川商函〔2024〕133号

贺宗飞委员：

您在政协四川省第十三届委员会第二次会议上提出的《关于支持广安市申建跨境电子商务综合试验区的建议》（第0865号）已收悉，感谢您对我省跨境电商发展的关注和关心。我厅会同成都海关、外汇局四川省分局、经济和信息化厅、财政厅、省税务局等部门进行了认真研究，现将有关情况回复如下：

一、广安申建跨境电商综合试验区亟需优化的领域

自2015年起，国务院已批准在全国31个省份设立了共计165个中国跨境电子商务综合试验区，并于2021年建立了跨境电商综合试验区考核评估与退出机制，每年组织开展综合试验区考核评估，以实现优胜劣汰。对标跨境电商综合试验区申建和考核评估指标体系，广安亟需完善“两平台六体系”的基础框架。“两平台”是指线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台；“六体系”则分别指信息共享体系、电商信用体系、金融服务体系、统计监测体系、智能物流体系以及风险防控体系。

目前，广安初步具备发展跨境电商的基础，打造了广安龙工场跨境电商产业园，已有10余家企业入驻，培育了一批运用国际知名平台对接贸易机会的从业者和境外商标；依托国家级经开区、国省级外贸转型升级基地、自由贸易试验区协同改革先行区、重庆自贸试验区联动创新区、公共型保税仓库、川港（广安）合作产业园等开放平台，发展了电子信息、汽摩配、轻纺服装、机电、医药、农产品等优势特色产业。但总体来看，广安在构建集风险监控、统计监测、信用管理、数据共享和金融服务为一体的跨境电商综合服务平台，建设保税物流中心（B型）、海外仓等载体以及培育跨境电商主体队伍等核心考察领域，尚未形成竞争优势；还需要进一步与海关、税务、外管等部门合作对接，扩充和完善跨境电商产业园的综合服务功能。

二、支持广安申建跨境电商综合试验区的下步工作打算

（一）构建跨境电商生态体系。开展全省首批外贸新业态产业带源头工厂清单征集工作，支持广安建立新业态特色产品库，引导广安生产型企业向工贸一体型企业转型。鼓励广安绿色化工、轻纺服装、汽摩配件、机电、医药、电子信息等传统出口优势企业整合自身优势资源转型升级，从单一线下向线下线上兼顾发展，支持上下游企业积聚发展，打造自有跨境电商品牌，持续完善跨境电商生态圈。

（二）培育跨境电商内生发展动力。开展“跨境电商助力产业出海”行动，在品牌建设、资源导入、人才培训等方面加强引导扶持。政策引导广安传统贸易型企业、专业批发市场个体商户试水跨境电商。支持广安企业设立海外分销中心、海外仓等境外营销网络和物流服务网络。支持广安广鸿国际贸易有限公司发挥省级外综服试点企业优势，打造平台品牌，挖掘“广安造”出口潜力。支持省内跨境电商进口企业以市场化原则参与广安市消费促进活动，打造“在四川、买全球”进口商品消费新场景。

（三）强化跨境电商载体支撑。支持符合条件的银行扩大电子交易审核落地范围，进一步便利广安跨境电商主体跨境资金结算。引导广安推动保税物流中心（B型）、线上综合服务平台、海外仓等载体建设，打牢跨境电商综合试验区申建基础。

下一步，商务厅将会同相关部门，在条件成熟时，积极支持广安申建跨境电商综合试验区。

四川省商务厅

2024年7月2日

（联系人：高先珂；联系电话：028-83222802）