陈炜介绍目前全省开展乱发钱物问题专项整治工作的情况
[主持人]：《规定》对严禁违规乱发钱物问题作了明确规定，据我了解目前全省也正在开展乱发钱物问题专项整治工作，请您向网友们介绍一下这方面的情况？
[财政厅副厅长陈炜]：谢谢！这也是我们广大网民非常关注的一个问题。我先要解释一下，什么叫做“乱发钱物”。通常意义来看，就是在国家和省规定的工资福利政策之外，各自行巧立名目设立津贴、补贴、奖金项目，自行提高现有津贴、补贴标准，或借重大活动筹备、节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题。
[财政厅副厅长陈炜]：对乱发钱物问题，中共中央办公厅、国务院办公厅在2005年就下发了《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》（厅字〔2005〕10号），要求各级各部门必须坚决维护国家公务员工资政策的严肃性，并明确规定从通知下发之日起，一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴、补贴、奖金项目，一律不准提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平，一律不准以现金或其他任何形式发放新的福利。这个文件出台以后，各级党委政府做了大量工作，这里我也把一些其他重要工作跟网民做一个通报。
[财政厅副厅长陈炜]：比如说为解决公务员收入分配领域存在的津贴补贴发放秩序混乱和津贴补贴水平差距较大的问题，同时也为逐步规范整个社会收入分配秩序起到积极的推动和示范作用，我省按照中央的统一部署，从2007年开始规范公务员津贴补贴。在省委、省政府的高度重视下，在各级各部门的共同努力下，围绕“规范秩序”和“缩小差距”的工作目标，我省的津贴补贴规范工作取得了显著成绩。
[财政厅副厅长陈炜]：8年来，我省通过循序渐进、多步规范，逐步提高公务员津贴补贴水平，特别是基层公务员和艰苦边远地区公务员的收入水平较之过去，特别是和2005年、2006年比有明显提高。通过多步规范，地区间公务员收入差距不断缩小，达到相对合理的水平，但从年收入看，我省公务员收入总体水平仍然不高。在提高公务员收入水平的同时，我省也同步提高了义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员绩效工资水平，并统筹考虑了其他事业单位工作人员待遇。
[财政厅副厅长陈炜]：应该说，通过规范收入分配秩序，进一步理顺了收入分配关系，明确了“可为”与“不可为”的界限；通过“开前门、堵后门”，在大幅度提高全省行政事业单位职工收入水平的同时，对违反规定乱发钱物行为制定了严厉的惩戒措施。
[财政厅副厅长陈炜]：总体来看，我省执行工资及津贴补贴政策情况是好的。但在近年来的审计和各项监督检查中也发现部分地方、部分单位存在违规乱发钱物现象，对此群众反映比较强烈。
[财政厅副厅长陈炜]：在去年到今年的党的群众路线教育实践活动中，为了正风肃纪，切实解决“四风”突出问题，我省将乱发钱物问题作为今年需要专项整治的9个突出问题之一，由监察厅、财政厅、人社厅、审计厅在全省范围内组织开展了乱发钱物问题专项整治工作，下发了一系列文件，比如《关于开展切实解决乱发钱物问题工作的通知》、《关于深入推进切实解决乱发钱物问题清理自查工作的通知》等等。全省各市县都积极响应，都开展了清理自查工作，而且有的地方雷厉风行，停止执行违规发放项目，同步废止违反规定自行出台的相关文件，将违规发放资金清退上缴同级财政金库，并对违纪违规行为严格责任追究、严格逗硬处理，切实维护国家工资及津贴补贴政策的严肃性和权威性。
[财政厅副厅长陈炜]：9月19日，经省政府同意，监察厅、财政厅、人社厅、审计厅召开全省切实解决乱发钱物问题工作电视电话会议，总结通报前期工作，并就下一步全面整改、加强管理、建章立制、严守财经纪律等工作进行安排部署。为进一步巩固专项整治工作成果，严肃财经纪律，省委办公厅、省政府办公厅于9月26日下发了《关于禁止乱发钱物的通知》，从严格津贴补贴政策执行、严格奖励性补贴发放、严格改革性补贴发放、严格工资基金管理、严格预算约束、规范发放方式、规范会计核算、严格决算审查、加强监督检查、严查违纪违规行为等10个方面进行了明确规定，使切实解决乱发钱物问题有章可循、有法可依。
[财政厅副厅长陈炜]：下一步，我们将按照十八届三中全会决议精神，进一步规范收入分配秩序，探索建立职工收入与经济发展同步提高的增长机制，在中央政策框架内逐步提高行政事业单位职工收入水平，进一步缩小地区间、行业间收入差距。统筹考虑其他社会群体利益，不断完善财政收支结构，优化财政保障方向，使全体社会成员共享改革开放的成果。与此同时，我们也将大力清理规范隐性收入，取缔非法收入，不断完善各项财政财务管理制度，形成用制度管权、管钱、管事的机制，从源头上防止乱发钱物问题发生。
[财政厅副厅长陈炜]：谢谢！这也是我们广大网民非常关注的一个问题。我先要解释一下，什么叫做“乱发钱物”。通常意义来看，就是在国家和省规定的工资福利政策之外，各自行巧立名目设立津贴、补贴、奖金项目，自行提高现有津贴、补贴标准，或借重大活动筹备、节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题。
[财政厅副厅长陈炜]：对乱发钱物问题，中共中央办公厅、国务院办公厅在2005年就下发了《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》（厅字〔2005〕10号），要求各级各部门必须坚决维护国家公务员工资政策的严肃性，并明确规定从通知下发之日起，一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴、补贴、奖金项目，一律不准提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平，一律不准以现金或其他任何形式发放新的福利。这个文件出台以后，各级党委政府做了大量工作，这里我也把一些其他重要工作跟网民做一个通报。
[财政厅副厅长陈炜]：比如说为解决公务员收入分配领域存在的津贴补贴发放秩序混乱和津贴补贴水平差距较大的问题，同时也为逐步规范整个社会收入分配秩序起到积极的推动和示范作用，我省按照中央的统一部署，从2007年开始规范公务员津贴补贴。在省委、省政府的高度重视下，在各级各部门的共同努力下，围绕“规范秩序”和“缩小差距”的工作目标，我省的津贴补贴规范工作取得了显著成绩。
[财政厅副厅长陈炜]：8年来，我省通过循序渐进、多步规范，逐步提高公务员津贴补贴水平，特别是基层公务员和艰苦边远地区公务员的收入水平较之过去，特别是和2005年、2006年比有明显提高。通过多步规范，地区间公务员收入差距不断缩小，达到相对合理的水平，但从年收入看，我省公务员收入总体水平仍然不高。在提高公务员收入水平的同时，我省也同步提高了义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员绩效工资水平，并统筹考虑了其他事业单位工作人员待遇。
[财政厅副厅长陈炜]：应该说，通过规范收入分配秩序，进一步理顺了收入分配关系，明确了“可为”与“不可为”的界限；通过“开前门、堵后门”，在大幅度提高全省行政事业单位职工收入水平的同时，对违反规定乱发钱物行为制定了严厉的惩戒措施。
[财政厅副厅长陈炜]：总体来看，我省执行工资及津贴补贴政策情况是好的。但在近年来的审计和各项监督检查中也发现部分地方、部分单位存在违规乱发钱物现象，对此群众反映比较强烈。
[财政厅副厅长陈炜]：在去年到今年的党的群众路线教育实践活动中，为了正风肃纪，切实解决“四风”突出问题，我省将乱发钱物问题作为今年需要专项整治的9个突出问题之一，由监察厅、财政厅、人社厅、审计厅在全省范围内组织开展了乱发钱物问题专项整治工作，下发了一系列文件，比如《关于开展切实解决乱发钱物问题工作的通知》、《关于深入推进切实解决乱发钱物问题清理自查工作的通知》等等。全省各市县都积极响应，都开展了清理自查工作，而且有的地方雷厉风行，停止执行违规发放项目，同步废止违反规定自行出台的相关文件，将违规发放资金清退上缴同级财政金库，并对违纪违规行为严格责任追究、严格逗硬处理，切实维护国家工资及津贴补贴政策的严肃性和权威性。
[财政厅副厅长陈炜]：9月19日，经省政府同意，监察厅、财政厅、人社厅、审计厅召开全省切实解决乱发钱物问题工作电视电话会议，总结通报前期工作，并就下一步全面整改、加强管理、建章立制、严守财经纪律等工作进行安排部署。为进一步巩固专项整治工作成果，严肃财经纪律，省委办公厅、省政府办公厅于9月26日下发了《关于禁止乱发钱物的通知》，从严格津贴补贴政策执行、严格奖励性补贴发放、严格改革性补贴发放、严格工资基金管理、严格预算约束、规范发放方式、规范会计核算、严格决算审查、加强监督检查、严查违纪违规行为等10个方面进行了明确规定，使切实解决乱发钱物问题有章可循、有法可依。
[财政厅副厅长陈炜]：下一步，我们将按照十八届三中全会决议精神，进一步规范收入分配秩序，探索建立职工收入与经济发展同步提高的增长机制，在中央政策框架内逐步提高行政事业单位职工收入水平，进一步缩小地区间、行业间收入差距。统筹考虑其他社会群体利益，不断完善财政收支结构，优化财政保障方向，使全体社会成员共享改革开放的成果。与此同时，我们也将大力清理规范隐性收入，取缔非法收入，不断完善各项财政财务管理制度，形成用制度管权、管钱、管事的机制，从源头上防止乱发钱物问题发生。
责任编辑：刘洋
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