展柜、开办海外美食节、联合海外博物馆等推出文创产品等方式，加大对境外消费需求的吸引、扩大成都的消费。
三、关于创新形式推动夜间消费
近年来，四川将发展夜间经济作为推动消费升级、培育消费新增长点的重要抓手，立足夜购、夜游、夜食、夜娱、夜展、夜健等多个维度，通过出台政策、发展项目、举办活动，让夜间经济成为促进形成强大消费市场的有力支撑。一是以政策为导向，推动夜间经济有序发展。积极学习借鉴北京、上海、广州等一线城市发展夜间经济经验做法，结合四川实际在全国较早出台《关于推动全省夜间经济发展的实施意见》，引导各地从供需两端发力，激发夜间消费潜力，培育夜间消费新业态、新模式。印发《成都都市圈发展规划》，提出“打造春熙路—太古里等世界知名商圈，擦亮夜游锦江”等夜间经济名片，丰富假日经济、夜间经济产品。指导成都出台《关于发展全市夜间经济促进消费升级的实施意见》，精心打造10种消费场景、100个夜间经济示范点位，形成“两河三带多级”的夜间经济发展格局。二是以项目为引领，推动夜间经济融合创新。指导成都着力打造以“夜游锦江”为代表的夜游项目，依托锦江岸线资源，培育“锦江夜游、美食夜市、酒吧夜娱、民居夜宿”等夜间经济新业态，构建独具特色的消费圈，熊猫爬塔、LED大屏光影走廊等成为网红打卡点。指导成都陆续推出春台市锦、三色路夜市等多个夜间市集。成都在宽窄巷子、锦里、春熙路太古里等传统夜游打卡地基础上，又打造了大川巷艺术街区、三圣街、镋钯街等一批特色文化餐饮消费街区，形成了一批夜间文旅消费新地标。三是以活动为平台，打造巴蜀特色夜经济。积极引导成都举办各类夜间消费促进活动，集聚人气、商气，推动消费市场回暖复苏。成都各大博物馆推出的夜游活动成为吸引市民和游客的品牌活动。成都武侯祠博物馆在原夜游武侯祠项目基础上，新推升级版—“三国季”，打造“武侯夜话”“武侯夜赏”“武侯夜韵”“诸葛集市”“三国书院”等共13项主题活动，与观众分享丰富的文化大餐。“成都诗圣文化节秋之篇—夜游草堂”系列文化活动也吸引了成千上万的游客。目前，成都各大博物馆都已延时开放至晚上。
下一步，商务厅将继续支持成都夜间经济发展，支持成都打造各类夜间经济示范集聚区和成都夜经济消费特色，支持成都符合条件的夜间经济项目申报“蜀里安逸”消费新场景和消费创新发展引领县项目，引导成都立足本地实际，积极思考谋划，创新发展夜间经济，促进消费增长。
四川省商务厅
2024年7月20日
（联系人：谭顺心，联系电话：028-83230059） |
