本期话题为：四川省河湖长体系。

第九条建立省、市、县、乡四级河湖长制体系。

按照行政区域设立省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）总河长。根据需要设立副总河长，协助总河长开展工作。

按照行政区域与河湖流域管理相结合的原则，分级分段（片）设立省、市、县、乡级河湖长，在上级河湖长和本级总河长领导下开展河湖长制相关工作。

各级总河长、副总河长、河湖长的确定和调整，按照国家和省有关规定执行。

第十条鼓励设立村级河湖长。

条文主旨：

明确全省建立总河长领导，省、市、县、乡、村五级河湖长的体系。

条文解读：

河湖长，顾名思义就是一河（湖）之长，就是牵头管理某一条（个）河（湖）的人，主要负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。

我国历史上第一位河长：说到治水管河，中国人第一个想到的一定是大禹。历史上大禹曾经为治理黄河水患，三过家门而不入，最终完成了治水大业，成就一段佳话。

四川省历史上最出名的河长：战国时期蜀郡太守李冰治理岷江，修筑都江堰，解决了岷江泛滥成灾的问题，造就了四川“天府之国”的美誉。

全省河湖长设立情况：2017年实施河湖长制以来，全省上下按照“以块为主、属地管理、分级负责”原则，分级分段（片）设立省、市、县、乡、村五级河湖长近5万名，其中省级26名、市级400余名，县级近4000名，乡级近15000名，有条件的地方设立近30000名村级河湖长，对全省各类水域进行全覆盖管理保护。

总河长：我省实行双总河长制度，由党委、政府主要负责同志担任本级总河长，对本行政区内的河湖管理和保护负总责。其中省总河长由省委书记彭清华，省委副书记、省长黄强担任。

省级河长：全省设沱江、岷江、雅砻江、安宁河、长江（金沙江）、大渡河、嘉陵江、涪江、渠江、青衣江、黄河、赤水河、琼江及泸沽湖14个省级河湖，分别由省委常委、省人大常委会副主任、省政府副省长、省政协副主席24位省级领导担任省级河湖长，负责组织领导省级河湖管理保护工作。

市、县、乡、村河湖长分级分段（片）负责责任河湖的管理保护工作。

成效：五年来，全省各级河湖长知责明责，认真履职。因河施策，对不同地区不同河湖实行差异化治理，滚动编制“一河（湖）一策”管理保护方案3562册，完成224条河湖健康评价；定期或不定期以“四不两直”明查暗访、联合巡河等方式开展河湖巡查调研，巡查河湖水质、河湖保洁、入河排污等情况以及侵占河道、妨碍行洪、非法采砂、非法排污、非法捕捞、破坏航道等问题，共巡河问河530余万次，整改问题70余万个；强化流域河湖联防联控，统筹形成工作合力，推动全省各级签署联防联控协议779个。

在各级河湖长的不懈努力下，四川河湖面貌不断改善，水环境水生态不断向好，巴蜀大地处处呈现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的良好态势，四川省连续两年获得国务院激励表扬。2021年全省水环境质量创“十三五”以来最好水平，203个国考断面，195个达到Ⅲ类以上，优良断面占比96.1%（其中“十三五”期间的87个国考断面优良率100%，较“十三五”初期提高26.4个百分点），V类和劣V类断面全面消除，优良断面数为全国第一，切实担起了筑牢长江黄河上游生态屏障的重任，有效保障了一江清水向东流。