大雪时节话消防 总工详解四川这份五年规划蓝图
又是一年大雪节气,秋冬消防安全备受关注。12月7日,四川省人民政府网站在线访谈栏目邀请四川省消防救援总队总工程师陈硕走进直播间,和广大网友聊一聊日前印发的《四川省“十四五”消防事业发展规划》(以下简称《规划》)。这五年,四川在公共消防设施建设和综合救援能力提升等方面有什么打算?有志青年如何才能成为“新时代最可爱的蓝朋友”?你关心的问题,一起来看看吧。
“当前和今后一段时期,我省消防安全形势仍面临风险隐患量大面广、消防基施建设相对滞后等诸多挑战,需要我们进一步改进工作,提升能力。”陈硕开宗明义道出了编制《四川省“十四五”消防事业发展规划》的背景和目的。历时一年多调研论证、反复打磨完善的这份规划将作为战略引领,指导全省各地把消防事业发展纳入经济社会发展总体规划统筹推进,致力于实现消防综合治理体系形成新格局、公共消防设施建设迈上新台阶、消防综合救援能力实现新突破、社会消防事业发展开创新局面,服务经济社会发展稳定大局。
具体来看,规划共有4章16节,陈硕介绍了规划编制贯彻的三项原则:“一是坚持统筹兼顾,根据各地不同的情况和特点,反复征求差异性指标任务,给各地留足自主发挥的空间;二是坚持改革创新;三是坚持服务民生,更多着眼于提高公众消防安全意识,提升社会消防技术服务水平,规范消防监督执法服务,构建和谐有序的消防人文环境等内容,体现以人为本、生命至上。”
规划明确了10个专栏54项主要任务,包括夯实公共消防设施基础、完善消防安全治理体系、提升火灾风险防范水平、提升消防综合救援能力、营造良好消防人文环境、促进成渝地区消防协同共治等六大类。陈硕介绍了其中一些具体举措:
夯实公共消防设施基础章节,按照“建强专勤站、补齐普通站、布密小型站”和“省级为主、市级为辅、区域协同、专项主战”的思路,全面优化队站基地建设;全力完善消防水源建设、管理、使用工作机制和规范消防车通道建设;着力构建“快速响应、扁平可视、精准高效、韧性抗毁”的应急通信保障体系。
完善消防安全治理体系章节,着手压实消防责任体系,立足于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,将法治消防纳入依法治省建设统筹推进,逐步健全地方性消防法规规章体系,切实压实消防责任链条;深化消防执法改革,开展“全民消防”建设,打造社会消防治理共同体。
提升火灾风险防范水平章节,着眼隐患源头管控,强调城市消防规划和国土空间总体规划同步编制、同步修订、同步实施,突出重点场所、重点区域、区域性火灾隐患等重大风险隐患整治;通过搭建消防大数据平台、实施区域消防安全风险评估、加强消防智库建设等举措,实现精准动态隐患监测、拓展平台联防联控。
提升消防综合救援能力章节,全力畅通消防救援指挥,完善党委政府统一领导下的“部门统筹协调、队伍专业指挥”工作模式;组建省级消防航空救援队,建立飞行保障和地空协同救援机制,建成“灾种全面覆盖、力量全域辐射、优势相互补充”的消防救援力量体系和“辐射全域、快速反应、灵活调用”的战勤保障体系。
营造良好消防人文环境章节,立足拓宽从业人员来源渠道,全力提升从业人员素质;申报设立“119消防奖”,鼓励全社会共同参与消防宣传。建设消防科普教育基地、消防博物馆、消防体验馆、消防主题公园等,打造消防宣传阵地,同时实现四川消防公益宣传的文化品牌。健全我省消防职业保障机制,提升消防救援人员归属感、获得感和荣誉感。
促进成渝地区消防协同共治章节,依据国家战略方针推动成渝地区双城经济圈消防协同立法,建立健全成渝地区消防工作联席会议机制以及成渝地区消防救援力量联动作战和跨区域灾害处置协作机制,有效加强城乡和森林防灭火领域信息互通共享、监测预警、预案编制、物资调配等方面协作。
在互动交流环节,有网友问到如何才能成为一名“新时代最可爱的蓝朋友”?陈硕回答说:“消防员在全世界都是一个受人尊重的职业,我们目前的条件是18周岁以上、22周岁以下,如果是大专以上学历、退役人员或是在政府专职队已经具有2年以上灭火救援实战经验的队员,可以放宽到24岁。一些特殊专业人才经应急管理部批准年龄可以进一步放宽,原则上不超过28周岁。消防员在消防救援队伍转制后确定的行政编制总规模内单列专项编制,但不具体到个人,安置方面实行的是全程退出机制。退出时工作年限不满12年,按规定给予补助;工作年限超过12年但又不符合退休年龄,是由政府统一安排工作,也可根据本人意愿选择领取补助自主就业,具体办法正在研究制定中。”同时他还介绍了规划要推动出台的一些保障政策,比如衔接中央各项政策,落实消防指战员工资待遇、伤亡抚恤、家属随调、子女教育、住房保障、退休养老等,以及建立完善职业健康保护机制、加强消防职业荣誉体系建设等。(记者 刘畅)