谭小平介绍省防汛抗旱指挥部针对今年汛情特点做了哪些方面部署
[主持人]：谭主任，刚才您给我们介绍了我省汛期的一些情况，那接下来请您介绍下省防汛抗旱指挥部针对今年汛情的特点做了哪些方面的部署呢？
[省防汛办主任谭小平]：第一，充分做好汛前准备。一是落实防汛责任，开展汛前检查。严格实行防汛工作行政首长责任制，落实了大江大河、重点水库、堤防责任人，并在《四川日报》上公示了全省山洪灾害危险区的行政、监测、巡查等防汛责任人和“4.20”芦山地震灾区震损水库的各类责任人名单。省防指全体成员单位于3月初即分成10个组，分赴21个市（州）进行了防汛大检查。二是加强应急值守，完善工作机制。“4.20”地震当天，全省防汛系统即进入24小时值守状态。同时，省水利厅成立了12个由厅领导带队的水利抗洪抢险工作组，配齐技术专家、抢险车辆和物资，轮流值守。坚持汛期每月定期和重大汛情非定期会商机制，及时研判雨、水情。建立了全省防汛工作汛期例会制度，针对性安排当月防汛减灾工作。三是切实做好“4.20”地震灾区防汛工作。加强了监测预警，集中力量紧急恢复了雅安防汛预警系统的基本功能，并在原有监测站点布设基础上，在宝兴县冷木沟等危险地带增设了雨量、视频监控点。四是备齐抢险救灾物资队伍。全省共有防汛抢险队伍9600余支、40余万人，5月下旬在简阳举办了全省冲锋舟操作手培训；储备各类防汛物资总值超3亿元，可随时投入防汛抢险。
[省防汛办主任谭小平]：第二，强化阶段性安排。4月27日，省政府就召开了全省防汛工作电视电话会议对今年的工作进行全面安排部署。6月5日，东明书记对全省防汛减灾工作作出重要批示，强调以确保人民群众生命安全为第一要务来部署防汛。6月10日，省长魏宏在全省安全生产工作电视电话会议上对防汛减灾工作再次作出全面部署。7月5日，钟勉常务副省长紧急召开全省防汛抗灾工作视频会议，传达东明书记、魏宏省长指示精神，进一步安排部署防汛救灾工作。刚进入主汛期，史哈副省长即组织召开省防指全体会议和趋势会商会，对主汛期防汛形式进行研判。7月12日、14日，省委常委会两次专题研究部署。7月14日，针对防汛工作中的新情况、灾情的新特点，省委、省政府再次高规格召开全省防汛减灾工作电视电话会议，由魏宏省长亲自主持召开，总结分析前期抗灾救灾工作，就下阶段防汛工作进行针对性安排部署。第三，采取非常举措全面推进防汛减灾工作。面对严峻防汛形势，省委、省政府高度重视。王东明书记四赴省防汛指挥中心安排部署，魏宏省长三度来到省防指检查督促，曲木史哈副省长连续8天坐镇省防汛指挥中心调度指挥。省委、省政府切实采取措施全面推进防汛减灾工作，加强领导力度。
[省防汛办主任谭小平]：一是省领导将防汛减灾作为汛期指导联系市（州）的重要内容。在这之前，省领导分了21个组，对21个市州对口进行联系，将汛期防汛减灾工作作为当前重点的联系内容。7月9号这次过程开始之后，省领导陆续到了他们所联系的市州，督促相关地区开展防汛减灾工作。二是进一步完善防汛抗旱指挥部工作机制。按照东明书记和魏宏省长要求，7名正副指挥长主汛期轮流在省防汛指挥中心24小时坐镇指挥，水利厅10名厅级领导汛期24小时无缝值守，指挥部各成员单位认真履职，共同做好防汛抗洪工作。三是省委省政府派出工作组赴21市（州）指导督促防汛减灾工作。除了刚才说的第一点省领导之外，省委省政府又从相关厅局抽调了42名厅局、32名处级及10名普通干部，组成了21个工作组，要求到市州不少于两次，每次不少于两天。所联系市（州）一旦开始降雨过程就到位，一直到过程结束才能回来，督促防汛减灾各项措施落实。四是水利、国土等部门进一步加强对各地防汛减灾、地质灾害防治的技术指导和支持，协助加强隐患排查，指导相关应急处置方案的完善和科学实施。截至目前，省防指已派出40个工作组共计248人次。
[省防汛办主任谭小平]：第四，坚持主动避险、预防避险和提前避险。各地按照省委、省政府"把确保人民群众生命安全作为第一要务"的要求，变原来的临灾避险为主动避险、预防避险。每次降雨过程发生前，省防指均及时组织防汛、气象、水文等部门提前会商，及时向地方通报预测情况，为人员提前转移和防汛抢险争取宝贵时间。各地充分利用防汛预警系统实时监测汛情发展，提前发出预警预报，并通过电视、广播、手机短信等多种渠道向广大群众提前通知，为群众掌握情况、灾区基层组织群众转移避险赢得了主动权。"6.18"过程中，广元、绵阳、雅安、德阳等地利用预警系统发出预警短信8140条，涉及各类防汛责任人860人次，安全转移群众9200余人。"7.9"过程中，成都市充分发挥山洪灾害预警系统的作用，相继发布防汛预警信息4000多条。7月9日，广汉市汛情一度告急，市防指及时启动橙色预警响应，发送预警短信2万余条，紧急转移群众1.5万人，封闭桥梁6座，下穿公路、铁路涵洞60余处，实现抗击特大洪水过程零伤亡。据初步统计，入汛以来，已安全转移群众98万余人，避免群众伤亡1700余起、3万余人。这是通过我们各级各部门的努力，避免了三万余人的死伤。
[省防汛办主任谭小平]：第五，科学调度。省防指在历次过程中，通过强化会商，仔细分析研判雨、汛情，及时进行科学调度，最大程度削峰滞洪。这几年我们省建了一些控制性工程，通过对其的调度做到最大程度削峰滞洪。在7月1日，应重庆市防指请求，省防指从防洪大局出发，科学研判雨、汛趋势，调控琼江、涪江流域相关水库错峰，累计滞洪3100万立方米，削峰350立方米每秒，降低琼江主河道洪峰水位1.8米，最大程度地减轻了下游重庆市潼南县防洪压力。"7.9"过程中，面对岷江和白沙河水位陡涨的险情，省防指6次向紫坪铺水库下达调度令，控制下泄流量、削峰滞洪。共计拦蓄洪水2.4亿方，削减最高洪峰3600立方米每秒，使下游洪水由40年一遇降为10年一遇，有效降低了岷江下游及成都城区防洪压力，确保了成都市供水安全和下游城镇安全。7.9过程中，紫坪铺发挥了重要作用。都江堰发生仅次于1964年的百年一遇洪水，如果没有紫坪铺拦洪，都江堰和成都的洪灾将可能非常严重。通过紫坪铺调度以后，使洪水40年一遇降到10年一遇。7月20日，针对渠江汛情，省防指科学调度江口、金盘子等电站，有效削峰滞洪，最大程度减少了广安老城区的淹没深度、范围和时间。广安老城区由于当时建立防洪措施相对比较低，通过我们调度，对老城区基本没有影响，减轻了灾害损失。这就是我们采取的措施。
[省防汛办主任谭小平]：第一，充分做好汛前准备。一是落实防汛责任，开展汛前检查。严格实行防汛工作行政首长责任制，落实了大江大河、重点水库、堤防责任人，并在《四川日报》上公示了全省山洪灾害危险区的行政、监测、巡查等防汛责任人和“4.20”芦山地震灾区震损水库的各类责任人名单。省防指全体成员单位于3月初即分成10个组，分赴21个市（州）进行了防汛大检查。二是加强应急值守，完善工作机制。“4.20”地震当天，全省防汛系统即进入24小时值守状态。同时，省水利厅成立了12个由厅领导带队的水利抗洪抢险工作组，配齐技术专家、抢险车辆和物资，轮流值守。坚持汛期每月定期和重大汛情非定期会商机制，及时研判雨、水情。建立了全省防汛工作汛期例会制度，针对性安排当月防汛减灾工作。三是切实做好“4.20”地震灾区防汛工作。加强了监测预警，集中力量紧急恢复了雅安防汛预警系统的基本功能，并在原有监测站点布设基础上，在宝兴县冷木沟等危险地带增设了雨量、视频监控点。四是备齐抢险救灾物资队伍。全省共有防汛抢险队伍9600余支、40余万人，5月下旬在简阳举办了全省冲锋舟操作手培训；储备各类防汛物资总值超3亿元，可随时投入防汛抢险。
[省防汛办主任谭小平]：第二，强化阶段性安排。4月27日，省政府就召开了全省防汛工作电视电话会议对今年的工作进行全面安排部署。6月5日，东明书记对全省防汛减灾工作作出重要批示，强调以确保人民群众生命安全为第一要务来部署防汛。6月10日，省长魏宏在全省安全生产工作电视电话会议上对防汛减灾工作再次作出全面部署。7月5日，钟勉常务副省长紧急召开全省防汛抗灾工作视频会议，传达东明书记、魏宏省长指示精神，进一步安排部署防汛救灾工作。刚进入主汛期，史哈副省长即组织召开省防指全体会议和趋势会商会，对主汛期防汛形式进行研判。7月12日、14日，省委常委会两次专题研究部署。7月14日，针对防汛工作中的新情况、灾情的新特点，省委、省政府再次高规格召开全省防汛减灾工作电视电话会议，由魏宏省长亲自主持召开，总结分析前期抗灾救灾工作，就下阶段防汛工作进行针对性安排部署。第三，采取非常举措全面推进防汛减灾工作。面对严峻防汛形势，省委、省政府高度重视。王东明书记四赴省防汛指挥中心安排部署，魏宏省长三度来到省防指检查督促，曲木史哈副省长连续8天坐镇省防汛指挥中心调度指挥。省委、省政府切实采取措施全面推进防汛减灾工作，加强领导力度。
[省防汛办主任谭小平]：一是省领导将防汛减灾作为汛期指导联系市（州）的重要内容。在这之前，省领导分了21个组，对21个市州对口进行联系，将汛期防汛减灾工作作为当前重点的联系内容。7月9号这次过程开始之后，省领导陆续到了他们所联系的市州，督促相关地区开展防汛减灾工作。二是进一步完善防汛抗旱指挥部工作机制。按照东明书记和魏宏省长要求，7名正副指挥长主汛期轮流在省防汛指挥中心24小时坐镇指挥，水利厅10名厅级领导汛期24小时无缝值守，指挥部各成员单位认真履职，共同做好防汛抗洪工作。三是省委省政府派出工作组赴21市（州）指导督促防汛减灾工作。除了刚才说的第一点省领导之外，省委省政府又从相关厅局抽调了42名厅局、32名处级及10名普通干部，组成了21个工作组，要求到市州不少于两次，每次不少于两天。所联系市（州）一旦开始降雨过程就到位，一直到过程结束才能回来，督促防汛减灾各项措施落实。四是水利、国土等部门进一步加强对各地防汛减灾、地质灾害防治的技术指导和支持，协助加强隐患排查，指导相关应急处置方案的完善和科学实施。截至目前，省防指已派出40个工作组共计248人次。
[省防汛办主任谭小平]：第四，坚持主动避险、预防避险和提前避险。各地按照省委、省政府"把确保人民群众生命安全作为第一要务"的要求，变原来的临灾避险为主动避险、预防避险。每次降雨过程发生前，省防指均及时组织防汛、气象、水文等部门提前会商，及时向地方通报预测情况，为人员提前转移和防汛抢险争取宝贵时间。各地充分利用防汛预警系统实时监测汛情发展，提前发出预警预报，并通过电视、广播、手机短信等多种渠道向广大群众提前通知，为群众掌握情况、灾区基层组织群众转移避险赢得了主动权。"6.18"过程中，广元、绵阳、雅安、德阳等地利用预警系统发出预警短信8140条，涉及各类防汛责任人860人次，安全转移群众9200余人。"7.9"过程中，成都市充分发挥山洪灾害预警系统的作用，相继发布防汛预警信息4000多条。7月9日，广汉市汛情一度告急，市防指及时启动橙色预警响应，发送预警短信2万余条，紧急转移群众1.5万人，封闭桥梁6座，下穿公路、铁路涵洞60余处，实现抗击特大洪水过程零伤亡。据初步统计，入汛以来，已安全转移群众98万余人，避免群众伤亡1700余起、3万余人。这是通过我们各级各部门的努力，避免了三万余人的死伤。
[省防汛办主任谭小平]：第五，科学调度。省防指在历次过程中，通过强化会商，仔细分析研判雨、汛情，及时进行科学调度，最大程度削峰滞洪。这几年我们省建了一些控制性工程，通过对其的调度做到最大程度削峰滞洪。在7月1日，应重庆市防指请求，省防指从防洪大局出发，科学研判雨、汛趋势，调控琼江、涪江流域相关水库错峰，累计滞洪3100万立方米，削峰350立方米每秒，降低琼江主河道洪峰水位1.8米，最大程度地减轻了下游重庆市潼南县防洪压力。"7.9"过程中，面对岷江和白沙河水位陡涨的险情，省防指6次向紫坪铺水库下达调度令，控制下泄流量、削峰滞洪。共计拦蓄洪水2.4亿方，削减最高洪峰3600立方米每秒，使下游洪水由40年一遇降为10年一遇，有效降低了岷江下游及成都城区防洪压力，确保了成都市供水安全和下游城镇安全。7.9过程中，紫坪铺发挥了重要作用。都江堰发生仅次于1964年的百年一遇洪水，如果没有紫坪铺拦洪，都江堰和成都的洪灾将可能非常严重。通过紫坪铺调度以后，使洪水40年一遇降到10年一遇。7月20日，针对渠江汛情，省防指科学调度江口、金盘子等电站，有效削峰滞洪，最大程度减少了广安老城区的淹没深度、范围和时间。广安老城区由于当时建立防洪措施相对比较低，通过我们调度，对老城区基本没有影响，减轻了灾害损失。这就是我们采取的措施。
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