近日，四川鑫合置业有限公司监事朱洛霆来到岳池县行政审批局政务服务大厅，办理企业所需工商营业执照年审。提交资料、填写表格、等待审核……4小时后，业务顺利完结。

“现在‘一网通办’，帮企业节约了很多时间成本。”朱洛霆说，以前办理业务要跑税务、审计、市场监督管理等好几个部门窗口，需要花两三天。现在只要资料齐全，在市场监督管理局一个窗口就可全部办完，既方便又省时。

2020年以来，广安市持续深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，并探索实行企业红白名单激励机制、全域企业开办“零成本”等一系列措施，持续优化营商环境。

精简审批事项释放主体活力

提高行政审批效率是优化营商环境的重要内容。广安市将23个信息系统接入政务信息资源共享平台，59个政务部门实现数据资源共享开放，全面推行“一窗办理、集成服务”，99.42%的政务服务事项实现全程网办。

8月2日，市民张欣在广安市政务服务中心官网填报完相关资料，很快就收到了《药品经营许可证》已经办好的信息，并提醒她确认邮寄地址。“过去，我们要拿着准备好的材料去办理变更手续。现在不用排队，还直接邮寄上门。办事像‘网购’一样方便。”

审批项目繁多，被企业诟病，也是群众“办事难”的重要结症。精简审批事项，是广安优化营商环境的重要举措。目前，在广安市域范围，市本级行政许可事项缩减到286项，市、县两级非行政许可事项全部取消。

精简行政审批事项让企业感受到了便利。邻水县矿产公司工作人员张强办理矿产资源勘查许可证年检时，被告知，该行政审批事项已经取消，年检内容已纳入日常监管。张强说，此举免去了他从公司到广安市区近1小时的车程。

今年，广安还大力实施“证照分离”“多证合一”等措施，企业开办压减至1个工作日以内。营商环境的优化让广安的市场主体活力得到释放。今年以来，广安全市拥有各类市场主体20万户，新增市场主体1.5万余户。

提供免费服务降低企业成本

持续优化营商环境，还需降低企业开办成本。广安整合市场监管、税务等力量，为企业提供多项免费服务，赢得市场主体“点赞”。

日前，在广安市政务服务大厅，广安一家人力资源公司负责人从窗口工作人员手中领取了刚办理的营业执照和一套印章。

过去，广安新设立的企业拿到营业执照后，需要自己去找刻章公司刻章，费用都在1000元以上。如今，广安市全域依法新办的企业在办理营业执照后，都可免费获得一套光敏材质刻制的印章。

广安市市场监督管理局行政审批科相关负责人介绍，新开办企业包括有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业以及农民专业合作社等，都可以免费获得一套印章，包括法定名称章、合同专用章、发票专用章以及财务专用章。截至目前，已为500户新办企业提供免费刻章服务，为企业节约开办成本50余万元。

不止刻章免费，广安还向企业免费发放税务Ukey设备。“7月30日去注册时，税务局工作人员拿给我一个税务Ukey，还手把手教我如何使用，我很快就会操作了。”广安一家农产品销售企业负责人杨冬说。

税务Ukey作为新型开具增值税发票的税控装置，与传统的税控盘相比，更显小巧便携，只需像U盘一样插在电脑上，就可以为纳税人提供免费电子专票开具服务，纳税人可以通过全国增值税发票查验平台对电子专票信息进行查验。截至目前，广安市已向符合条件的纳税人免费发放税务Ukey2500个，为企业节约开办成本70余万元。

强化征信管理帮助企业融资

近日，位于岳池县的四川乐康药用辅料有限公司负责人夏龙飞明显感觉银行放款速度变快了。“以前20天左右放款，现在5天就可以到账。”夏龙飞说。

放款速度快，因为四川乐康药用辅料有限公司是“广安市2021年产业园区红名单企业”。2021年，广安市探索建立红（白）名单企业激励支持机制，根据企业信用状况和经营能力，广安市经济和信息化局和中国银行广安市中心支行一起审核，发布了“广安市2021年产业园区红名单企业”14家、“广安市产业园区白名单企业”16家。

针对红名单企业，广安制定出台优化和加大信贷支持、改进和加强金融服务、改善和保障政务服务等激励措施。夏龙飞介绍，上了红名单后，银行提供了更加优质的服务，除了放款快外，额度也有所提升，对企业非常有帮助。

白名单企业则是经营状况良好，贷款较少的企业。针对这些企业，广安相关部门建立对接机制和开展财务辅导、进行融资培育和开展产品培训、优化产品供给和降低融资成本、协调融资征信和落实还贷保险等8条措施。

此外，广安还开辟信息反馈绿色通道，红白名单企业生产经营发展中需要金融部门、政府相关职能部门解决的问题，都可以直接向注册地人民银行和经信部门反映，人民银行和经信部门会第一时间回应并优先协调研究，努力解企业之困，为企业提供贴心服务。 （记者 何浩源）