理论研究砥砺深耕

助力就业履践致远

——省女子监狱转化理论研究成果开展新探索

为更好地践行监狱改造宗旨，助力提高罪犯改造成效，推动社会和谐稳定。省女子监狱课题组聚焦监狱职能优势，以本监狱为样本，从罪犯回归融入社会的终端，反思既有教育改造和回归衔接的短板，提出回归衔接前置理念，为打造“入监——回归”的全阶段、全方位、全流程的刑释人员就业帮扶“回归路”提出了构想——《女性服刑人员更生就业路径研究》。

该成果广泛调研服刑人员和刑释人员更生需求和就业情况，直面女性服刑人员更生就业过程中存在的客观问题，总结造成服刑人员更生就业困难的主要矛盾：一是犯罪“标签效应”与社会化改造效益之矛盾；二是教育改造方式滞后性与更生就业复杂性之矛盾；三是行刑模式封闭性与更生就业社会化之矛盾。

该成果坚持问题导向，抓住主要矛盾，从刑事司法理念更新、教改方案优化升级、社会多元主体协同三个维度提出建议：

更新理念，探索三维立体化助推改造。政策方面，合理限定从业禁止的时间和范围，从政策层面弱化犯罪标签的负面效应。监管方面，实现监狱民警专业化执法与现代化教育的全程叠加。舆论引导方面，借助互联网的力量，宣传服刑人员、刑释人员正面案例，消除社会歧视。

优化方案，坚持多点全程化梯次改造。以强化服刑人员文化、法律、思想品德、心理健康教育为基础，提升刑释人员社会适应能力及心理调适能力。以前置职业规划，分层分类定位教育改造为助力，制定更系统、适配、多元的帮扶培训计划。以培训多元技能为支撑，动员多方参与，丰富技能培训项目，提高培训项目的实用性。

内外协同，助力多元融合化回归社会。搭建“中途驿站”，引入社会力量帮助服刑人员正确、客观认知“外面世界”。建立“刑释——就业”一站式招聘平台，加强监企合作，统筹谋划劳动改造项目，召开职业推介会，打造更生就业网络平台，促进服刑人员刑释就业。借力“信息——智能”手段丰富社会主体帮教，扩大社会力量参与帮教工作的广度与深度，强化监狱与地方全方位衔接配合与融合共建，拓宽视频帮教范围，推动常态化开展。

目前省女子监狱已为实现这一构想作出积极努力：陆续与多个社会组织签订协议，开展“归航”“一苇·启航”等帮扶项目，帮助刑释人员回归时有业可就。