邓新杰介绍近年来为支持小微企业省政府金融办出台的政策措施
[主持人]:这是第一个问题的回答,非常感谢邓巡视员。通过政策引领来帮助中小微企业也是支持小微企业发展的重要方式,接下来请您介绍下近年来,为支持小微企业,省政府金融办出台了哪些政策措施?
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:这个我可以介绍一下,刚才从我们的职能方面就说到了,这实际上是我们的一项重要工作,出台有关方面的文件。我首先要说明一点,出台的这些文件最后它以什么名义出现呢?它倒不一定是我们省政府金融办,但是实际上在这些文件出台过程中,有的我们积极地参与,有的甚至是我们牵头在承办。去年,我们以省政府办公厅的名义出台了《关于金融支持小微企业发展的若干意见》,这个意见它主要是贯彻国务院相关的文件和马凯在国务院一次工作会议上对金融支持小微企业的一次工作部署,在我们四川的文件当中得到了全面的体现。里面主要的政策精神是我们通过协同金融政策、财政政策和产业政策,多方面推进小微企业的金融服务,这个是一个方面。
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:第二个,去年我们会同人民银行成都分行、省经信委研究制定《四川中小微企业金融服务提升工程工作方案(2013—2015年)》,这个政策主要是在全省范围内开展“中小微企业金融服务提升工程”。通过筛选出了1.1万家重点培育的中小微企业,建立一对一、一对多的融资帮扶、融资顾问等工作机制,优先给予各项金融支持,确保融资总量有显著增加,金融服务水平明显上升。
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:三是我们推动出台了《关于完善小型微型企业发展融资财政政策的通知》(川财预〔2013〕57号),这个政策其实也是落实以省政府办公厅的名义出台的《关于金融支持小微企业的若干意见》其中一个配套政策,不过这个政策它着重是在财政方面把我们前面的那个政策更加具体化、可操作化。它包括四个方面,一个是建立小微企业信用贷款风险补偿金、提高小微企业贷款增量奖励比例、完善国库现金存款资源配置、以及加大小微企业担保贷款财政奖励力度等四项财政扶持政策,进一步鼓励金融机构扩大对小微企业的融资支持。
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:补充一点,实际上我们有关的金融政策,从文件角度来说还不止这些,刚才我们主要介绍的是2013年。比如在2012年我们拟定了金融业的“十二五”发展规划,当然在这个规划当中我们没有专门系统地对小微企业的金融服务提出什么具体的政策。但是在整个规划当中我们有直接促进小微企业的一些原则性的指导,比如说加强政府的引导,支持小微企业的金融服务;比如说推动金融机构加强金融创新去支持小微企业。
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:另一方面是通过金融业整体的发展,比如说发展我们的地方金融机构。地方金融机构实际上它是支持小微企业,提供金融服务支持的主力,我们通过这些方面去支持小微企业的发展。应该说我们可以预见,通过这个规划整体实施、落实,我们小微企业的金融服务一定会得到更大的改善。另外,还有一些专项金融政策,比如说我们对农村信用社的改革发展,在这个当中就明确提出来它的服务方向应该是三农,应该是小微。从这些角度去给予支持!
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:这个我可以介绍一下,刚才从我们的职能方面就说到了,这实际上是我们的一项重要工作,出台有关方面的文件。我首先要说明一点,出台的这些文件最后它以什么名义出现呢?它倒不一定是我们省政府金融办,但是实际上在这些文件出台过程中,有的我们积极地参与,有的甚至是我们牵头在承办。去年,我们以省政府办公厅的名义出台了《关于金融支持小微企业发展的若干意见》,这个意见它主要是贯彻国务院相关的文件和马凯在国务院一次工作会议上对金融支持小微企业的一次工作部署,在我们四川的文件当中得到了全面的体现。里面主要的政策精神是我们通过协同金融政策、财政政策和产业政策,多方面推进小微企业的金融服务,这个是一个方面。
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:第二个,去年我们会同人民银行成都分行、省经信委研究制定《四川中小微企业金融服务提升工程工作方案(2013—2015年)》,这个政策主要是在全省范围内开展“中小微企业金融服务提升工程”。通过筛选出了1.1万家重点培育的中小微企业,建立一对一、一对多的融资帮扶、融资顾问等工作机制,优先给予各项金融支持,确保融资总量有显著增加,金融服务水平明显上升。
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:三是我们推动出台了《关于完善小型微型企业发展融资财政政策的通知》(川财预〔2013〕57号),这个政策其实也是落实以省政府办公厅的名义出台的《关于金融支持小微企业的若干意见》其中一个配套政策,不过这个政策它着重是在财政方面把我们前面的那个政策更加具体化、可操作化。它包括四个方面,一个是建立小微企业信用贷款风险补偿金、提高小微企业贷款增量奖励比例、完善国库现金存款资源配置、以及加大小微企业担保贷款财政奖励力度等四项财政扶持政策,进一步鼓励金融机构扩大对小微企业的融资支持。
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:补充一点,实际上我们有关的金融政策,从文件角度来说还不止这些,刚才我们主要介绍的是2013年。比如在2012年我们拟定了金融业的“十二五”发展规划,当然在这个规划当中我们没有专门系统地对小微企业的金融服务提出什么具体的政策。但是在整个规划当中我们有直接促进小微企业的一些原则性的指导,比如说加强政府的引导,支持小微企业的金融服务;比如说推动金融机构加强金融创新去支持小微企业。
[省政府金融办副巡视员邓新杰]:另一方面是通过金融业整体的发展,比如说发展我们的地方金融机构。地方金融机构实际上它是支持小微企业,提供金融服务支持的主力,我们通过这些方面去支持小微企业的发展。应该说我们可以预见,通过这个规划整体实施、落实,我们小微企业的金融服务一定会得到更大的改善。另外,还有一些专项金融政策,比如说我们对农村信用社的改革发展,在这个当中就明确提出来它的服务方向应该是三农,应该是小微。从这些角度去给予支持!