办事统计数据:2023年2月行政审批办件量77件
主题教育开展以来,四川省水利厅党组紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,抓实“161”工作法,强化“一把手”担当,着力“六个坚持”,一体推进主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改在水利厅系统走深走实、见行见效。
“一把手”担当抓细抓小
水利厅党组突出“一把手”担当,明确厅各级党组织“一把手”是主题教育第一责任人,切实负总责、亲自抓、抓具体。厅党组书记率先垂范。带头精读学习、带头讲党课、带头调查研究、带头剖析问题,亲自审定工作方案、亲自主持周调度会议、亲自审核问题清单、亲自把关调研课题,把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法运用到实际工作中,紧盯水安全保障经济社会发展各项重点工作,发扬斗争精神,带领全厅党员干部全面实现“三年上台阶”阶段目标。厅直属单位党组织书记以身作则。21个厅直单位党组书记主持召开专题会、党委会、主题教育工作会等研究谋划,将厅党组各项要求具体到人、计划有时、推动有力。党支部书记狠抓落实。厅系统370个党支部书记围绕“为什么、抓什么、怎么抓”制定任务清单,充分利用“三会一课”,带动党员干部自觉投入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的各项工作中。全厅上下形成了“一把手”引领在前、分管领导“一岗双责”紧跟其后,一级带着一级干、一级干给一级看,上下联动、齐头并进的生动局面。
“六个坚持”着力走深走实
坚持“周调度+提示单”工作推动机制。围绕主题教育5项重点工作、指导组7个紧盯24项内容50项具体任务,建立“周调度+提示单”推动机制。一是开展“三级组织周调度”。郭亨孝厅长每周一主持召开调度会,传达中央、省委安排部署和省委第十三巡回指导组工作要求,听取工作汇报、研究部署本周工作。5个副厅级直属单位每周调度,其他厅直单位每半月调度,基层党支部召开支委会不定期调度。二是及时编发《提示单》跟进指导。4次周调度会后共下发工作提示单7份,落实调度会要求,提出相关工作具体措施。三是各直属单位创新推进。省河湖中心党委“一周一调度、半月一对接、一月一汇报”制,面对面指导、点对点落实。四川省水文中心针对21个地区水文中心分散全省各市(州)行业特点,创新“分类+分片”调度机制。四川省水发集团党委做到领导小组调度、重点工作调度、业务融合调度“三统一”,开展主题教育与推进生产经营相融互促。四是加强督促指导。组建由厅级干部带队的4个督导组,下沉一线分片督导,结合省委第十三巡回指导组蹲点要求,系统谋划,三管齐下,闭合整改。
坚持“三级四带”联动读题。开展“三级四带”(厅党组带党委、党委带支部、支部带党员、党员带职工)联动学,“五学并举”推动理论学习全覆盖,持续保持理论学习的热度和深度。一是厅党组带头学。厅党组会“第一议题”学习12次,扎实办好厅级干部主题教育读书班,召开党组理论学习中心组专题研讨3次,赴眉山沿着习近平总书记四川足迹开展沉浸式研学。厅主要负责同志带头谈感想,在“四川机关党建”微信公众号发表《深刻感悟思想伟力 全力推动四川水利高质量发展》学习心得,赴直属单位讲党课2次;厅领导班子成员形成研讨文章21篇。二是基层党组织集中学。充分利用处级干部读书班 、组织生活会、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体抓好集中学习。两期处级干部读书班培训全厅275名处级实职干部,厅系统各级党组织集中学习780余次,支部书记讲党课370余场,青年理论学习小组学习交流26次。三是专题活动引领学。开展“学思想见行动,做新时代水利人”微党课半小时活动,从5月开始到年底,利用每月最后一个周五,由机关1名处长、直属单位2名党员现场交流。四是参加竞赛网上学。厅系统党员干部积极参加网络学习,获“我们的新征程”网络答题“优秀组织奖”,在川观新闻“每日答题”中名列省直部门第2名,厅系统已有2900余名党员干部参加全省水利系统“学思想见行动,做新时代水利人”网上答题竞赛,占应参赛人数的70%。五是离退党员跟进学。厅系统65个离退休党支部因地制宜陆续开展集中学习。百岁高龄离休党员薛明远主动申领学习书目在病房学习,年已90的离休干部左自恩收到学习书目后当即创作书法作品“学思用贯通,知信行统一”表达信念。
坚持打通堵点调研破题。一是坚持问题导向。聚焦省委明确的14个方面,聚力打通重大水利工程建设、水权水价改革、灌区一体化管理等重点领域的堵点,确定12个方向31个课题开展调研。二是创新“两集中、两阶段”方式。根据厅系统实际,组织厅机关各处室把力量集中到厅领导10个调研课题上、厅直单位特别是副厅级直属单位把力量集中到本单位领导班子的21个总课题上,合力攻坚,确保实效,分期形成厅领导牵头的调研成果和厅直各单位领导班子的集体成果。三是求真务实增强实效。结合日常工作掌握的情况,通过问卷调查、集中座谈、下沉调研查缺补漏。推动调研与当下工作同步走、求实效。郭亨孝厅长在调研中现场办公,指导东坡区水权水价改革试点加速破题、转化升段。四川省玉管中心主要负责人在调研现场与邛崃市政府就枯水期向邛崃补充环境用水达成共识。四川省水科院坚定科技自强自立,在调研中开展“聚能水压光面爆破”技术推广,解决巴中市红渔洞灌区工程建设一线难题。
坚持推动发展答题。聚焦水利重点工作和为民办实事,聚力三年上台阶“十大提升”任务,推动主题教育与水利中心工作深度融合、互促共进,以水利事业改革发展成果检验主题教育成效。一是骨干水网工程全面加速。以重大水利工程建设为“牛鼻子”,组织50余名技术人员全力攻坚省委“一号工程”引大济岷项目可研报告,为项目开工打下基础;推进安宁河流域水资源配置(打捆)工程、亭子口灌区一期工程、向家坝一期一步和一期二步等重大工程建设。主题教育开展以来,全省水利落实投资386亿元,同比增幅40%;完成投资183亿元,同比增幅46%;吸纳就业人数7.7万人,初步测算带动GDP增长900亿元以上。二是改革创新加快推进。以水权水价改革为“动力源”,先后召开全省水权水价改革工作会、专题推进会,进一步研究部署水权水价改革工作,扎实务实推进水权水价改革向深水区迈进。召开金融对接工作会议,组织农发行四川分行和地方水利部门共商政策性金融持续加大对水利基础设施建设支持良策。三是民生福祉迅速提升。树牢“保春灌就是保粮食安全”理念,科学调水服务大春生产。截至5月26日,全省春灌供水37.4亿立方米,累计栽插面积2229.6万亩,占年度计划2814万亩的78.5%。大力实施民生水利工程。44个乡村水务示范县已开工建设农村供水工程316处,加快实现农村群众“喝好水”目标。统筹发展与安全筑牢底线。安排部署全省水库安全度汛和水利行业安全生产工作,12支防汛应急抢险队整装待发,开工除险加固病险水库198座,全力确保水库安全运行、行业安全风险可控;细化完善大运会涉水保障措施,提升应急处置能力,确保重大活动用水。走好网上群众路线,主题教育以来,水利厅12345热线办结率提升到100%,窗口服务满意率持续保持在100%。
坚持整改整治解题。切实把“问题清单”变成工作实绩的“成效清单”。一是梳理突出问题。系统梳理调查研究、推动发展、群众反映强烈等方面的问题以及巡视巡察、审计监督新反馈的问题13个,制定并报送《关于开展基层和偏远地区单位人才紧缺骨干人才留不住专项整治工作方案》。针对工程移民安置、项目法人建设中遇到的困难,近期已出台《四川省大中型水利水电工程建设征地移民安置规划工作管理办法》《关于加强水利工程建设项目法人管理的意见》等一批管长远管根本的制度。二是紧盯问题整改。明确细化13个问题整治内容、整改措施、完成时限、责任人员,跟进整改进度,台账式管理、项目化推进。其中4个问题5月整改任务如期完成。三是整改干部队伍作风问题。在前两年干部作风整顿基础上,针对性开展“回头看”,巩固提升作风整顿成效。
坚持内宣外宣应题。积极宣传水利厅主题教育作法成效、特色亮点,营造良好舆论氛围。一是对外加强对接,借势借力宣传。截至5月25日,水利部网站采用7条,四川省政府网站采用12条,四川机关党建网采用15条。同时,借力水利融媒体朋友圈,行业媒体、省级主流媒体刊发水利厅主题教育稿件53篇,学习强国采用5篇。二是对内固本强基,守牢意识形态主阵地。编发工作简报21期上报和交流,四川省都发中心外江管理处特色亮点被指导组第7期专报采用。微信公众号推送53篇稿件,门户网站共发布111篇稿件。成立网络安全保障突击队,切实守牢意识形态阵地。
“一体推进”见行见效
把理论学习、调查研究、推动发展、检视整治四项重点任务一体推进,是高标准高质量推进主题教育的重要要求。水利厅党组紧扣理论学习是根本、调查研究是途径、检视整治是关键、推动发展是目的,一体谋划、一体推进。在学习中对标对表发现问题,在调研中自觉运用学习成果,在整改中找准发展着力点,在发展中践行“六个必须坚持”;一以贯之抓好学习,一杆到底开展调研,一心一意推动发展,一针见血检视整改,确保主题教育以学增智,提升实践能力;以研促改,提升服务水平;以改强效,提升发展质量。