花城“枫”景别样红——绵阳花荄派出所

素有“调元桑梓、沙汀故里”之称的美丽花城绵阳市安州区，地处绵阳科技城新区核心产业高地。1950年成立的花荄派出所，是安州区公安分局唯一的城区所。在这片日新月异的建设热土上，花荄派出所积极应对转型时期社会矛盾交织、辖区人口众多治安复杂等严峻挑战，以排头兵的姿态践行传承新时代“枫桥经验”，推动新时代公安工作提档升级，绘就了一道用初心守护平安的美丽枫景。

最“董”群众心 矛盾不上交

与花荄派出所同龄的董顺华，今年71岁，退休前，他曾担任花荄派出所指导员，在这里工作长达20余年，与辖区群众打得一片火热，一声声亲切地“老董”、“董师”，承载着大家对他的无限信任。借着董顺华与群众之间这份深厚感情，花荄派出所特地成立了“董顺华调解工作室”，邀请他担任专职驻所调解员，为化解群众矛盾纠纷发挥余热。

去年，文化学历不高的陈师傅在安州城区帮人装修砸墙时发生意外导致骨折，不懂该如何维权的陈师傅打电话找远在成都的弟弟借钱治病，弟弟抱着试一试的态度，拨通了派出所的电话咨询求助。得知消息后，董顺华主动联系陈师傅并到医院探望，了解受伤及医治情况，然后找到房东，成功协调房东提前向陈师傅支付了医疗费，并组织双方达成了赔偿协议。陈师傅感激涕零，从此把派出所当成了为他主持公道的“娘家人”，没事了就过来坐坐，聊聊近况。

工作室挂牌运行四年来，董顺华将法治与德治融入调解，总结提炼深情实践“四要六用心”调解法，数十名调解员和数名驻所律师积极参与工作，以本色感动百姓、以公正赢得信服，累计调处各类民事纠纷千余件，成功率达98%以上，兑现经济赔偿近千万元，没有发生一起“民转刑”案件。董顺华感慨万千：“每调成一起纠纷，都觉得自己又办了一件好事，跟退休前当民警破案的心情一样高兴。”

花城好管家 平安不出事

近年来，随着安州“县改区”，特别是安州区升级为绵阳科技城新区核心区后，安州主城区驻地花荄镇城市化进程骤然加快，花荄派出所辖区内的矛盾纠纷、警情发案陡然增多。

警力有限，民力无穷。为进一步创新新时代新形势下的基层社会治理模式，提升基层社会治理实践水平，花荄派出所将全镇划分为39个治安网格，配备网格员，招集社区干部、小区保安、行业管理人员、停车收费员等各行各业热心群众，建立了一支1000余人组成的“花城管家”群防群治队伍，协助民警开展安全检查、文明劝导、治安巡逻、纠纷调处等工作，两年来累计化解矛盾纠纷百余起，辖区可防性案件以10%左右的比例逐年下降，50%的网格实现“零发案”。

花荄派出所举一反三，不断激活基层治理的“神经末梢”，打造“网格警务”“智慧警务”“蝶变曙光”等多个基层治理特色品牌。他们在全省首创“社区警务与网格管理一体化”模式，实现了社区警务室与网格化服务管理作站合署办公、站室合一、联动一体，实现管治前移。积极支持将智慧小区建设纳入全区深化改革重点项目推进，先后新建智慧小区4个，实现小区治安防控、信息采集、民生服务智能化。实施“蝶变曙光”计划，依托“123”工作模式，10余个政府职能部门融入参与，成功帮助辖区数十名特殊人员树立自信找到工作成功回归社会，解决了百余名特殊人员赡养父母、再就业等具体问题，降低了这个群体的再违法犯罪率，共建共治共享的格局不断优化。

当好贴心人 服务不缺位

花荄派出所始终坚持以服务为导向，以群众为答案，牢固树立以人民为中心的的发展理念，不断践行为民服务新举措，推动“创枫”之路不断向更广袤方向延伸。

在花荄派出所新建的“安防体验馆”内，多媒体、VR技术、3D交互系统等各种高科技元素，形成了一个通俗化的安防宣传阵地，只需用手机扫一下二维码，一个功能齐备的“智慧警务”手机界面立即跃然而出，真正让群众足不出户就享受到了派出所提供的普法安防教育。

花荄派出所还坚持警力下沉一线，警务移向前沿，优化加强“护学岗”，加强校园周边巡逻防控力度和周边出场所的排查整治，建立完善学校、家庭、社会三方结合的教育体系，辖区涉校案件实现“零发案”。积极推动警务服务模式改革，采取延时服务、错时服务、结对服务、上门服务等服务措施，小窗口汇聚大服务，打通服务群众“最后一公里”。两年来向困难群众提供上门办证服务近百人次，窗口服务审批办结率和群众满意率均达100%。

结合辖区实际，派出所不断掀起多发性侵财犯罪的打击高潮，全面整治“晃晃麻将”等一批治安乱象，仅2021年上半年就移送审查起诉侵财类嫌疑人数十人，其中一起电动车被盗案仅用1个小时破案，群众自发赠送锦旗表达谢意。面临近年来网络电信诈骗持续高发的严峻形势，派出所结合辖区群众年龄结构和文化层次，从短信到彩铃、从街边到电梯等方式进行线上线下广泛宣传，打出“全警+全民”、“专业+专班”、“预警+止付”一系列反诈组合拳，让“防骗反诈”深入人心，守护住群众的“钱袋子”。