姚义贤介绍我省生育政策完善准备工作情况以及何时实施政策
[主持人]：姚主任，“单独两孩”政策出台后，引起了社会的普遍关注，请您给我们网友介绍下我省生育政策完善的情况，目前已经做了哪些准备工作？下一步会怎么做？什么时候能够正式启动单独两孩政策？中央对单独两孩政策公布后，得到了网民的普遍关注。我选了两位网民的留言，请您给他们一并作个解释。
[主持人]：有位叫林艳的网友说：“她38岁，是政府部门工作人员。我原来有个兄弟在80年时候死了，父母也没有再生，我是属于单独吗？四川什么时候实施，我的年龄等不起了。”还有一位网友问：“为什么中央政策到地方实施要等几个月，中央已允许地方政府为啥不先实施后完善？”
[省人口计生委主任姚义贤]：在省委、省政府领导的高度重视和亲自部署下，我们未雨绸缪、超前谋划，已经做了三项准备工作。一是进行了调查研究。上半年，我委对全省18个市、126个县的15万育龄群众进行了抽样调查，开展了四川人口发展态势研究。下半年，我委又组织开展了《四川省人口与计划生育条例》立法后评估，形成了立法后评估报告，为完善生育政策提供了有力支撑。二是征求了各方意见。结合党的群众路线教育实践活动，开展了育龄群众生育意愿调查，听取了专家学者、基层人口计生部门、市（州）政府分管负责同志和省级有关部门的建议意见。三是起草了建议方案。目前，已基本形成了全省生育政策完善建议方案。下一步，我们将研究制定具体实施方案，注重宣传引导，加强风险防控，开展人口预警监测，确保全省生育政策的平稳过渡和社会的和谐稳定。
[省人口计生委主任姚义贤]：关于单独两孩政策的实施的时间问题，这是十八届三中全会后全国人民群众普遍关心的问题。由于实施单独两孩政策涉及到法规的修改，有着严格的法定程序，必须按照法定程序，经省人大常委会对《四川省人口与计划生育条例》修订后，依法组织实施。目前省人口计生委已提请省政府将《四川省人口与计划生育条例（修订）》纳入2014年立法计划。下步，我们将加强汇报协调，加快政策完善进程，力争单独两孩政策尽快出台实施。至于大家普遍关心的单独两孩政策对象界定的问题，国家卫生计生委尚未出台相关政策解释。待省人大《四川省人口与计划生育条例》修订后，我们将及时向社会公布包括符合单独两孩政策的对象界定等方面的具体政策。
[主持人]：有位叫林艳的网友说：“她38岁，是政府部门工作人员。我原来有个兄弟在80年时候死了，父母也没有再生，我是属于单独吗？四川什么时候实施，我的年龄等不起了。”还有一位网友问：“为什么中央政策到地方实施要等几个月，中央已允许地方政府为啥不先实施后完善？”
[省人口计生委主任姚义贤]：在省委、省政府领导的高度重视和亲自部署下，我们未雨绸缪、超前谋划，已经做了三项准备工作。一是进行了调查研究。上半年，我委对全省18个市、126个县的15万育龄群众进行了抽样调查，开展了四川人口发展态势研究。下半年，我委又组织开展了《四川省人口与计划生育条例》立法后评估，形成了立法后评估报告，为完善生育政策提供了有力支撑。二是征求了各方意见。结合党的群众路线教育实践活动，开展了育龄群众生育意愿调查，听取了专家学者、基层人口计生部门、市（州）政府分管负责同志和省级有关部门的建议意见。三是起草了建议方案。目前，已基本形成了全省生育政策完善建议方案。下一步，我们将研究制定具体实施方案，注重宣传引导，加强风险防控，开展人口预警监测，确保全省生育政策的平稳过渡和社会的和谐稳定。
[省人口计生委主任姚义贤]：关于单独两孩政策的实施的时间问题，这是十八届三中全会后全国人民群众普遍关心的问题。由于实施单独两孩政策涉及到法规的修改，有着严格的法定程序，必须按照法定程序，经省人大常委会对《四川省人口与计划生育条例》修订后，依法组织实施。目前省人口计生委已提请省政府将《四川省人口与计划生育条例（修订）》纳入2014年立法计划。下步，我们将加强汇报协调，加快政策完善进程，力争单独两孩政策尽快出台实施。至于大家普遍关心的单独两孩政策对象界定的问题，国家卫生计生委尚未出台相关政策解释。待省人大《四川省人口与计划生育条例》修订后，我们将及时向社会公布包括符合单独两孩政策的对象界定等方面的具体政策。
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