南充市林业局推进行政执法质量提升工作
发布日期:2024-06-14 来源:南充市林业局 作者:郭士博 蒲远凤 字体:
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提升执法能力,守护绿水青山。南充市林业局认真履行法定职责,多措并举提升行政执法质量和效能。

一、加强队伍建设,提升业务能力。一是开展执法培训,采取“请进来、走出去”方式开展执法业务“大学习大培训”,2023年以来市局举办执法类培训3场150余人次,全市参加国省举办执法培训30余人次。二是开展执法评议,通过查阅资料、案卷评查、现地核实等方式对全市9县(市、区)落实行政执法“三项制度”情况、行政执法队伍建设情况、涉企行政执法案卷大评查专项行动、行政执法协调配合、行政执法责任制落实情况等进行评查,以评议促整改、以评议促规范、以评议促提升。三是落实持证上岗,强化行政执法人员资格管理,严格落实持证上岗制度,未取得行政执法证件的人员不得独立从事执法工作,建立执法人员退出机制,对不符合要求的执法人员实行收回、注销执法证件。

二、强化制度建设,推进规范执法。一是推进执法协作,建立打击破坏野生动植物资源违法犯罪局际联席会议制度、“林长+警长+检察长”协作机制、阆苍南林长制跨区域一体化执法合作工作机制等,加强地区和部门间信息沟通共享,加强行刑衔接,形成执法合力。二是落实裁量制度,全面落实行政裁量权基准制度,严格执行《四川省林业和草原行政处罚裁量权实施办法》《四川省林业和草原行政处罚裁量标准》,确保行政执法裁量有据可循。三是推进赋权落地,编印《四川省赋权乡镇街道县级行使森林草原防火行政执法指导手册(参考)》分发至乡镇一线执法人员,实现“脚本式”操作,指导手册包含行政处罚执法流程、裁量标准、重点案例、示范卷宗、免予处罚清单以及防火法律法规等7项内容,同时将根据实践应用反馈,不断修订完善,推进赋权事项落地落实。

三、规范权责事项,加强普法宣传。一是编制权责清单,修正完善行政权力责任清单、行政许可事项清单及省级权力下放权责清单,落实“法治账图”模式,系统梳理行权履职的法律依据、法律责任、法定事项、法定程序等内容,推动各项工作依法有据、规范提升。二是厘清执法边界,明晰市县两级执法职责,编制“一目录、五清单”,明确自然资源、城市管理、林业的职责边界,压实市县乡行政执法主体责任,推进执法权限下沉,落实监管执法责任区和责任主体。三是加强普法宣传,结合全国法制宣传日、“爱鸟周”、“3·30森林草原防灭火警示日等重要节点开展普法活动,同时通过《政策导航》等媒体途径,大力宣传林业法律法规,深入开展法治宣传学习。

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南充市林业局推进行政执法质量提升工作
发布时间:2024-06-14 来源:南充市林业局

提升执法能力,守护绿水青山。南充市林业局认真履行法定职责,多措并举提升行政执法质量和效能。

一、加强队伍建设,提升业务能力。一是开展执法培训,采取“请进来、走出去”方式开展执法业务“大学习大培训”,2023年以来市局举办执法类培训3场150余人次,全市参加国省举办执法培训30余人次。二是开展执法评议,通过查阅资料、案卷评查、现地核实等方式对全市9县(市、区)落实行政执法“三项制度”情况、行政执法队伍建设情况、涉企行政执法案卷大评查专项行动、行政执法协调配合、行政执法责任制落实情况等进行评查,以评议促整改、以评议促规范、以评议促提升。三是落实持证上岗,强化行政执法人员资格管理,严格落实持证上岗制度,未取得行政执法证件的人员不得独立从事执法工作,建立执法人员退出机制,对不符合要求的执法人员实行收回、注销执法证件。

二、强化制度建设,推进规范执法。一是推进执法协作,建立打击破坏野生动植物资源违法犯罪局际联席会议制度、“林长+警长+检察长”协作机制、阆苍南林长制跨区域一体化执法合作工作机制等,加强地区和部门间信息沟通共享,加强行刑衔接,形成执法合力。二是落实裁量制度,全面落实行政裁量权基准制度,严格执行《四川省林业和草原行政处罚裁量权实施办法》《四川省林业和草原行政处罚裁量标准》,确保行政执法裁量有据可循。三是推进赋权落地,编印《四川省赋权乡镇街道县级行使森林草原防火行政执法指导手册(参考)》分发至乡镇一线执法人员,实现“脚本式”操作,指导手册包含行政处罚执法流程、裁量标准、重点案例、示范卷宗、免予处罚清单以及防火法律法规等7项内容,同时将根据实践应用反馈,不断修订完善,推进赋权事项落地落实。

三、规范权责事项,加强普法宣传。一是编制权责清单,修正完善行政权力责任清单、行政许可事项清单及省级权力下放权责清单,落实“法治账图”模式,系统梳理行权履职的法律依据、法律责任、法定事项、法定程序等内容,推动各项工作依法有据、规范提升。二是厘清执法边界,明晰市县两级执法职责,编制“一目录、五清单”,明确自然资源、城市管理、林业的职责边界,压实市县乡行政执法主体责任,推进执法权限下沉,落实监管执法责任区和责任主体。三是加强普法宣传,结合全国法制宣传日、“爱鸟周”、“3·30森林草原防灭火警示日等重要节点开展普法活动,同时通过《政策导航》等媒体途径,大力宣传林业法律法规,深入开展法治宣传学习。

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