凉山州强化法制保障助力优化营商环境
凉山州聚焦法制保障“激发创新活力和维护公平竞争”两大企业群众核心诉求,通过科学立法、严格执法、公正司法,全力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
一、科学立法,护航企业发展成长。对全州不符合《优化营商环境条例》以及妨碍统一市场和公平竞争的政策文件进行清理,拟废止或修订影响企业发展成长的政策文件19件;制定发布《关于加强金融服务全州民营企业健康发展的意见》《为民营经济健康发展提供有力司法保障的20条意见》等10余份政策文件推动企业复工复产、经济复苏重振。截至11月底,全州共有28337户小微企业(小型企业、微型企业、个体工商户、小微企业主)获得贷款,全州民营和小微领域贷款余额516.21亿元。
二、严格执法,优化企业营商环境。严格落实行政执法“三项制度”,及时向社会公开行政执法信息,严格归档保存执法全过程记录资料,建立完善法制审核人员库和政府法律顾问制度,强化法制审核专业水平,目前凉山州法制审核人员已达1086名;开展“双随机、一公开”联合执法,全年抽查市场主体1203户;严格执行“红黑名单”和“双公示”制度,对企业实施激励惩戒等信用管理,截至目前,双公示信息挂网9416条,实施信用惩戒或红黑名单管理企业6个;严惩招投标领域违法违纪行为,截至目前,行政立案111件,行政处罚76个。
三、公正司法,保障企业合法权益。强化涉企案件调解审判,截至11月底,依法化解涉企案件3173件,涉案标的24亿余元;结合全州扫黑除恶专项斗争,开展“破网打伞”“打财断血”等专项审判,依法受理破坏营商环境各类案件135件644人,审结104件534人;综合运用各项强制执行措施,加大对涉民营企业案件执行力度,截至目前,涉民营企业执行案件1591件,已办结1322件,执行到位2.36亿元。