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自贡市国资委锚定“开门红”发展目标,聚力扩大有效投资、深化体制机制改革、强化穿透式监管,全面彰显国资使命担当。截至2025年2月,全市国有企业资产规模突破3287亿元,同比增长17.4%,经营业绩持续向好,营业收入达35.1亿元,同比增幅56.5%,社会贡献度显著提升,税费缴纳总额2.1亿元,同比增长25.5%。
一、聚力扩大有效投资夯实稳增长根基
突出“服务地方发展战略”,锚定自贡现代化建设总目标,自贡市国资国企坚持“投早投小”“招大引强”,加速投资布局地方特色优势产业,新质生产力培育发展成效初显。一是前瞻布局激活未来产业动能。投资布局大健康产业,前瞻性谋划先进算力中心、人工智能创新发展产业园建设,有序实施卧龙湖康养中心、成飞自贡无人机产业基地等项目,加快推进大西洋集团核心焊接材料自主可控研发、公交集团公司试点“人工智能+”行动。二是重大项目打造经济增长引擎。牢固树立“项目为王”理念,动态管理市属监管国有企业投资项目库,2025年新建续建项目243个,项目储备规模超900亿元,预计全年投资175亿元,一季度累计完成投资11亿元。自贡至泸州港公路(二期)、南部供水系统一期、低碳绿色产业园—南岸之芯科创等多个领域重大投资项目建设取得积极进展,总投资近60亿元的“中华彩灯产业园”项目三月底开工建设。紧扣“两重”“两新”战略机遇,抢抓四川省纳入地方政府专项债券“自审自发”试点机遇,精准谋划梳理新质生产力、民生消费等领域项目,积极争取新增债券额度。今年以来,储备2025年地方政府专项债券项目超20个,总投资超200亿元。三是科创引领铸就硬核竞争本领。积极打造科创平台,加大运氢储氢专用焊接、耐热钢焊材、高强钢焊材等关键核心技术研发,助力国家重点项目所需关键核心材料自主可控,提高科技成果转化效率,加快推进川南渝西科技成果转化中试基地建设项目,有序推进数据资产入表,大西洋集团公司实现入表金额106.67万元。
二、深化体制机制改革提升运营质效
以改革深化提升行动为主线,一体推进功能使命性改革、体制机制改革,更好地服务地方重大发展战略、保障公共服务供给。一是稳妥推进企业改革重组。围绕“优化布局结构、增强业务协同、提升偿债能力、加快市场转型”工作目标,谋划形成新一轮市属国企集团层面战略性重组工作方案,对工程建设、工程咨询、物业管理等领域38户企业进行梳理重组,小切口推进集团内部专业化整合,市属国企整体资产规模、营业收入分别实现8.2%、12.6%增长,主体信用评级取得新突破,可持续高质量发展迈上新台阶。二是深化监管体系改革。创新构建“1+1+N”实时“无感”监管模式,加速建设财务数智化管理系统,2025年6月30日前将全面实现全级次企业财务管理数据动态监测与智能分析,实现企业财务管理穿透式监管,国资监督数字化支撑更加有力;融合股东、监管者的双重身份,联合市委审计委构建“联席会+国资委+国企”纵向延伸的监审体系,形成共同研究、分级实施、一体整改的监审闭环链条。
三、强化穿透式监管筑牢合规防线
聚焦“降本增效”健全完善业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”监督体系,监管逐步延伸至二级子企业,贯穿企业生产经营全过程。一是强化制度建设。印发并实施融资管理工作考核细则、劳动用工管理办法、外部董事考核评价细则等创新制度3个,国资国企政策法规汇编实现提级增效,企业制度闭环更加牢固,合规风险防范有力有序。二是细化监督计划。统筹制定2025年监督检查年度计划,细化产权登记、合规体系、深化国企改革、财务决算等16项重点任务,建立协调督导机制,明确责任分工,确保工作落实。截至目前,已完成市属国企薪酬内部分配检查,发现问题24项,正在组织企业整改,监管质效显著提升。三是严格成本管控。从严实施成本管控专项行动,从细控制业务成本、管理成本、资金成本等各类成本开支,制定并动态调整市属国有企业融资成本管控线,预计市属国有企业2025年底成本费用总额占营业总收入比重下降1个百分点以上,市属国有企业融资行为标准化、规范化程度有效提升。