整改任务

2023年长江经济带生态环境警示片第六项整改任务：涪江是嘉陵江右岸最大支流，根据《中华人民共和国长江保护法》《四川省河道采砂管理条例》等规定，每年3月1日至6月30日是禁渔期，不得在天然水域开展挖砂采石等干扰鱼类繁衍的行为。2023年4月现场调查发现，三台县国有企业宏达集团下属四川鸿梓天卓商贸股份有限公司在采砂许可证过期情况下，在涪江大围坝段截断江面修建运输便道，将工程车辆直接开到江中沙洲，大规模实施非法采砂，甚至将涪江河道作为洗砂场对砂石进行淘洗，在江面形成明显污染带。其中，2023年3月1日至4月26日，仅大围坝非法采砂点就外运销售约22万吨砂石。调查还发现，该公司将开采砂石违法堆存在涪江岸堤内，共有8处堆存点，堆存量超100万吨，直接威胁涪江行洪安全。三台县水利、渔政、交通等部门日常监管不力，在发现该公司违法行为后未有效制止。此外，涪江花园段、文峰电站下游也都存在非法挖砂采石行为。

整改责任单位

绵阳市委、市政府

整改目标

强化行业监管，完成非法采砂问题整改。

整改措施

1．2023年5月底前，责令企业立即停止违法违规采砂行为，完成涪江大围坝段运输便道拆除。

2．2023年12月底前，完成三台县涪江河道管理范围内砂石堆存点清理、河道岸线修复及涉水生态环境损害赔偿。

3．2024年3月底前，依法依规完成对四川鸿梓天卓商贸股份有限公司涉嫌违法违规行为调查处理。

4．2024年6月底前，依规依纪依法对存在失职、渎职单位和个人开展追责问责工作。

5．2024年6月底前，完成“护渔百日”联合执法行动，持续打击各类破坏渔业资源违法行为。

6．2024年12月底前，完成渔业资源破坏生态损害赔偿。

7．2024年12月底前，完成河道违法采砂和侵占岸线问题排查整治工作。健全全市河道砂石开采监管长效机制。

整改主要工作及成效

1．2023年5月底前，已停止违法违规采砂行为，完成涪江大围坝段运输便道拆除。

2．2023年12月底前，已完成三台县涪江河道管理范围内砂石堆存点清理、河道岸线修复及涉水生态环境损害赔偿。

3．2024年3月底前，依法依规完成对四川鸿梓天卓商贸股份有限公司涉嫌违法违规行为调查处理。对该公司依法处以罚款62万元(违规堆砂罚款50万元、涉渔罚款12万元)。县公安局对四川鸿梓天卓商贸股份有限公司涉嫌非法采矿罪违法行为进行刑事立案调查。

4．2024年6月底前，已完成追责问责工作。

5．2024年6月底前，已完成“护渔百日”联合执法行动，持续打击各类破坏渔业资源违法行为。

6．2024年12月底前，已完成渔业资源破坏生态损害赔偿，增殖放流金额78.18万元（赔偿协议要求75万元），开展水生态监测17.6万元，购买执法能力装备61.75万元。

7．2024年12月底前，已完成河道违法采砂和侵占岸线问题排查整治工作。健全全市河道砂石开采监管长效机制。