川商函〔2024〕131号

张剡委员：

您提出的《关于支持成都加快打造国际消费中心城市的建议》（第0644号提案）收悉，现答复如下：

近年来，省委、省政府高度重视支持成都打造国际消费中心城市，出台了《中共四川省委 四川省人民政府关于支持成都加快打造国际消费中心城市的意见》，商务厅会同省委改革办研究制定了分工方案，明确了108项重点任务，确保省委省政府重大决策部署落地落实。2023年，成都成为全国第2个社会消费品零售总额突破1万亿元的省会城市。今年1-5月，成都实现社会消费品零售总额4133.9亿元，同比增长1.7%。

一、关于加强政策扶持

近年来，文化和旅游厅通过加强业务指导、积极向上汇报争取等多种方式支持天台山创5A景区。今年5月在邛崃召开全省旅游景区发展大会，同步举行“景区新技术、新场景、新业态”主题展和主题推介会等配套活动，全省400 余家旅游景区以及北京、上海、广东等 9 省（市） 130 余家旅游新技术新服务供应商参与，助力天台山创建国家5A级旅游景区，同时指导成都从完善景区基础设施配套、丰富景区旅游产品供给和提升景区管理服务品质三个方面推动天台山国家5A级旅游景区创建。针对大熊猫繁育研究基地5A级旅游景区创建，文化和旅游厅多次组织专家团队现场辅导创建工作，指导成都大熊猫基地通过省级资源评价，现已上报文化和旅游部资源开发司申请进行创建5A级旅游景区国家景观质量评价。

目前，国家新型信息消费示范项目暂停申报，下一步，我厅将配合经济和信息化厅持续对接国家有关部委，动态关注项目申报后续情况。

二、关于提升国际化水平

今年1月，天府国际机场已实施24小时过境免检措施，截至目前，已有6.7万余人次外国人享受该政策措施。下一步，省边检总站将紧密跟进成都航空口岸双流国际机场提质改造工程进展，指导规划直接过境区域建设，优化过境标识标牌，在改造工程结束后积极向国家移民管理局汇报争取政策支持，确保成都双流国际机场尽快推行24小时直接过境旅客免办边检手续便利措施。

今年，商务厅会同人行四川分行、财政厅出台《提升外籍人士在川消费支付便利度若干措施》及实施办法，印发优化支付服务提升支付便利性工作任务、重点场景和精品商圈3张清单，召开全省优化支付服务提升支付便利性工作推进会，示范打造天府国际机场境外来宾支付服务中心。截至目前，成都累计外卡收单商户达到54663家。下一步，我厅将会同人行四川分行在智慧商圈、特色步行街、“蜀里安逸”消费新场景、高品质步行街、一刻钟便民生活圈等创建认定中，把外籍人士支付“便利化”和老年人“适老化”作为重要指标加以考核评价，持续抓好优化支付服务“三张清单”和省上“6条政策”落地落实，不断提升境外个人来蓉消费支付便利性。

近年来，四川省和成都市税务部门持续优化离境退税“即买即退”办理流程，提升离境退税商圈（街区）覆盖面。今年新增离境退税商店100家，推广43家离境退税“即买即退”优化版应用商店，在“世园会”设置离境退税便捷办理点，不断推动“离境退税”优化发展。下一步，我厅将配合税务部门，争取在更多商圈内打造离境退税便捷办理点，进一步优化离境退税“即买即退”办理流程。

三、关于丰富消费供给

近年来，我省高度重视川菜创新发展，相继出台多个推动川菜产业发展的政策文件，指导100余家川菜企业成功走出国门。今年将推动川菜立法，新认定一批四川老字号。下一步，我厅将持续壮大以“川菜老字号”为特色的天府美食文化产业，培育川菜预制菜产业，丰富消费市场供给。

省委十二届三次全会明确提出，培育形成医药健康万亿级产业，打造全国重要的医药健康产业集群。为贯彻落实省委决策部署，我省先后出台《“健康四川2030”规划纲要》《四川省医药健康产业提质倍增行动方案（2022-2027年）》等促进健康产业发展的政策文件。省卫生健康委为落实国家、四川省部署，将“打造西部健康产业发展高地”写入《四川省“十四五”卫生健康发展规划》，并联合省中医药管理局制定出台了《关于推动健康产业高质量发展“十二大行动”方案》。截至目前，我省医药健康产业各项主要经济指标稳定增长，全省规模以上医药制造企业600余家，建设医学“高峰、高原、高地”成效显著，现有国家中医药管理局区域中医诊疗中心建设项目1个（骨伤科）、培育项目1个（康复科），四川省中医药管理局中医专科诊疗中心建设项目（运动创伤诊疗中心）1个，医药健康产业已成为重要的支柱产业。下一步，我省将锚定省委“培育医药健康万亿产业”目标，通过强化顶层设计、加强政策扶持、加速川渝医药健康产业的合作、深化校地合作等方面，持续深化成都紧密型城市医疗集团国家试点，支持成都市争创国家医学中心和国家区域医疗中心，加快省医学中心和省区域医疗中心建设。

近年来，省卫生健康委等相关省直部门持续推行跨部门综合监管、规范医疗美容机构的诊疗行为，实施全流程监管模式”，支持和指导成都举办国际性、全国性医疗美容行业会议、论坛、展会等活动，支持成都加快打造具有全球影响力的大型连锁集团，培育医疗美容‘成都服务’品牌”。下一步，省卫生健康委将组织专家研究制定《四川省医疗美容服务项目分级管理目录》,我厅将配合省卫生健康委等省直相关部门扎实推进《关于推动健康产业高质量发展“十二大行动”方案》落地落实，大力支持成都创建医美之都。

2024年7月10日

（联系人：何青松，联系电话：028-83230059）