川商函〔2024〕101号

王眉潮代表：

您提出的《关于建立餐饮行业劳资纠纷调解机制的建议》（第14020689号建议）收悉。我厅对您的建议高度重视，会同省人力资源和社会保障厅、民政厅、省法院和司法厅进行了认真研究，并于5月10日召开了人大代表建议办理座谈会，与您面对面进行了交流，现答复如下：

一、我省劳动争议纠纷调解的相关做法

近年来，四川积极建立劳动争议纠纷调解与人民调解、司法调解联动的工作体系。2023年，全省人民调解组织共调处矛盾纠纷42.35万件，其中涉劳动争议纠纷2.3万件。

一是建立部门联动的劳动纠纷化解工作体系。2023年，由人力资源和社会保障厅牵头，会同省法院、司法厅等9部门共同印发《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的实施意见》《四川省劳动人事争议预防调解工作规定》等政策文件，着力强化风险防控，加强源头治理，健全多元处理机制，提升全省劳动人事争议协商调解能力，促进矛盾纠纷及时高效化解。

二是以成都为试点，探索劳动纠纷“一站式”多元化解。

成都市印发《关于人民调解积极参与劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置的实施意见》，明确劳动争议纠纷人民调解委员会职责、人员组成、调解范围、调解程序等。成都市司法局与人社、工会、法院等部门共建“成都劳动纠纷多元化处置中心”，建立23个县（市、区）分中心，围绕区域性产业、工业园延伸出N个联络点，搭建起“1+23+N”工作格局。

三是注重依法维权的宣传引导和调解队伍的调配管理。

司法厅把宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等专项法律作为普法工作的重点，认真开展“”送法进园区“送法进企业”等工作，同时开展线上双微普法，有效提升劳资双方依法维护自身权益意识。依托成都市劳动争议人民调解委员会，搭建劳动争议人民调解员资源库，建立全市劳动争议人民调解员信息共享机制，形成了一支具备较强专业能力的劳动争议人民调解员队伍。

二、关于以成都为试点在餐饮行业协会内部建立调解委员会等建议

一是政策上有可行性。据了解，民政部门对在餐饮行业协会内部建立调解委员会或工作站没有审批门槛。若需设立调解委员会或工作站，可参照行业协会内设分支机构的方式，在协会章程上予以明确，并相应修改业务范围。

二是相关部门积极支持。人力资源社会保障厅、司法厅和省法院等部门在座谈会上均表示，将加强部门联动配合，积极支持餐饮行业协会在内部建立调解委员会。通过设立工作站和指导站等方式赋能，为调解委员会提供业务指导和业务培训，实现提前介入，更精准高效地化解纠纷。

三是部分行业组织有经验。据了解，成都市部分餐饮行业协会已探索在行业内部建立纠纷调解机制。如，成都市餐饮同业公在成都市司法局和消协指导下，于2010年成立了成都市消费者协会人民调解委员会成都餐饮同业公会工作站，协调解决各种消费纠纷，其中也涉及劳动纠纷；成都市茶叶工会联合会在成都市总工会指导下，于2022年成立了成都茶行业劳动争议调解委员会，已挂牌大西南茶城和海峡茶城2个工作站，帮助协调解决茶行业劳动争议纠纷。

下一步，我厅将继续会同人力资源和社会保障厅、民政厅、省法院和司法厅等部门，支持成都市探索建立餐饮行业劳资纠纷调解机制，开展相关法律法规培训交流和咨询，帮助企业提升法律意识，引导餐饮行业员工依法合法表达诉求，推动餐饮行业劳资纠纷调处的法治化、专业化。

感谢您对四川餐饮业发展的关心和支持！

特此答复。

四川省商务厅

2024年5月31日

（联系人：董老师；联系电话：028-83231587）