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4月3日,全省国资系统法治合规工作会议在成都召开,会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面落实党中央、国务院和省委省政府关于全面依法治国和法治四川建设决策部署,总结2023年法治合规工作,研究部署2024年重点任务。受省国资委党委书记、主任冯文生委托,省国资委党委委员、副主任何政出席会议并讲话,二级巡视员杨明主持会议。
会议指出,2023年全省国资国企紧紧围绕深化改革、加强国资监管和高质量发展等中心工作,全面推进依法监管、依法治企、合规管理,各项工作取得明显成效,有力支撑保障了全省国有经济持续健康发展。一是强化顶层推动,狠抓责任落实。常态化“一把手”挂帅研究部署法治合规工作,全面推进省属企业设立合规管理委员会、首席合规官,扎实推进企业依法合规经营全面考核,形成“一把手”主抓、“一盘棋”联动、“一把尺”考核的浓厚工作氛围。二是强化制度建设,深化依法治理。推动国有企业在完善公司治理中加强党的领导,加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的现代公司治理机制,修订出台《四川省省属监管企业投资监督管理办法(试行)》等监管制度办法,推动专业化、体系化、法治化监管。三是强化合规管理,推动依法经营。出台《四川省省属企业合规管理办法》,建立健全合规风险识别预警、审核审查、评价评估、监督问责等机制,积极开展合规风险识别和隐患排查,全面推进合规管理体系有效运行。四是强化风险管控,支撑保障改革发展。扎实推进“三项审查”全覆盖,加强重点案件协调处置,推动法治合规与改革发展中心工作深度融合。五是强化宣传教育,全面提升法治合规意识。持续推进“八五”普法,加强法治合规文化建设,拓展法治阵地建设,打造法治品牌,推动依法治企、合规经营理念融入企业生产经营全过程各环节。
会议强调,全省国资国企要全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚持依法监管、依法治企共同推进,坚持法治体系、合规管理体系一体建设,大力推动国资国企治理体系和治理能力现代化,为深化国企改革发展提供坚强有力支撑,为全省经济社会发展大局多作贡献。一是深入推进法治合规建设责任落实。要紧盯“关键少数”,健全工作机制,推动第一责任人职责落地落实。要进一步完善党委会、董事会定期听取法治合规工作报告制度,切实把依法治企、合规管理贯穿到企业决策管理、生产经营全过程。要加强指导和督促检查,将法治合规要求纳入企业年度综合考核评价体系,强化结果运用。二是扎实抓好法治合规宣传教育。要抓好新《中华人民共和国公司法》学习贯彻,抓紧形成新《中华人民共和国公司法》落实清单。要加大合规宣贯力度,广泛、持续、深入开展合规管理宣传教育培训,着力提升全员合规意识。三是着力提升合规管理有效性。要建立健全覆盖各级子企业、贯穿各业务领域的合规管理体系,推动合规管理终端管控、末端见效。要进一步加强制度执行刚性约束,及时将国家法律法规转化为内部规章制度。要围绕合规管理体系建设及运行、业务流程合规风险管控等开展合规管理有效性评价。四是持续强化法律纠纷案件管理。要持续开展“压存控增”工作,加强重大案件督办,推动实现“以案促管、以管创效”。五是注重加强涉外法治建设。要完善涉外法治工作组织体系,推动境外重要子企业或业务相对集中的区域设立法务管理机构或配备专职法务人员。要建立健全涉外重大法律纠纷案件预警和应对机制,提高涉外案件处置能力。要创新涉外法治人才培养机制,加快培养一批高素质涉外法治人才队伍。
会上,川投集团、省国经公司总法律顾问作了现场述职,国网四川省电力公司、华西集团、自贡市国资委、眉山市国资委4家单位作了经验交流发言。
省属企业分管负责人、总法律顾问及法务合规部门主要负责人、法务合规专员,中央在川企业、各市(州)国资委、部分市属重点企业分管负责人及法务合规部门负责人,省国资委各处室(中心)负责人,共计180余人参加会议。