天府总部商务区鸟瞰。四川天府新区党工委党群工作部供图

成都科学城远景。四川天府新区新经济局供图

时间表

2011年5月至2014年9月

建设谋划期

2014年10月至2018年1月

发展初创期

2018年2月至今

战略提能期

成绩单

GDP

天府新区地区生产总值从2014年的1681亿元增长至2020年的3500亿元（预计）

连跨两个千亿级台阶、经济总量实现翻一番

在国家级新区中排位晋升2位、居第5位

对全省经济贡献率由5.59%上升至8.26%

培育壮大产业集群

2个千亿级产业集群

汽车制造 电子信息

8个百亿级产业集群

计算机、通信和其他电子设备制造业

电气机械和器材制造业

农副食品加工业

烟草制品业

化学原料和化学制品制造业

专用设备制造业

金属制品业

非金属矿物制品业

引进培育新经济企业1.5万余家

国家高新技术企业455家

发展壮大规模以上工业企业849家

汇聚全球资源

累计引进世界500强企业120家

完成进出口4500亿元

实际利用外资83亿美元

做靓城市品牌

2019年在中国楼宇经济全球合作大会上

获评“中国最佳营商环境城区奖”

被国务院评为“双创”示范基地

深化改革打造“新时代公园城市典范”入选

“中国改革2020年度50典型案例”

先后接待国内政商和群众2.5万余批次、30.8万人次

“四川天府新区党工委管委会的设立是历史必然、长远要求、现实需要，将赋能天府新区资源要素汇集，在更高水平、更宽领域、更深层次搭建高能级平台；将赋能天府新区全面对外合作，搭建与国家级新区、省内市（州）和市内区（县）多层次、全方位的朋友圈。”四川天府新区党工委有关负责人说，“进入新发展阶段，天府新区需要以更高视野规划设计、以更高标准集聚资源、以更高站位服务大局、以更高成绩辐射引领。”

其实，新机构折射着四川天府新区自成立以来始终向前的“迭代进化”——近年来，随着中央与省上的一系列重大部署和要求的落实，天府新区站上新的历史起点，正不断蓄势蝶变。

迭代进化

“未来城市”逐渐显现

12月24日，搭乘新开通的成都地铁6号线一路向南，记者来到了四川天府新区的“几何中心”——天府总部商务区。走出秦皇寺地铁站，迎面是错落有致的现代化楼群，路边的广告牌上“建设面向世界的中央商务区，打造成都未来城市新中心”几个大字赫赫醒目。

“天气好时，这里还能看到雪山。”在位于中铁卓越中心28楼的办公室里，天府新区总部经济局副局长（天府总部商务区管委会副主任）陈先伟指着窗外说。

天府总部商务区一带的市政建设是天府新区作为“公园城市”的集中体现——与传统城市中建筑与自然存在明显边界感不同，天府新区实现了区域内公园、街道、建筑“无界相融”，通过“城市依托自然”，将公园形态与城市空间有机结合，形成丰富公共空间，并探索出大量市民生活新场景。

继2018年2月习近平总书记来川视察并首次提出“建设公园城市”理念后，在今年1月召开的中央财经委员会第六次会议上，对推动成渝地区双城经济圈建设作出重大战略部署，明确要求支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。

4月8日，省委书记彭清华在天府新区调研时指出，“建设践行新发展理念的公园城市”，体现了对新的历史条件下“如何建设现代化城市、建设什么样的现代化城市”的深邃思考和战略谋划，为全球探索城市可持续发展新形态、推进人类命运共同体建设提供了“中国智慧”和“中国模式”。

2018年以来，天府新区在公园城市建设中先行先试，通过实施城市生态用地改革创新，探索建立公园城市规划导则、指标评价、价值转化等体系，积极开展可持续发展创新示范。

城市的美好，孕育于自然天成，离不开有序规划。天府新区公园城市建设局局长王科介绍，在具体建设中，新区按照“突出公园城市特点”要求，顺应自然山水脉络和生态肌理，锚固“70.1%生态空间”，依托山水湖泊的生态骨架，构建起“大开大阖、城绿共融”的空间架构。“同时，我们还在城市色彩、滨水岸线、立体绿化、第五立面、夜景照明等细节方面也进行了具有特色的美学雕琢。”

城市自然有序地生长，是铸城聚人之根，也是美好生活之本。四川天府新区党工委有关负责人说，决定城市高质量发展的核心是以人为本的价值导向，这也是引领天府新区塑造公园城市话语体系，为建设未来之城贡献新区方案的探索方向。

创新策源

公园城市优势彰显

如今，作为天府新区“城市绿心”的兴隆湖东南2公里处，已矗立起一座大型蓝色立方体建筑——成都超级计算中心。自去年8月启动以来，该项目的建设速度如同它的“计算”速度一样，稳定、高效。而距离超算中心不远的天府海创园一期项目建设现场，工人们正在进行收尾工作，预示着造型颇具未来感的独角兽岛起步区即将建成投运。

今年4月，四川重庆两地签署协议，以“一城多园”模式合作共建西部科学城。落实在成都方面，将统筹推动“一核四区”联动发展的战略布局，其中，“一核”正是位于天府新区的中国西部(成都)科学城。

四川天府新区新经济局副局长刘婧鸿介绍，成都科学城坚持以建设综合性国家科学中心为引领，瞄准国家重大战略，做强西部（成都）科学城“一核四区”创新策源极核。“目前，成都科学城围绕构建‘基础研究—技术攻关—成果转化—产业培育’的创新生态链已初具规模。”

“打造未来城市样板”需要探索与公园城市形态相匹配的“未来产业”，而成都科学城的发展则是天府新区“生态价值的提升和转化”的缩影——以生态投入吸引高水平的产业投资，又以公园城市品牌带动经济高质量发展，以此构建具有核心竞争力和区域带动力的产业生态版图。

包括天府总部商务区、成都科学城、天府文创城，天府新区沿天府大道从北向南布局三大产业功能区，构建起以总部经济、商务会展、科技研发、文创产业、现代金融、高新技术服务业、军民融合新兴产业为主攻方向的现代产业体系，公园城市战略优势充分彰显。

一组数据可以作为注脚：2020年，面对新冠肺炎疫情的冲击，天府新区经济依然实现逆势正增长——今年1至9月，天府新区已完成地区生产总值2559亿元、增长5.9%，其中固定资产投资增长15.8%，全年更有望突破3500亿元。

成都市委主要负责人介绍，天府新区具有国家定位和先进理念的优势，承载着成都做大做强城市规模的时代责任，要以推动“两区一城”协同创新发展为引领，推动产业分工重构、结构弹性调整、动能更新再造，大力发展高技术服务业，推动政产学研用形成战略同盟和利益共同体，提升城市产业体系创新引领力和综合竞争力。

开放合作

向“扩大辐射效应”跃升

环绕兴隆湖，天府新区形成集科研、创新、孵化等于一体的高新技术产业聚集地。300多公里外，重庆两江新区同样水波潋滟、环境优美的明月湖周围，则是西部又一国家级新区——重庆两江新区。

“规划建设前，我们去兴隆湖考察过很多次！”两江新区协同创新区相关负责人说。

“两湖对话”可一窥这两个国家级新区不断深化的合作：今年2月28日，天府新区与两江新区举行第一次联席会议，明确共同打造内陆开放门户，带动成渝地区双城经济圈建设，并确定设立“专办专职”推动协同发展。截至目前，双方已举行两次联席会议，签订15个相关合作协议，此外还共同举办了多场高端活动。

尤其是随着四川天府新区党工委管委会成立，两个新区之间的合作还将进一步强化。“我们将推动两个新区加快形成多层次合作机制、构建多领域合作平台、搭建多维度合作框架，为成渝地区加快打造重要增长极和新的动力源作出示范。”四川天府新区党工委有关负责人说。

此外，作为成渝地区双城经济圈建设的重要旗舰平台，天府新区在加强与两江新区协同联动的同时，还充分发挥四川区域协同发展总部基地等平台作用，与广元、自贡、南充等9市建立战略合作关系，推动新区发展由“做强极化效应”向“扩大辐射效应”跃升。（记者 王国平）