今年以来，德阳市深入实施“商业银行中小微企业金融服务能力提升工程”，持续推进辖内银行机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，切实提升金融服务普惠小微发展质效。截至11月末，全市普惠小微贷款254.6亿元，较年初增长36.9亿元，同比增长18.68%，高于同期各项贷款增速2.14个百分点。金融支持普惠小微户数2.65万户，较年初增加2976户，同比增长16.16%。

一是破除“敢贷”后顾之忧。推动辖内银行机构有效落实尽职免责制度，加快完善授权、授信、尽职免责“三张清单”。运用普惠小微“尽职免责清单”，明确授信人员尽职要求、责任界定、免责条件、免责认定流程。设立内部问责申诉通道，对符合条件的小微业务从业人员免于追责，免除基层“秋后算账”顾虑，让经办人员“敢于贷”。2021年1-11月全市银行机构累计进行责任认定人数1307人，其中免于追责969人，尽职免责占比达74.15％。

二是激发“愿贷”内生动力。充分发挥支小再贷款和直达实体经济货币政策工具的激励带动作用，引导辖内银行机构加大延期还本和信用贷款支持力度。督促银行机构将普惠金融内部绩效考核权重提升至10%以上，不断完善内部绩效考核机制，并贯穿至一线支行，用考核评价激发业务人员“愿意贷”动力。2020年6月以来，通过向法人机构提供奖励资金5675万元，激励金融机构对272.02亿贷款实施延期还本付息；通过向央行评级1-5级法人机构发放普惠小微信用贷款支持资金5.54亿元，激励金融机构发放普惠小微信用贷款100.40亿元。

三是完善“能贷”配套支撑。定向下调农商行、村镇银行、城商行存款准备金率0.5个百分点，为7家法人金融机构释放资金总量约7.11亿元，整体提高法人机构信贷投放能力。支持金融机构多渠道补充资本，重点推动符合条件的法人机构发行二级资本债、永续债等资本补充工具，今年以来，长城华西银行已成功发行两期共20亿元二级资本债，有效缓解了资本约束，改善“能够贷”的基础条件。

四是增强“会贷”科技赋能。加快建设德阳市政银企大数据平台，充分利用天府信用通、天府融通等一站式的综合金融服务平台，加强线上银企对接，助力惠企政策精准落地。鼓励银行构建企业综合信用评价模型，通过大数据精准画像，有效突破银企信息不对称瓶颈问题。积极运用大数据、人工智能等金融科技手段增强获客能力、提高信贷审批效率、优化风险识别模型，提升基层人员“会放贷”的能力水平。截至11月末，德阳市天府信用通注册中银E企贷、普惠金融贷等金融产品412个、融资4890笔、金额359.11亿元。