徐小拭介绍下阶段我省在深入推进技术改造方面将采取的措施
[主持人]：谢谢。徐总工，最后请您再给我们介绍下下阶段我省在深入推进技术改造方面将采取哪些措施？
[省经信委总工程师徐小拭]：下一阶段技术改造将采取以下六个方面的措施来加以推进。
一是强化投资拉动，力促技改投资平稳较快增长。把扩大投资规模作为技术改造的中心工作，千方百计创新技术改造投资增量，确保投资平稳较快增长。制定投资指南，强化投资导向，推进重点领域技术改造，加快传统产业改造升级，推进优势产业和战略性新兴产业发展，着力推进投资增长。建立省、市、县、企业四级目标责任制，逐级分解下达目标任务，一级抓一级，层层抓落实。完善投资运行监测分析制度，逐月监测分析技术改造投资运行情况，提前预警，防患于未然。完善投资进度通报制度，将投资进度情况逐月通报到市（州）、扩权试点县（市）。
二是加强技术改造投资管理。减少技术改造项目审批事项，下放核准、备案审批权限，除有关政策规定必须由国家和省级管理的投资项目外，其余投资项目管理权限下放到市（州）、县（市、区）。进一步完善企业技术改造统计指标体系，完善省、市、县技术改造统计监测制度，强化投资动态监测分析和预测预警。
三是加快重点技术改造项目实施。研究完善重点技术改造项目管理办法，继续推动每年实施一批重点技术改造项目。每年选择一批技术改造项目列入省政府年度重大项目计划。指导各地选择一批项目列入计划进行重点推进，形成省、市、县、企业联动推进的局面。完善重大技改项目协调机制，及时解决项目建设中的重大问题，推动技术改造项目加快建设。今年，特别筛选20个具有布局性、支撑性的特别重大项目，建立了省经信委领导联系机制，主动加强与企业的沟通协调，并根据企业、项目的需要以及需要协调解决的事项，加强与国家部委、相关市（州）及部门（单位）的衔接，积极协调解决项目建设中的困难和问题，研究细化工作方案和推进措施，推动项目加快建设、尽快投产达产。
四是加大财税支持。用好现行有关税收优惠政策支持企业技术改造。积极争取中央财政支持。整合省财政支持产业发展相关专项资金，多层次多渠道增加技改投入。技改资金重点支持七大优势产业和战略性新兴产业规模以上工业企业的技术改造。强化资金绩效管理，不断创新和优化资金管理方式，提高财政资金的使用效益。为加大力度推进重大产业发展项目建设，今年省政府提前下达技改贴息资金1亿元，主要对下半年工业投资项目贴息，确保全年全省技术改造投资达到 4600 亿元。
五是强化要素保障。积极搭建银政企合作平台，拓宽技术改造融资渠道。列入国家和省重点技术改造项目计划的项目，由省安排用地计划指标。在确定土地使用权出让底价时，可按《全国工业用地出让最低价标准》的相应标准执行。鼓励提高技术改造项目投资强度，提高土地节约集约利用水平。鼓励采用厂房加层、翻建等多种措施盘活存量工业用地，实施技术改造。优先保障重点技术改造项目所需污染物排放总量指标。
六是加强体制机制建设。将技术改造投资纳入全省工业目标责任考核。加强各项政策措施落实情况及重大技术改造项目实施进度监督。每年开展一次对市（州）技术改造工作的绩效考核，对绩效突出的市（州）给予工业目标责任考核加分奖励。
[省经信委总工程师徐小拭]：下一阶段技术改造将采取以下六个方面的措施来加以推进。
一是强化投资拉动，力促技改投资平稳较快增长。把扩大投资规模作为技术改造的中心工作，千方百计创新技术改造投资增量，确保投资平稳较快增长。制定投资指南，强化投资导向，推进重点领域技术改造，加快传统产业改造升级，推进优势产业和战略性新兴产业发展，着力推进投资增长。建立省、市、县、企业四级目标责任制，逐级分解下达目标任务，一级抓一级，层层抓落实。完善投资运行监测分析制度，逐月监测分析技术改造投资运行情况，提前预警，防患于未然。完善投资进度通报制度，将投资进度情况逐月通报到市（州）、扩权试点县（市）。
二是加强技术改造投资管理。减少技术改造项目审批事项，下放核准、备案审批权限，除有关政策规定必须由国家和省级管理的投资项目外，其余投资项目管理权限下放到市（州）、县（市、区）。进一步完善企业技术改造统计指标体系，完善省、市、县技术改造统计监测制度，强化投资动态监测分析和预测预警。
三是加快重点技术改造项目实施。研究完善重点技术改造项目管理办法，继续推动每年实施一批重点技术改造项目。每年选择一批技术改造项目列入省政府年度重大项目计划。指导各地选择一批项目列入计划进行重点推进，形成省、市、县、企业联动推进的局面。完善重大技改项目协调机制，及时解决项目建设中的重大问题，推动技术改造项目加快建设。今年，特别筛选20个具有布局性、支撑性的特别重大项目，建立了省经信委领导联系机制，主动加强与企业的沟通协调，并根据企业、项目的需要以及需要协调解决的事项，加强与国家部委、相关市（州）及部门（单位）的衔接，积极协调解决项目建设中的困难和问题，研究细化工作方案和推进措施，推动项目加快建设、尽快投产达产。
四是加大财税支持。用好现行有关税收优惠政策支持企业技术改造。积极争取中央财政支持。整合省财政支持产业发展相关专项资金，多层次多渠道增加技改投入。技改资金重点支持七大优势产业和战略性新兴产业规模以上工业企业的技术改造。强化资金绩效管理，不断创新和优化资金管理方式，提高财政资金的使用效益。为加大力度推进重大产业发展项目建设，今年省政府提前下达技改贴息资金1亿元，主要对下半年工业投资项目贴息，确保全年全省技术改造投资达到 4600 亿元。
五是强化要素保障。积极搭建银政企合作平台，拓宽技术改造融资渠道。列入国家和省重点技术改造项目计划的项目，由省安排用地计划指标。在确定土地使用权出让底价时，可按《全国工业用地出让最低价标准》的相应标准执行。鼓励提高技术改造项目投资强度，提高土地节约集约利用水平。鼓励采用厂房加层、翻建等多种措施盘活存量工业用地，实施技术改造。优先保障重点技术改造项目所需污染物排放总量指标。
六是加强体制机制建设。将技术改造投资纳入全省工业目标责任考核。加强各项政策措施落实情况及重大技术改造项目实施进度监督。每年开展一次对市（州）技术改造工作的绩效考核，对绩效突出的市（州）给予工业目标责任考核加分奖励。
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