乐山市增强公开实效性
为优化营商环境提档加速
为优化营商环境提档加速
乐山市积极采取有效措施,推动结果式公开转向全程式公开、分散式公开转向系统化公开、告知性公开转向服务式公开,有效提升了政务公开的质量和实效,为构筑“亲”“清”新型政商关系,营造优越的营商环境,注入强有力的“推进剂”。
疫情信息的及时发布、惠企政策的全面解读、社会关切的准确回应......让乐山市在新冠肺炎疫情“大考下”,疫情防控与经济发展取得了显著成效。今年1—5月,乐山市新登记企业2872户,同比增加22%;5月,民间投资占全市投资比重为43.5%,与年初相比呈逐月回升趋势。
(一)结果式公开转向全程式公开
政务服务“标准化”。制订《行政许可事项办事指南编制规范》《四级政务服务机构建设规范》《政务大厅服务中心管理和服务规范》等7项区域性地方标准,包含500余项内控标准,明确事项名称、法律依据、申请材料、办理时限等全流程要素信息,及时进行线上线下全社会主动公开。
办事过程“公开化”。加强行权平台运行监管,20个市属部门完成权力事项调整,全市公开上网运行行政权力案件60余万件。严格规范审批材料内部流转集成记录,在每个流转环节公开对应工作人员联系方式,公众通过平台即可动态追踪业务进程。目前,该市除涉密事项外所有政务服务事项全部进入政务服务平台运行,网上可办率达100%,承诺时限比法定时限减少60%以上。
(二)分散化公开转向系统化公开
集合数据信息
建设乐山市政务信息资源共享交换平台,共梳理政务资源1180个,有效推动除法定保密信息外的政府数据互联互通互享,确保法定主动公开信息发布准确、数据同源。
集中服务事项
辖区内乡镇(街道)、村(社区)全部建立便民服务中心和便民服务代办点,统一标准公开服务事项、办事指南。推出“智乐山”掌上云服务平台,推动社会公益事业建设领域信息深度公开。
集约网站建设
全市政府网站迁移至市政府网站集群平台,实现站点管理、栏目管理、资源管理、内容发布、互动交流等互联融通。推进政务新媒体与政府网站等融合发展,建成“微矩阵”,多渠道传播政府信息。
(三)告知性公开转向服务式公开
审批事项“再瘦身”
严格按照现行法律、法规和规定梳理公布市本级行政权力事项5408项,采取适时调整和定期集中调整相结合的方式,完善行权清单动态管理、发布机制。持续推进减证便民,精减循环证明、“奇葩”证明,精减率达88%。
“市民讲堂”面对面
筛选与企业和群众生产生活密切相关的服务事项,精心制定课堂计划,提前向社会公布,供公众自选参加。每节课堂均以公众办事过程中最容易出现的问题为重点,通过真实案例进行言简意赅地讲解。先后已有27个部门牵头举办“市民讲堂”。
“政在直播”隔空答疑解惑
在广播电视电台开通《政在直播》营商环境广播网络直播专栏,同广大观众听众和网友进行在线交流,实时解答关心的热点难点问题及疫情防控企业复工复产事项,确保相关政策落实到位,助力优化营商环境建设。
(2020年9月9日被中国政府网采用、已被《政务公开工作交流》2020年第6期采用)