强化法治建设 推进四川水利高质量发展

为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，全面总结我省水利法治工作，认真分析当前水利法治面临的形势与任务、困难和问题，理清思路，找准切入点，采取强有力措施，为推动四川水利高质量发展突显法治保障，7月5日，水利厅召开水利法治建设推进会，厅党组书记、厅长郭亨孝出席会议并讲话。

郭亨孝指出，“十四五”以来，四川水利法治工作横向借势借力，纵向上下联动，实现了水利立法从“普快列车”向“高速动车”迈进、执法力度从“宽松软”向“严紧实”迈进、执法理念从“单打独斗”向“合作共治”迈进、政务服务从“困难重重”向“赶超进位”迈进，但对标新阶段水利大发展的要求，法治建设还存在执法职能被弱化、执法队伍力量薄弱、部门协同联动不够等短板弱项。他要求，调动一切积极因素，构建水利法治思路，凝聚多方力量，切实补齐水行政执法工作的短板，不断提升水利法治管理能力和水平，为新阶段四川水利高质量发展提供坚实的法治保障。

郭亨孝强调，要充分认识水利法治工作定位和重要性。一是要深化对地方行政执法改革的认识。目前，地方行政执法体制改革加速推进，要因势而动，乘势而上，主动适应改革要求，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。二是要深化对水利法治工作的认识。要提高政治站位，深入学习习近平法治思想，针对水利特点，增强依法行政意识，规范执法行为，进一步树立政府公信力，充分运用法治思维和法治方式解决工作中的问题，不断推动水利法治工作迈上新台阶。三要深化对水利法治工作的基本要求的认识。要坚持党的领导、执法为民，坚持依法行政、严格执法，坚持问题导向、注重实效，坚持协调联动、协作执法，坚持改革创新、科技赋能，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

针对当前和今后一个时期水利法治重点工作，郭亨孝提出，要通过出台指导文件、完善工作机制，建立各级水行政主管部门执法协调协作联动机制，不断强化执法能力保障，把执法职能显出来；要强化执法人员培训、规范持证上岗、深化思想作风建设，持续抓好执法队伍建设，把执法能力提起来；要加强与公检法司等部门的协作配合、加强与综合行政执法部门的衔接、加强与纪检、组织（人事）部门的沟通，不断深化部门协同，把执法质效升上来；要通过加大河湖安全保护综合执法力度、加大常态化巡查力度、加大违法案件线索排查和移交力度，紧盯案件高发领域，把执法重点抓起来；要通过办好大案要案查处、用好“六个一批”执法举措、抓好典型示范案例，持续严惩涉水违法行为，把执法权威树起来；要加快推进重点立法工作进度、深入推进“立改废”、不断完善地方立法、加强普法宣传，完善水利法制体系，把执法根基强起来；要建立完善行政许可事项“一单一图一表”管理新体系，统筹双随机监管安排，有效整合监管事项，加快构建“综合查一次”监管新格局，纵深推进“最多跑一次”改革取得新突破、积极探索便民利企服务新路径，优化水利政务服务，把营商环境建起来。 

郭亨孝要求，水利法治任务艰巨、责任重大，要坚持把水利法治工作摆在突出位置，加强工作统筹和责任落实，推动各项重点工作落地见效。要成立法治工作领导小组，建立工作专班，加强组织领导；健全联合执法协作机制，全面推行行政执法“三项制度”,加强试点示范；围绕《行动要点》，聚焦“五个一批”抓好重点领域执法等重点任务；及时梳理典型经验和有益做法，加强经验交流，形成示范效应，强化总结宣传；积极运用现代信息技术，加强信息共享、数据汇集、互联互通，加快推进“智慧执法”；制定科学、合理的水行政执法考核评价指标体系，强化考核结果运用，加强考核激励。

会议以视频形式召开。厅党组成员、副厅长刘辉主持会议，厅一级巡视员都勤介绍《四川省水利厅推进新时期水利法治建设先行“五个一批”要点》。泸州市、广元市、广安市、达州市围绕法治政府建设、违法案件查处、执法协作、优化营商环境等作交流发言。

驻厅纪检监察组组长、一级巡视员，党组成员李启兵，厅党组成员、副厅长曹斌，厅二级巡视员孙小铭、刘锐、刘金山、凌先得出席会议，厅机关处室、厅直属各单位主要责任人在主会场参会，各市（州） 、县（市、区）水利（水务）局，大型灌区管理单位主要负责人在分会场参会。