四川省林业和草原局关于政协四川省第十三届委员会第二次会议第0821号提案办理答复的函

降央克珠委员：

您提出的《关于促进草原湿地生态系统保护的提案建议》（第0821号提案）收悉，现办理答复如下：

一、草原湿地保护法律法规方面

我省高度重视草原湿地保护工作，2005年制定《四川省湿地保护条例》，2010年制定《四川省〈中华人民共和国草原法〉实施办法》，条例与办法施行以来，在草原湿地保护，维护生态功能和生物多样性，促进资源可持续利用等方面发挥了积极作用。2021年《中华人民共和国湿地保护法》出台后，省林草局正在推动《四川省湿地保护条例》修订工作。目前，《四川省湿地保护条例（修订草案）》已通过省人大常委会一审。《四川省湿地保护条例（修订草案）》增加“泥炭沼泽湿地保护与修复”专章，凸显林草地方立法特色。下一步，省林草局将组织编制全省湿地保护规划，进一步明确高原湿地保护的目标任务和措施；积极督导甘孜州尽快编制全州湿地保护规划和国际重要湿地修复方案，促进湿地高水平保护与高质量发展。

二、草原湿地修复科技支撑方面

（一）加强平台建设。我省牵头并参与建设“国家林业草原青藏高原高寒草地生态修复工程技术研究中心”等10个国家级涉草创新平台，“四川省草业工程技术研究中心”“红原草种质资源与育种利用省级长期科研基地”等14个省级涉草创新平台，为草原保护修复提供平台支撑。

（二）加强技术研究。组建“草品种培育创新”“草原生态保护与修复”等3个省级林草科技创新团队，收集草种质资源189份，建立种质资源圃4个；积极推进“青藏高原社区畜牧业模式创新与技术集成示范”“川西北高寒草地生态恢复综合技术研究与示范”等科技推广项目建设，推广“川西北高寒草地生态恢复综合技术研究与示范”等9项新技术新模式；制定“川草引3号虉草牧草生产技术规程”等90项地方标准，“川西北牧区燕麦与箭筈豌豆混作技术规程”等14项团体标准为天然草地合理利用、生态修复、饲草生产提供科技支撑。

（三）强化科技服务。依托“科技下乡万里行”活动，开展技术服务、集中培训、现场技术，指导建设科技示范基地，推广新方法新技术新模式，培育本土技术骨干人才、科技示范户，培育国审、省审草品种，指导建设良种繁育基地，在草原生态修复工程实施、草原鼠害科学防控、退化草地治理等方面发挥了积极的作用。

三、草原湿地宣传教育方面

（一）做好一批重点报道。积极对接央省主流媒体，聚焦世界湿地日、全国草原保护日、草原普法宣传月等重要节点，结合草原湿地保护修复、草原防火、若尔盖国家公园创建等重要工作，以及我国首部湿地保护法实施，我省出台加强“红色草原”保护利用配套政策，通过提供新闻通稿和宣传素材、协调媒体采访等方式，在中国绿色时报、人民网、川观新闻等主流媒体推出相关报道，并择优刊发到四川林草政务新媒体平台。近两年来，央省主流媒体刊发四川草原湿地生态系统保护相关宣传报道110余篇。

（二）开展媒体采访活动。2023年8月，联合人民网、四川日报、四川电视台、中国绿色时报、封面新闻、四川农村日报等央省主流媒体，开展“‘川’行美丽草原，探访绿色答卷”——四川林草2023年主流媒体采访活动，前往天然草原的主要分布地和集中连片重点牧区，围绕草原保护、修复治理、发展利用、科技创新等主题，实地探访基层一线，采用文字、图片、视频等形式，借助电视、报刊和网络等平台，展示近年来四川省在草原生态建设方面取得的成效。

（三）加强林草阵地宣传。在人民网四川频道开设“四川林草”宣传专栏，在川观新闻开设“四川林草”频道，积极宣传草原湿地生态功能和保护措施。在微信公众号、微博号、抖音号、视频号加大宣传，报道基层草原湿地保护工作进展和成效，推广基层工作经验。同时，积极开展草原湿地保护法律法规和科普知识宣传，普及草原防灭火安全知识，据统计，近两年来编发草原湿地相关信息200余条。

四、草原湿地保护修复方面

（一）草原生态修复持续深入。近年来，我省积极推动中央财政资金草原生态修复项目和重要生态系统保护和修复重大工程，累计实施草原修复4000余万亩，草原鼠虫害治理2800余万亩；积极探索推动草原鼠害综合防控示范区建设，指导项目县完成实施方案编制，助力示范区建设落地见效；开展打击毁林毁草专项行动，完成破坏草原典型案件查处整改，扎实推动草原变化图斑核查处置。下一步，我们将持续强化草原保护修复治理，强化禁牧休牧和草畜平衡制度落实情况监管，探索草原禁牧和草畜平衡区调整，严格落实基本草原保护制度。持续推进草原生态修复，助力草原鼠虫害防控实现新突破。

（二）湿地保护修复稳步推进。近年来，我省不断加强若尔盖、石渠长沙贡玛等重要湿地保护与修复工作，推动实施黄河上游湿地修复工程，完成湿地修复9.4万亩，完成若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给区微地形改造50项，湿地封禁8000公顷，补播乡土草种1833公顷，在黄河流域实施生态效益补偿，管护湿地762.56万亩。下一步，我们将组织制订《高原退化沼泽湿地修复指南》《泥炭地保护指南》技术规范和标准，推动湿地规范保护、科学修复。

                            四川省林业和草原局

                              2024年7月15日