川商函〔2024〕95号

周经丹代表：

您提出的《关于支持达川创建服务业高质量发展示范区的建议》（第14020251号建议）收悉。商务厅高度重视，经认真研究，现答复如下。

一、全省服务业高质量发展示范区创建工作情况

2023年，商务厅会同财政厅、人力资源和社会保障厅印发了《创建服务业高质量发展示范区实施方案（2023-2025年）》，评选15个县（市、区）创建高质量发展示范区，示范区实施项目104个、总投资超240亿元，引领带动全省服务业加快发展。2023年，全省实现服务业增加值32770亿元，服务业增速7.1%，高于全国1.3个百分点。

商务厅大力支持达川区发展现代服务业，2019年达川区杨柳商贸园区被认定为省级现代服务业集聚区，给予财政资金支持一批服务业项目建设；2020年，达川区被省委、省政府通报表扬“全省促进服务业发展工作先进单位”；2022年，达川区被认定为省级服务业强县（市、区），给予财政资金支持一批服务业项目建设。下一步，商务厅将按照相关工作部署，持续推进服务业高质量发展，支持符合条件的县（市、区）申报服务业高质量发展项目。同时，我厅将持续指导达川区发展现代服务业，优化产业结构，推进现代服务业与先进制造业深度融合，夯实服务业基础设施，促进达川区服务业优质高效发展。

二、全力支持达川区服务业高质量发展

（一）支持达川区实施扩容提质和城市消费能力提升工程

2023年，省人民政府印发《关于实施“三品一创”消费提质扩容工程 加快培育“蜀里安逸”消费品牌的意见》、商务厅会同相关部门印发《四川省“蜀里安逸”消费新场景五年培育方案（2023—2027年）》，支持各地打造消费新场景，推动消费提质扩容，系列消费促进政策激发了城乡居民消费潜力，活跃了全省消费市场。2023年，全省社会消费品零售总额达到了2.63万亿元，增速9.2%、高于全国2个百分点。

今年，省人民政府印发了《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》、商务厅等9部门出台了《四川“2024消费促进年”总体方案》等文件，促进消费从疫后恢复转为持续扩大、提质扩容。下一步，我厅将持续推进“三品一创”消费提质扩容工程，开展消费品以旧换新，实施“活动+载体+政策”三轮驱动。同时，持续指导达川区实施扩容提质和城市消费能力提升工程，支持符合条件的消费促进项目申报“蜀里安逸”消费新场景，支持汽车、家电以旧换新工作和各类促消费活动，提质标志性商圈，推动商业转型发展，促进达川区传统能级提升，新型消费加快培育。

（二）支持达川区重大项目建设

2023年，我省印发《四川省现代服务业重点项目管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），明确纳入省服务业重大项目的总投资额原则上不低于3亿元等基本条件，季度动态调整项目等机制。商务厅按照相关标准，在21个市（州）推荐的项目中，认定了100个全省服务业重大项目并印发项目清单。2023年，100个服务业重大项目完成年度投资760亿元、完成率达128%。

今年，省政府办公厅印发的《关于持续巩固和增强经济回升向好态势若干政策措施》，对《四川省100个服务业重大项目清单》中投资进度超过序时进度的民间投资项目，在2024年4月1日至2024年9月30日期间的新增贷款，按年利率1.5%给予不超过半年、单个项目不超过300万元的一次性财政贴息。商务厅按照《管理办法》，在21个市（州）推荐项目基础上，认定2024年100个全省服务业重大项目并印发项目清单，年度计划投资近800亿元。据达州市商务局反馈，达川区5个项目有的暂缓建设，有的投资较小（好一新电商物流园建设项目、奥莱广场二期工程项目2个项目暂缓建设，升华湾主题街区改造项目等3个项目总投资额均小于1亿元），已请达州市加强项目的跟踪服务，在季度动态调整中如符合条件，商务厅将会同相关厅局研究，争取将符合条件的项目纳入100个服务业重大项目并给予支持；对小于1亿元的项目，如果符合其他政策条件，商务厅也将积极支持。

感谢您对我省服务业发展的关心和支持！

此函。

2024年5月28日

（联系人：徐文鑫，联系电话：028-83230023）