国家税务总局四川省税务局党委委员、总会计师陈宗贵做客四川省人民政府网站“在线访谈”栏目

新的组合式税费支持政策自今年实施以来，格外受广大纳税人、缴费人和社会各界的关注。5月9日，国家税务总局四川省税务局党委委员、总会计师陈宗贵做客四川省人民政府网站“在线访谈”栏目，对新的组合式税费支持政策进行解读，并透露组合式税费支持政策在川落实情况。

政策初见成效

累计为6万户纳税人办理留抵退税小微企业占比超97%

访谈一开始，陈宗贵就介绍了今年政策的力度之大。“全年将实现退税减税约2.5万亿元。其中单就增值税留抵退税一项就约1.5万亿元，将超过前三年留抵退税的总和，惠及的纳税人户数将近去年的30倍，可以说规模前所未有。”陈宗贵说。

他透露，自4月1日新的组合式税费支持政策实施以来，四川全省已成功为6万多户纳税人办理增值税留抵退税超400亿元，其中小微企业占比超97%，退税金额占比超过一半。陈宗贵接着介绍，“从我们的抽样调查来看，多数企业将退税资金用于了扩大生产、技术研发、购买原材料、支付工资等四个方面，可以说退税资金真是解了很多企业的燃眉之急，实现了‘放水养鱼’‘水深鱼归’‘水多鱼多’的良性循环。”

据悉，除此之外，四川税务系统还累计办理制造业中小微企业延缓缴纳税费超100亿元，惠及企业超10万户次，让更多人享受到了税费优惠政策红利。

“截至目前，四川4月的退税金额已基本与去年全年减税降费总体规模相当，进一步体现了本次新的组合式税费支持政策规模大、份量重，直接为市场主体提供了现金流。”陈宗贵说。

多种政策工具协同发力

23项退税减税政策落实落地给企业发展加底气

“组合式”如何理解？陈宗贵认为，今年新的组合式税费支持政策相较以往，主要呈现出组合性、规模性、连续性、精准性、梯次性、导向性六大特征。其中组合性主要突出在搭配上，增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种的优惠政策，搭配上“六税两费”等小税费种的优惠政策，多种政策工具协同发力，形成一系列组合式税费支持政策，全面提升政策效能。

经陈宗贵梳理，目前国家已出台实施的退税减税政策共23项。根据优惠方式不同，政策可大致归纳为大规模“退”、大范围“免”、大比例“扣”、大力度“减”大幅度“缓”五类。整体来看，减负规模大、受益主体多。

陈宗贵表示，为保障新的组合式税费支持政策在四川落地见效，四川税务系统从工作部署、统筹落实、宣传优化、退免缓减一体推进、部门协作联动、风险管理等方面，构建“六位一体”退税减税工作格局，全力以赴打好打赢落实新的组合式税费支持政策这场主动仗、攻坚战。

值得一提的是，面对大规模退税减税的利益诱惑，不排除有一些不法分子搞骗取留抵退税款、虚假申报享受税收优惠政策等违法勾当。陈宗贵指出，对此，税务部门运用税收大数据和信息技术手段，为落实新的组合式税费支持政策保驾护航。目前已对外曝光了4起骗取留抵退税典型案件，向全社会释放出了税务部门严厉打击骗取留抵退税违法行为的决心和强烈信号。接下来，四川税务部门将一手抓退税减税，确保退得好，一手抓风险防控，确保防得住，切实办好退税减税这件事。（记者 刘旭强）