组建“四川银行”、探索混合所有制企业实行员工持股、鼓励食品摊贩进入区域经营、加强农村燃气规范管理……9月26日，四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议举行，会上讨论了这几件大事，件件与你有关。一起来关注↓↓

　　关键词 四川银行

　　在9月26日举行的四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议上，受省政府委托，四川省国资委主任徐进向大会报告了国有企业改革情况。

　　徐进表示，下一步我省将抓好企业布局结构调整，编制实施《四川省省属国有资本“十三五”布局及结构调整规划》，推动川商投资集团二次重组，组建省旅游投资集团，同时，抓好加大资本运营平台建设，改组组建国有资本投资、运营公司，推动四川发展组建金控公司和四川银行，推进能投、川投改组为国有资本投资公司。

　　关键词 员工持股

　　在9月26日举行的四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议上，四川省国资委主任徐进受省政府委托，向大会报告了国有企业改革情况。

　　徐进说，我省将在混合所有制改革中坚守“确保利益不受损、确保国有资产不流失”两条底线，稳妥推进5户试点企业混合所有制改革，吸引更多社会资本参与我省国企改革发展，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，充分发挥市场机制作用，成熟一个推进一个。探索混合所有制企业实行员工持股，坚持试点先行，稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。

　　关键词 创新驱动发展

　　在9月26日举行的四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议上，《四川省人民代表大会常务委员会关于加快实施创新驱动发展战略的决定(草案)》提请大会审议。

　　决定草案分为十个部分，从十个方面对我省加快实施创新驱动发展战略提出要求。一是坚持思想解放，凝聚广泛共识；二是坚持深化改革，创新体制机制；三是深化军民融合，促进创新互动；四是强化企业主体地位，提升科技成果转化水平；五是加强金融创新，切实提升服务能力；六是坚持人才为先，激发创新活力；七是创建创新型产业体系，加快产业转型升级步伐；八是构建多层次创新平台体系，提升创新驱动发展支撑能力；九是培育创新文化，弘扬创新精神；十是强化组织保障，加强统筹协调。

　　关键词 摊贩管理

　　在9月26日举行的四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议上，备受关注的《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例(草案)》提请二审。

　　四川省人大法制委员会副主任委员张力在对草案修改情况和主要问题进行说明时表示，法制委员会审议认为，经营地点和时间与食品安全不能划等号，要求所有摊贩进入划定的区域和时段进行经营不符合我省实际，对食品摊贩的管理应当注重引导其规范经营；同时，加大乡镇政府、街道办事处在摊贩管理中的属地责任，增加乡镇政府、街道办事处可以对摊贩主动进行登记等规定，有利于对摊贩食品安全的监管。此外，建议增加规定“鼓励食品摊贩进入区域经营”和“乡(镇)人民政府、街道办事处可以对行政区域内的食品摊贩主动进行登记”;将条例草案第二十五条修改为“食品摊贩应当遵守城乡环境管理等相关规定，不得影响道路通畅、交通安全、居民正常生活。”

　　关键词 苍蝇馆子

　　9月26日，四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体大会举行。备受关注的《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)提交大会进行第二次审议。

　　值得注意的是，为完善社会齐抓共管的长效机制，省人大法制委认为，“三小”（食品小作坊、小经营店及摊贩）管理应当落实属地管理，明确乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会的职责，加强与食药部门派出机构的配合，推进食品安全网格化管理，建立食品安全协管员或信息员队伍，推动日常监管，并增加规定信用管理等方式。因此，《条例(草案)》二审稿第三十三条规定，县级食品监管行政部门应当建立并公开食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营者食品安全信用档案，记录登记信息、日常监督检查结果、违法行为查处情况等。将食品小作坊、小经营店及摊贩存在严重违法行为、造成恶劣社会影响的，列入不良信用名录。对有不良记录的食品生产经营者增加监督检查频次，督促其履行食品安全主体责任。

　　关键词 非遗保护

　　9月26日举行的四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议上，备受关注的《四川省非物质文化遗产条例(草案)》提请审议。

　　四川省文化厅厅长郑晓幸在对草案进行说明时表示，根据《非物质文化遗产法》授权以及四川实际，草案明确了地方非物质文化遗产代表性目录的入选条件、来源途径、评审程序。结合四川非物质文化遗产资源现状，草案提出了有针对性的分类保护措施，确立了对代表性项目集中、特色鲜明的特定区域实行区域性整体保护的制度。同时，为进一步细化相关规定，草案授权省政府文化主管部门制定非物质文化遗产代表性名录具体评审办法、非物质文化遗产专家遴选和管理办法，统一标准和程序，确保评审工作公开公平公正。

　　关键词 农村燃气管理

　　在9月26日举行的四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议上，《四川省燃气管理条例(修订草案)》提请二审。

　　四川省人大法制委员会主任委员史志伦在对修改情况和主要问题进行说明时表示，调研过程中部分基层部门提出，各市州城镇与农村燃气市场发展不均衡，条例应当加强对农村燃气市场的规范管理。法制委员会经审议采纳了该意见，建议增加规定“县级以上地方人民政府燃气管理部门应当结合小城镇和新农村建设分步骤、有计划地推进乡镇燃气管网建设；燃气经营企业应当依据已划定的燃气经营范围对具备供气条件的农村集中居住点实施管道供气。县级以上地方人民政府燃气管理部门应当加强对农村燃气市场的监督管理。”

　　关键词 管道燃气经营

　　在9月26日举行的四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议上，《四川省燃气管理条例(修订草案)》提请二审。

　　四川省人大法制委员会主任委员史志伦在对修改情况和主要问题进行说明时表示，条例如规定我省管道燃气经营一律实行特许经营制度，在实践中施行难度较大。法制委员会建议对新建管道燃气和既有管道燃气的特许经营分别作出规定，将“管道燃气设施按照国家有关规定实行特许经营制度”修改为“新建管道燃气应当按照国家有关规定实行特许经营。”同时，建议将“县级以上地方人民政府有关部门应当根据国家规定组织开展辖区内既有管道燃气经营企业的物有所值评估”修改为“尚未实施管道燃气特许经营的，县级以上地方人民政府有关部门可以根据国家规定组织开展辖区内既有管道燃气经营企业的评估。”