省安全监管局副局长吴金炉同志接受省政府网站专访文字实录
[主持人]：各位网友，大家上午好。欢迎参与四川省人民政府网站和新华网同步直播的在线访谈栏目。(2013-08-02 10:04:18)
[主持人]：近期，全国接连发生多起重特大安全事故，暴露出一些地方和企业安全意识淡薄、隐患排查治理不认真、安全责任不落实、安全监管不到位、打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题。为深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》和全省安全生产工作电视电话会议的统一部署，省政府决定从2013年6月至9月底，在全省集中开展安全生产大检查。(2013-08-02 10:04:44)
[主持人]：为了让网友进一步了解我省开展安全生产大检查的进展情况，今天我们邀请到了省安全监管局副局长吴金炉同志就“深入开展安全生产大检查”主题与广大网友进行在线交流。今天来到我们直播间的还有执法监督处处长唐渔海同志，局办公室副主任张劲同志，安全监管一处处长黄志文同志，政策法规处副调研员李小红同志。(2013-08-02 10:05:19)
[主持人]：同时，我们也非常感谢各位网友们对本期访谈的关注，网友们可通过访谈页面下方的提问窗口，提交您所关心和关注的相关问题。同时也可以通过“四川发布”新浪、腾讯微博，通过微博积极参与到本期节目中互动。稍后，吴局长会为大家进行解答。首先还是请吴局长给我们的网友们打个招呼吧！ (2013-08-02 10:05:37)
[主持人]：吴局长，首先请您给我们介绍下上半年我省安全生产总体形势。(2013-08-02 10:05:52)
[省安全监管局副局长吴金炉]：网友朋友上午好，非常高兴在省政府网站与广大的网友一起交流全省安全生产大检查情况。首先，我给大家介绍一下今年上半年我省安全生产总体形势。今年上半年，全省安全生产控制指标实施进展情况较好，事故起数、伤亡人数全面下降，全省安全生产形势总体稳定。1-6月全省共发生道路交通、工矿商贸、铁路交通、农业机械、火灾等事故8143起，死亡1135人，死亡人数下降20.60%。其中纳入国家控制指标考核的生产经营性事故1031起，死亡500人，同比分别下降30.43%、30.26%。占全年总体控制指标的28.72%，在控制指标进度目标以内（即50.00%）。除个别市（州）（泸州市（55.56%））总体控制指标超进度目标外，其余市（州）均在进度目标以内。(2013-08-02 10:07:17)
[主持人]：谢谢吴局长，那请您再给我们介绍下目前我省安全生产工作面临哪些问题。(2013-08-02 10:07:27)
[省安全监管局副局长吴金炉]：我省地域辽阔,地质条件脆弱,安全生产工作受多种因素的影响，仍面临很多困难和挑战。一是较大、重大事故未得到有效遏制，部分行业（领域）事故上升。二是企业安全生产的主体责任未得到有效落实。企业重生产轻安全，重经营轻管理仍很明显，一些中小企业尤其是煤矿的安全投入不足，安全欠账较多，安全保障和管理水平落后。三是安全监管责任落实仍存在薄弱环节，一些地方和部门存在侥幸心理，安全监管责任落实不到位、监管监察力量与繁重的监管任务不相适应。四是从业人员安全意识有待进一步增强，安全知识缺乏，安全素养差。五是全省已经步入经济加速发展、产业加快转型的新阶段，水电施工、高速铁路公路、轨道交通、高层建筑等项目集中加快推进，人流、车流、物流激增，在一定情况下诱发新的不安全因素，安全监管任务繁重。(2013-08-02 10:09:26)
[主持人]：吴局长，刚才我们介绍过，省政府决定从6月至9月底在全省范围开展安全生产大检查，那请您介绍下此次安全生产大检查的目标是什么呢？(2013-08-02 10:10:21)
[省安全监管局副局长吴金炉]：此次安全生产大检查的目标，是全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，把安全生产的各项规定落实到操作层面，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。总体要求概括起来就是四句话、十二个字：“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。(2013-08-02 10:10:41)
[主持人]：那么此次安全生产大检查包括哪些具体内容呢？(2013-08-02 10:11:12)
[省安全监管局副局长吴金炉]：主要内容有五项：一是检查各地区、各部门、各单位落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。二是检查各企业安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产制度是否健全，各个生产环节是否符合法律、法规、标准、制度的要求，隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。三是检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、消防、民爆等重点行业（领域）“打非治违”和专项整治情况。四是检查事故查处和责任追究是否严格依法依规。五是检查汛期安全生产隐患排查、隐患点除险加固和重大危险源监测监控情况，以及强化和健全安全生产应急管理等工作机制情况。(2013-08-02 10:12:25)
[主持人]：谢谢吴局长。今天的访谈非常受网友的关注，网友朋友们可继续通过我们的在线访谈系统，提交您所有关心和关注的问题。接下来我们就部分网友提出的问题进行解答。(2013-08-02 10:12:51)
[小黑娃]：我想问下安全评价师执业资格和注册安全工程师执业资格考试方面的问题，请问下这两个考试什么时候报名呢？报名条件有哪些呢？(2013-08-02 10:13:06)
[省安全监管局副局长吴金炉]：这个请我们办公室张劲副主任回答。
[办公室副主任张劲]：安全评价师职业资格考试一般每年进行两次，但时间不固定，比如2012年进行了两次，今年就还没有进行；注册安全工程师执业资格考试每年进行一次，一般是在下半年，今年的考试时间是9月7-8日.上述两个考试都是全国统一考试，由人力资源社会保障部具体负责。
关于报名条件，安全评价师职业资格考试的报名条件一个是文化程度必须是大专以上，另外一个就是要有基层从事安全生产相关工作的最低年限要求。比如，针对最低的三级安全评价师而言，取得安全工程类专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作5年以上；取得其他专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作5年以上，经三级安全评价师职业培训达规定标准学时数，并取得结业证书；取得安全工程类专业大学本科学历证书，从事安全生产相关工作3年以上。取得其他专业本科学历证书，从事安全生产相关工作3年以上，经三级安全评价师职业培训达规定标准学时数，并取得结业证书。
关于注册安全工程师执业资格考试的报名条件要按照《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕87号）、《注册安全工程师执业资格考试实施办法》（国人部发〔2003〕13号）等文件执行，其中，对安全工程、工程经济类学历（学位）专业的资格审核，参照人力资源社会保障部人事考试中心《关于做好2013年度注册安全工程师执业资格考试考务工作的通知》（人考中心函〔2013〕17号）中的安全工程、工程经济类专业参考目录执行；对从事安全生产相关业务的资格审核，参照原人事部、劳动部《关于印发<安全工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）>的通知》（人发〔1997〕109号）以及《国家职业分类大典》（99版）规定和解释执行。
其他具体相关的职业资格认证条件，请登录人力资源社会保障部、国家安全监管总局以及人力资源社会保障厅、省安全监管局网站查询。谢谢。(2013-08-02 10:14:37)
[颜妹]：目前的安全生产规定缺乏强制性，没有针对性，规定宽泛，甚至似是而非的地方很多。有人说这是我们国家的经济发展水平所决定的。我们的安全生产水平一定只能跟着经济发展水平走吗？有没有可能稍微超前一点？(2013-08-02 10:15:15)
[省安全监管局副局长吴金炉]：安全生产跟经济社会发展、人民安全意识息息相关。安全生产的目的是服务经济社会发展，但反过来经济社会发展水平，在很大程度上决定了安全生产的水平。随着经济社会的发展，安全生产水平一定会得到提高。最近，习近平总书记提出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，安全生产必须作为一条不可逾越的红线。所以，也希望广大的群众高度关注安全生产，提高安全意识。生命至上、安全第一。(2013-08-02 10:15:51)
[主持人]：吴局长，请您再给我们谈下针对“安全生产的重点行业领域”，此次安全生产大检查是怎么安排的？(2013-08-02 10:16:14)
[省安全监管局副局长吴金炉]：此次安全生产大检查主要分为宣传发动、督促检查和整改提高三个阶段。第一个阶段是6月12活到6月30号，这是制定方案、宣传发动。第二个是督促检查，7月份到9月份。全省各级政府各个单位各个层次都开展安全生产大检查督促和检查。第三个阶段就是整顿提高，主要是重在长效机制的建立建设上，这是时间安排。另外，我们作了具体要求，也叫做方案，第一是细化我们的方案，落实责任，要求各地和各个部门都要围绕检查重点和主要内容，制定各个行业安全生产大检查的具体实施方案，然后明确各级政府和有关部门责任。二是开展重点行业（领域）安全专项检查集中整治行动。三是分兵把口，层层督查。按照“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，省政府明确了17家省级部门牵头负责省政府有关部门组织督导检查组，针对全省20多个重点行业（领域）进行指导检查、督查。同时，相关行业主管部门对本行业（领域）开展安全检查的全过程进行指导，组织互查，开展专项检查、督导，并将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府，做好整改情况的跟踪督导。省政府安委会组成由21个省级部门主要负责人带队的21个综合督查组对21个市(州)进行全过程督导、督查。(2013-08-02 10:19:15)
[主持人]：吴局长，前面咱们谈到了大检查的大致情况，那接下来您再给我们介绍下我省主要采取了哪些措施确保安全生产大检查取得实效。(2013-08-02 10:19:52)
[省安全监管局副局长吴金炉]：主要措施有五项：一是细化方案。按照省委省政府的要求，各个单位都要迅速安排部署。6月6号和6月12号电视电话会完了以后，省上迅速制定了方案，并且明确了这一次检查的时间。二是强化宣传教育，宣传教育主要是给我们安全生产大检查营造一个良好的环境，我们在政府的各个网站、四川的各大主流媒体都同时开展宣传，同时与第十二个安全生产月活动有机结合起来。三是逗硬督查考核。这里面光有方案，很可能走过场。按照省政府要求，安委会把安全生产大检查纳入到今年安全生产年度目标进行考核，同时省上成立了21个综合督查组分赴各个市州，各个行业各个部门还成立了很多的检查组和督导组。比如安监局成立了12个督导组，不定期到各个行业、各个地区进行明察暗访，四是创新工作举措。按照省委“治顽疾要有超常规办法”和省政府“务必将安全生产各项规定落实到操作层面”的要求，省政府安办制定了对各市（州）安全生产基础工作进行第三方测评、强化安全生产大检查绩效问责、建立政府安全生产大检查台帐制度、建立完善生产经营单位安全隐患排查治理信息台账制度、聘请省外专家进行煤矿安全专项检查等8条措施。五是倡导和鼓励广大网名实名举报全省各类安全生产违法违规行为，我们将根据查实情况给予奖励。事故举报电话：86632449；隐患举报电话：“12350”。(2013-08-02 10:23:27)
[主持人]：吴局长，刚才您谈到了咱们采取多种有力措施来确保大检查落实有效，那截止目前开展安全生产大检查取得了哪些效果呢？(2013-08-02 10:23:45)
[省安全监管局副局长吴金炉]：通过全省上下尤其各级各部门和各个单位的给他努力下，截止到7月25号，据不完全统计，全省各地、各部门共组织安全大检查督查组8978个（其中暗查、突击督查组4503个，交叉检查组2717个），参加检查人员约6.7万人次，共监督检查企事业单位和场所4.9万家。责令企业限期整改10.8万起，责令停产停业944家，暂扣或吊销有关证照275个，关闭非法违法企业36家，共处罚款926余万元。现在第一阶段还是检查督促企业整改，下一阶段我们将严格执法，处罚力度还要进一步加大。(2013-08-02 10:25:20)
[省安全监管局副局长吴金炉]：针对这一次我们在大检查中发现的安全隐患，我们坚持“零容忍”的态度，发现隐患坚决整改，并且坚决整改到位；此外，还坚持 "严"字当头，真抓真管，动态跟踪，督促隐患整改到位：一是严格实行"企业自查自纠、政府挂牌督办、执法督促整改"安全隐患治理机制。企业在自查自纠基础上对检查发现的安全隐患进行整治，并建立台账。我们根据隐患大小，对重大安全隐患进行挂牌督办，限期整改，并对完成整改的重大安全隐患进行验收。对到期未整改到位的，除必须要求企业重新整改外，还要对企业给予处罚。这是一个方面。二是实行重大隐患公告制度。7月18日，省政府安委会在《四川日报》向社会公告了全省第十一批37条重大安全隐患。各个单位都要按照这个要求彻底的整改。三是严格执法。对企业排查出的隐患，没有按期整改到位的，严格依法处罚。四是通过此次安全生产大检查着力构建长效机制。省政府即将印发《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，规范安全隐患企业自查自报、政府部门监管执法和挂牌督办等工作，逐步健全安全生产隐患排查治理体系和长效机制。(2013-08-02 10:28:23)
[主持人]：今天的访谈非常受网友的关注，网友朋友们可继续通过我们的在线访谈系统、“四川发布”新浪、腾讯微博，提交您所有关心和关注的问题。接下来我们就部分网友提出的问题进行解答。(2013-08-02 10:28:29)
[没那么正经]：每年都在抓安全生产，但每年都要出点煤矿事故，这是为什么呢？(2013-08-02 10:28:52)
[省安全监管局副局长吴金炉]：这个问题请执法监督处唐渔海处长回答。
[执法监督处处长唐渔海]：生产经营活动跟安全是分不开的，只要有生产经营，就有安全存在。煤矿还跟其他的行业不一样，尤其是地下煤矿开采，井下环境和地面是不一样的，同时煤矿不但是受井下环境影响，而且还受到灾害的影响。煤矿井下有水、火、瓦斯、煤尘，顶板等等一系列的灾害，所以灾害是比较严重的。在生产过程中，稍微哪一个环节、哪一个细节上如果不注意，都容易发生安全生产事故。我们国家近年来在抓煤矿安全生产事故上做了大量工作，从中央到省上到地方到企业都很重视，在管理、装备、培训等方面采取了很多措施，煤矿安全生产工作取得了比较好的成效。从死亡人数来看，2000年全国煤矿的死亡人数大概在七千人左右。到2012年，我们全国煤矿安全生产事故死亡人数下降到1700多人，这个幅度是非常大的，而我们省这个幅度也是非常大，到去年2012年，下降到199人，所以说煤矿虽然灾害重，工作压力大，危险性因素大，但通过全社会包括我们网友的关注、支持，通过政府和企业的共同努力，我们煤矿安全生产工作一定会取得更好的成绩，煤矿事故一定会得到有效的遏制。谢谢。(2013-08-02 10:31:38)
[田彬楠]：安全生产监督不能只靠“安监局”，事实上，还要靠技术监督部门、规划计划部门、财务部门等等。请问，能否明确一下综合监督与行业监督（专业监管）的具体职责划分；如何落实这些“权力”部门的责任？(2013-08-02 10:31:48)
[省安全监管局副局长吴金炉]：首先感谢这位网友，这位网友对我们安全生产监管工作非常理解，所提问题也非常专业。确实安全生产监管工作光靠我们安全监管部门一家是很难监管到位的。《安全生产法》规定，县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方各级人民政府有关部门，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。省委省政府根据我省安全生产工作的实际和全国各地的通行做法，提出“管生产必须管安全”，“管行业必须管安全”，同时严格落实“一岗双责”，我想这些措施的落实，肯定对我们省安全生产这项工作能够起到很好的作用。其次，我想安全生产要做到可控、可防，在安排部署生产的同时必须把安全工作同时安排、同时部署、同时检查，要加强宣传教育和培训，提高我们广大的干部职工的安全意识，有效防范事故发生。当然全省各级各部门都十分关注、高度重视安全生产，在安全生产方面投入了很多人力财力。(2013-08-02 10:33:48)
[京崎]：据了解，目前安全生产工作实行政府行政首长负责制，请您谈谈行政首长负责制的具体内容(2013-08-02 10:34:08)
[省安全监管局副局长吴金炉]：行政首长负责制是国务院依照国家法律法规的要求而作出的一项具体规定。近期，省委常委会研究提出安全生产是党委领导，政府负责。《四川省安全生产条例》第五条规定：安全生产实行行政首长负责制。地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。以上充分体现了安全生产是行政一把手负总责，具体抓法是“一岗双责”。 (2013-08-02 10:34:40)
[肖然]：目前，总体安全监管人员严重缺编，安全监管人员法律知识、专业水平、业务能力、人员素质等还跟不上安全发展的需要。请问省安监局对此有什么对策？(2013-08-02 10:34:53)
[省安全监管局副局长吴金炉]：这个问题请办公室张劲副主任回答。
[办公室副主任张劲]：非常感谢这位网友的提问。确实现在从国家、省、市、县这么几级我们安全监管部门的人员构成以及装备水平等方面看，实事求是说，我们距离党中央、国务院和省委省政府乃至人民群众的期盼还有不小的差距。反映安全生产监管水平的高低既有人员综合素质方面的因素，也有监管能力、执法装备水平等方面的因素，当然，上述因素都和我们的经济社会发展水平是密不可分的。据我所知，特别是近年以来，四川省委省政府在安全生产投入这一块是非常大。比如说在2006年的时候，全省矿山应急救援装备一次性投入了五千万，随后每年在煤矿瓦斯治理、灾害防治等方面都在不断的加大投入。另外，从提高监管人员素质这块来说，我们每年也在有计划安排基层一线特别是县（市、区）、乡（镇、街道）一级的安全监管部门人员进行轮训，尤其是在高危行业（领域），比如说危险化学品监管，据我所知，去年对全省181个县（市、区）安监部门危化品安全监管执法人员都进行了系统的培训，并且，这种提高监管执法人员水平、业务和技能的专业执法培训我们还将继续做下去，而且在培训的频次上、培训的时间以及培训的内容等方面都还要不断的提升和深化。谢谢这位网友。(2013-08-02 10:37:59)
[主持人]：这里还有一位网友说：据调查，90％以上的事故都是由违反安全管理规定、违章指挥、违章操作所引发的，也就是通常所说的“三违”造成的，那为了避免“三违”，我们该做什么呢？(2013-08-02 10:38:08)
[执法监督处处长唐渔海]：“三违”确实是造成事故的重要原因。避免“三违”主要从两方面做工作：我们一方面是培训，提高操作人员的技能、安全意识，尤其是安全意识，只有把他的安全意识提高了，各项规章制度、操作规程才能得到执行，“三违”现象才能得到有效遏制。另外一个方面，强化监督检查。平常我们的干部、我们的监管人员要加强日常的监督检查，对“三违”行为及时发现了及时制止、及时处理、及时纠正。谢谢。(2013-08-02 10:39:27)
[莎莎]：安全生产关系到我们每一个人，安全也涉及到我们的方方面面，那能不能介绍下安监局具体的职能呢？(2013-08-02 10:40:49)
[政策法规处副调研员李小红]：省委、省政府的“三定方案”规定的主要职责职能：贯彻执行国家安全生产的法律、法规和政策，拟订全省安全生产政策、规划、行业标准和规程并组织实施等，承担安全生产综合监管责任，承担各生产领域的管理责任和事故调查等，组织监督安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员的资格考试发证工作等。具体的职能可上我局的网站进行了解。(2013-08-02 10:42:00)
[豆豆]：我建议哈，能不能安监部门走进我们社区，给我们介绍下安全的小常识呢？？比如如何正确使用天然气之类的！(2013-08-02 10:42:23)
[办公室副主任张劲]：感谢这位网友，这里需要给网友做一点介绍，今年我们四川省委省政府把安全社区建设工作纳入了我省十大民生工程之一，按照今年省委给我们下达的民生工程的任务安排，今年年内要建成八个国家级的安全社区和50个省级的安全社区，通过抓国家级和省级安全示范社区的建设，从面上来推动刚才这位网友所说的安全工作进社区。通过这项工作，一方面在社区普及一些安全常识、安全知识，另一方面在社区建立健全一些安全机制，把安全工作融入我们的民防机制、居委会工作等机制之中。目前，我们正在按照国家、省委省政府的部署落实这项工作。希望这位网友对此项工作继续给予更多的关注。谢谢！(2013-08-02 10:44:08)
此外，关于天然气的正确使用，首先可以肯定的是它属于安全范畴，但是否属于安全生产这个范畴，还要看它是否从事了生产经营活动。我国《安全生产法》的调整对象是生产经营单位，调整范畴是生产经营单位在生产经营活动过程中涉及安全生产的行为。作为居家使用燃气，属于安全范畴，但依照我们国家的法律法规，由于不涉及生产经营活动，故不属于《安全生产法》调整范畴。在有关社区工作推动里面，实际上我们已经把燃气、防盗、安全用电等方面纳入进去了。这位网友感兴趣的话，可以做进一步的了解。(2013-08-02 10:45:45)
[主持人]：安全生产工作的关键在企业，吴局长，请您介绍下省安监局采取了什么措施督促企业落实安全生产主体责任。(2013-08-02 10:48:01)
[省安全监管局副局长吴金炉]：安全生产最主要的是要靠企业落实主体责任。主要采取了五个方面的措施，确保我们企业落实主体责任。一是切实抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业（领域）的安全生产监督管理。认真落实安全生产倒查倒逼工作机制，采取暗访督查、专项检查等方式，直接检查一线劳动者、管理者和安全监管者，倒查企业安全生产主体责任、各级政府及部门安全监管责任的落实情况，把安全生产工作各项规定和要求真正落实到"操作层面"。二是继续落实安全生产大检查。按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求，进一步全面深入细致排查治理安全生产隐患和薄弱环节，切实落实责任、认真整改、健全制度。三是深入开展安全生产专项执法和联合执法行动。始终坚持严管重罚，全面深化重点行业（领域）"打非治违"联合执法行动，真正整治一批安全隐患，解决一批疑难问题，切实提高安全生产本质化水平。四是加强企业职业危害监测监管，全面推进企业安全标准化建设，建立安全隐患排查治理长效机制，强化安全生产专项整治，努力促进安全生产形势持续稳定好转。五是继续加强安全生产宣传教育培训工作。为了从根本上提高企业的安全生产能力，落实企业的安全生产责任，我局将加大对安全生产方针政策、法律法规和安全知识的宣传力度，督促企业加强主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的教育培训，进一步统筹推进企业安全文化建设、安全标准化建设。(2013-08-02 10:49:07)
[主持人]：吴局长，最后请您再给我们介绍下下一步省安监局开展安全生产大检查的工作安排和计划。(2013-08-02 10:49:17)
[省安全监管局副局长吴金炉]：下一步全省安全生产大检查工作，将按照国务院安全生产大检查的部署和省政府安全生产大检查方案，特别是前不久国务院安委会督查组提出的要求，对照检查，认真整改，确保工作落实到位。一是深入开展安全生产综合督查检查。全省21个综合督察组正在全省各地开展检查、督查。二是通过交叉检查等方式将大检查工作推向深入。在全国范围内，国务院安委会组织了跨区域、跨地区、跨省的交叉检查。我们省也将根据区域开展情况、行业开展情况，开展交叉检查、重点督查。三是认真做好大检查的绩效问责。大检查如果走了过场，该做的规定性动作没有做，我们将按照省安委会要求，派驻工作组进行调查督导。此外，大检查情况及时在网站上进行公示。四是结合汛期安全生产工作的特殊要求，认真做好雨前、雨中、雨后安全隐患排查治理工作。五是将大检查与"打非治违"联合执法行动相结合。省安委会决定我们“打非治违”常态化，根据实际情况和特点，每个季度确定一两个重点行业领域作为“打非治违”的重点，安全生产很多都是违法违规违章引起的，“打非治违”是安全生产工作的牛鼻子，作为政府重点打击非法违法，作为企业重点治理违规违章，并与目前开展的安全生产大检查有机的结合起来。六是严肃查处检查走过场行为，对开展不力、工作走过场的进行通报和约谈等，对企业严格执法。总之，我们将严格按照省委省政府的决策部署，在全省进行一次彻底全面的安全生产大检查，真正整治一批安全隐患，解决一批疑难问题，真正让企业责任得到落实，让政府的监管责任得到落实，切实提高安全生产本质化水平，确保全省安全生产形势持续稳定好转，给我们全省经济社会发展多极多点战略的实施提供一个安全的发展环境。谢谢。(2013-08-02 10:55:02)
[主持人]：谢谢您，吴局长。由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，再一次感谢吴局长的耐心解答，感谢网友们的积极参与。对于因为时间关系未能在访谈中回答的网友问题，我们将进一步进行整理，在本期访谈专栏中进行一一答复，感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！(2013-08-02 10:55:20)
[主持人]：近期，全国接连发生多起重特大安全事故，暴露出一些地方和企业安全意识淡薄、隐患排查治理不认真、安全责任不落实、安全监管不到位、打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题。为深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》和全省安全生产工作电视电话会议的统一部署，省政府决定从2013年6月至9月底，在全省集中开展安全生产大检查。(2013-08-02 10:04:44)
[主持人]：为了让网友进一步了解我省开展安全生产大检查的进展情况，今天我们邀请到了省安全监管局副局长吴金炉同志就“深入开展安全生产大检查”主题与广大网友进行在线交流。今天来到我们直播间的还有执法监督处处长唐渔海同志，局办公室副主任张劲同志，安全监管一处处长黄志文同志，政策法规处副调研员李小红同志。(2013-08-02 10:05:19)
[主持人]：同时，我们也非常感谢各位网友们对本期访谈的关注，网友们可通过访谈页面下方的提问窗口，提交您所关心和关注的相关问题。同时也可以通过“四川发布”新浪、腾讯微博，通过微博积极参与到本期节目中互动。稍后，吴局长会为大家进行解答。首先还是请吴局长给我们的网友们打个招呼吧！ (2013-08-02 10:05:37)
[主持人]：吴局长，首先请您给我们介绍下上半年我省安全生产总体形势。(2013-08-02 10:05:52)
[省安全监管局副局长吴金炉]：网友朋友上午好，非常高兴在省政府网站与广大的网友一起交流全省安全生产大检查情况。首先，我给大家介绍一下今年上半年我省安全生产总体形势。今年上半年，全省安全生产控制指标实施进展情况较好，事故起数、伤亡人数全面下降，全省安全生产形势总体稳定。1-6月全省共发生道路交通、工矿商贸、铁路交通、农业机械、火灾等事故8143起，死亡1135人，死亡人数下降20.60%。其中纳入国家控制指标考核的生产经营性事故1031起，死亡500人，同比分别下降30.43%、30.26%。占全年总体控制指标的28.72%，在控制指标进度目标以内（即50.00%）。除个别市（州）（泸州市（55.56%））总体控制指标超进度目标外，其余市（州）均在进度目标以内。(2013-08-02 10:07:17)
[主持人]：谢谢吴局长，那请您再给我们介绍下目前我省安全生产工作面临哪些问题。(2013-08-02 10:07:27)
[省安全监管局副局长吴金炉]：我省地域辽阔,地质条件脆弱,安全生产工作受多种因素的影响，仍面临很多困难和挑战。一是较大、重大事故未得到有效遏制，部分行业（领域）事故上升。二是企业安全生产的主体责任未得到有效落实。企业重生产轻安全，重经营轻管理仍很明显，一些中小企业尤其是煤矿的安全投入不足，安全欠账较多，安全保障和管理水平落后。三是安全监管责任落实仍存在薄弱环节，一些地方和部门存在侥幸心理，安全监管责任落实不到位、监管监察力量与繁重的监管任务不相适应。四是从业人员安全意识有待进一步增强，安全知识缺乏，安全素养差。五是全省已经步入经济加速发展、产业加快转型的新阶段，水电施工、高速铁路公路、轨道交通、高层建筑等项目集中加快推进，人流、车流、物流激增，在一定情况下诱发新的不安全因素，安全监管任务繁重。(2013-08-02 10:09:26)
[主持人]：吴局长，刚才我们介绍过，省政府决定从6月至9月底在全省范围开展安全生产大检查，那请您介绍下此次安全生产大检查的目标是什么呢？(2013-08-02 10:10:21)
[省安全监管局副局长吴金炉]：此次安全生产大检查的目标，是全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，把安全生产的各项规定落实到操作层面，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。总体要求概括起来就是四句话、十二个字：“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。(2013-08-02 10:10:41)
[主持人]：那么此次安全生产大检查包括哪些具体内容呢？(2013-08-02 10:11:12)
[省安全监管局副局长吴金炉]：主要内容有五项：一是检查各地区、各部门、各单位落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。二是检查各企业安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产制度是否健全，各个生产环节是否符合法律、法规、标准、制度的要求，隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。三是检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、消防、民爆等重点行业（领域）“打非治违”和专项整治情况。四是检查事故查处和责任追究是否严格依法依规。五是检查汛期安全生产隐患排查、隐患点除险加固和重大危险源监测监控情况，以及强化和健全安全生产应急管理等工作机制情况。(2013-08-02 10:12:25)
[主持人]：谢谢吴局长。今天的访谈非常受网友的关注，网友朋友们可继续通过我们的在线访谈系统，提交您所有关心和关注的问题。接下来我们就部分网友提出的问题进行解答。(2013-08-02 10:12:51)
[小黑娃]：我想问下安全评价师执业资格和注册安全工程师执业资格考试方面的问题，请问下这两个考试什么时候报名呢？报名条件有哪些呢？(2013-08-02 10:13:06)
[省安全监管局副局长吴金炉]：这个请我们办公室张劲副主任回答。
[办公室副主任张劲]：安全评价师职业资格考试一般每年进行两次，但时间不固定，比如2012年进行了两次，今年就还没有进行；注册安全工程师执业资格考试每年进行一次，一般是在下半年，今年的考试时间是9月7-8日.上述两个考试都是全国统一考试，由人力资源社会保障部具体负责。
关于报名条件，安全评价师职业资格考试的报名条件一个是文化程度必须是大专以上，另外一个就是要有基层从事安全生产相关工作的最低年限要求。比如，针对最低的三级安全评价师而言，取得安全工程类专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作5年以上；取得其他专业大学专科学历证书，从事安全生产相关工作5年以上，经三级安全评价师职业培训达规定标准学时数，并取得结业证书；取得安全工程类专业大学本科学历证书，从事安全生产相关工作3年以上。取得其他专业本科学历证书，从事安全生产相关工作3年以上，经三级安全评价师职业培训达规定标准学时数，并取得结业证书。
关于注册安全工程师执业资格考试的报名条件要按照《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕87号）、《注册安全工程师执业资格考试实施办法》（国人部发〔2003〕13号）等文件执行，其中，对安全工程、工程经济类学历（学位）专业的资格审核，参照人力资源社会保障部人事考试中心《关于做好2013年度注册安全工程师执业资格考试考务工作的通知》（人考中心函〔2013〕17号）中的安全工程、工程经济类专业参考目录执行；对从事安全生产相关业务的资格审核，参照原人事部、劳动部《关于印发<安全工程专业中、高级技术资格评审条件（试行）>的通知》（人发〔1997〕109号）以及《国家职业分类大典》（99版）规定和解释执行。
其他具体相关的职业资格认证条件，请登录人力资源社会保障部、国家安全监管总局以及人力资源社会保障厅、省安全监管局网站查询。谢谢。(2013-08-02 10:14:37)
[颜妹]：目前的安全生产规定缺乏强制性，没有针对性，规定宽泛，甚至似是而非的地方很多。有人说这是我们国家的经济发展水平所决定的。我们的安全生产水平一定只能跟着经济发展水平走吗？有没有可能稍微超前一点？(2013-08-02 10:15:15)
[省安全监管局副局长吴金炉]：安全生产跟经济社会发展、人民安全意识息息相关。安全生产的目的是服务经济社会发展，但反过来经济社会发展水平，在很大程度上决定了安全生产的水平。随着经济社会的发展，安全生产水平一定会得到提高。最近，习近平总书记提出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，安全生产必须作为一条不可逾越的红线。所以，也希望广大的群众高度关注安全生产，提高安全意识。生命至上、安全第一。(2013-08-02 10:15:51)
[主持人]：吴局长，请您再给我们谈下针对“安全生产的重点行业领域”，此次安全生产大检查是怎么安排的？(2013-08-02 10:16:14)
[省安全监管局副局长吴金炉]：此次安全生产大检查主要分为宣传发动、督促检查和整改提高三个阶段。第一个阶段是6月12活到6月30号，这是制定方案、宣传发动。第二个是督促检查，7月份到9月份。全省各级政府各个单位各个层次都开展安全生产大检查督促和检查。第三个阶段就是整顿提高，主要是重在长效机制的建立建设上，这是时间安排。另外，我们作了具体要求，也叫做方案，第一是细化我们的方案，落实责任，要求各地和各个部门都要围绕检查重点和主要内容，制定各个行业安全生产大检查的具体实施方案，然后明确各级政府和有关部门责任。二是开展重点行业（领域）安全专项检查集中整治行动。三是分兵把口，层层督查。按照“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，省政府明确了17家省级部门牵头负责省政府有关部门组织督导检查组，针对全省20多个重点行业（领域）进行指导检查、督查。同时，相关行业主管部门对本行业（领域）开展安全检查的全过程进行指导，组织互查，开展专项检查、督导，并将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府，做好整改情况的跟踪督导。省政府安委会组成由21个省级部门主要负责人带队的21个综合督查组对21个市(州)进行全过程督导、督查。(2013-08-02 10:19:15)
[主持人]：吴局长，前面咱们谈到了大检查的大致情况，那接下来您再给我们介绍下我省主要采取了哪些措施确保安全生产大检查取得实效。(2013-08-02 10:19:52)
[省安全监管局副局长吴金炉]：主要措施有五项：一是细化方案。按照省委省政府的要求，各个单位都要迅速安排部署。6月6号和6月12号电视电话会完了以后，省上迅速制定了方案，并且明确了这一次检查的时间。二是强化宣传教育，宣传教育主要是给我们安全生产大检查营造一个良好的环境，我们在政府的各个网站、四川的各大主流媒体都同时开展宣传，同时与第十二个安全生产月活动有机结合起来。三是逗硬督查考核。这里面光有方案，很可能走过场。按照省政府要求，安委会把安全生产大检查纳入到今年安全生产年度目标进行考核，同时省上成立了21个综合督查组分赴各个市州，各个行业各个部门还成立了很多的检查组和督导组。比如安监局成立了12个督导组，不定期到各个行业、各个地区进行明察暗访，四是创新工作举措。按照省委“治顽疾要有超常规办法”和省政府“务必将安全生产各项规定落实到操作层面”的要求，省政府安办制定了对各市（州）安全生产基础工作进行第三方测评、强化安全生产大检查绩效问责、建立政府安全生产大检查台帐制度、建立完善生产经营单位安全隐患排查治理信息台账制度、聘请省外专家进行煤矿安全专项检查等8条措施。五是倡导和鼓励广大网名实名举报全省各类安全生产违法违规行为，我们将根据查实情况给予奖励。事故举报电话：86632449；隐患举报电话：“12350”。(2013-08-02 10:23:27)
[主持人]：吴局长，刚才您谈到了咱们采取多种有力措施来确保大检查落实有效，那截止目前开展安全生产大检查取得了哪些效果呢？(2013-08-02 10:23:45)
[省安全监管局副局长吴金炉]：通过全省上下尤其各级各部门和各个单位的给他努力下，截止到7月25号，据不完全统计，全省各地、各部门共组织安全大检查督查组8978个（其中暗查、突击督查组4503个，交叉检查组2717个），参加检查人员约6.7万人次，共监督检查企事业单位和场所4.9万家。责令企业限期整改10.8万起，责令停产停业944家，暂扣或吊销有关证照275个，关闭非法违法企业36家，共处罚款926余万元。现在第一阶段还是检查督促企业整改，下一阶段我们将严格执法，处罚力度还要进一步加大。(2013-08-02 10:25:20)
[省安全监管局副局长吴金炉]：针对这一次我们在大检查中发现的安全隐患，我们坚持“零容忍”的态度，发现隐患坚决整改，并且坚决整改到位；此外，还坚持 "严"字当头，真抓真管，动态跟踪，督促隐患整改到位：一是严格实行"企业自查自纠、政府挂牌督办、执法督促整改"安全隐患治理机制。企业在自查自纠基础上对检查发现的安全隐患进行整治，并建立台账。我们根据隐患大小，对重大安全隐患进行挂牌督办，限期整改，并对完成整改的重大安全隐患进行验收。对到期未整改到位的，除必须要求企业重新整改外，还要对企业给予处罚。这是一个方面。二是实行重大隐患公告制度。7月18日，省政府安委会在《四川日报》向社会公告了全省第十一批37条重大安全隐患。各个单位都要按照这个要求彻底的整改。三是严格执法。对企业排查出的隐患，没有按期整改到位的，严格依法处罚。四是通过此次安全生产大检查着力构建长效机制。省政府即将印发《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，规范安全隐患企业自查自报、政府部门监管执法和挂牌督办等工作，逐步健全安全生产隐患排查治理体系和长效机制。(2013-08-02 10:28:23)
[主持人]：今天的访谈非常受网友的关注，网友朋友们可继续通过我们的在线访谈系统、“四川发布”新浪、腾讯微博，提交您所有关心和关注的问题。接下来我们就部分网友提出的问题进行解答。(2013-08-02 10:28:29)
[没那么正经]：每年都在抓安全生产，但每年都要出点煤矿事故，这是为什么呢？(2013-08-02 10:28:52)
[省安全监管局副局长吴金炉]：这个问题请执法监督处唐渔海处长回答。
[执法监督处处长唐渔海]：生产经营活动跟安全是分不开的，只要有生产经营，就有安全存在。煤矿还跟其他的行业不一样，尤其是地下煤矿开采，井下环境和地面是不一样的，同时煤矿不但是受井下环境影响，而且还受到灾害的影响。煤矿井下有水、火、瓦斯、煤尘，顶板等等一系列的灾害，所以灾害是比较严重的。在生产过程中，稍微哪一个环节、哪一个细节上如果不注意，都容易发生安全生产事故。我们国家近年来在抓煤矿安全生产事故上做了大量工作，从中央到省上到地方到企业都很重视，在管理、装备、培训等方面采取了很多措施，煤矿安全生产工作取得了比较好的成效。从死亡人数来看，2000年全国煤矿的死亡人数大概在七千人左右。到2012年，我们全国煤矿安全生产事故死亡人数下降到1700多人，这个幅度是非常大的，而我们省这个幅度也是非常大，到去年2012年，下降到199人，所以说煤矿虽然灾害重，工作压力大，危险性因素大，但通过全社会包括我们网友的关注、支持，通过政府和企业的共同努力，我们煤矿安全生产工作一定会取得更好的成绩，煤矿事故一定会得到有效的遏制。谢谢。(2013-08-02 10:31:38)
[田彬楠]：安全生产监督不能只靠“安监局”，事实上，还要靠技术监督部门、规划计划部门、财务部门等等。请问，能否明确一下综合监督与行业监督（专业监管）的具体职责划分；如何落实这些“权力”部门的责任？(2013-08-02 10:31:48)
[省安全监管局副局长吴金炉]：首先感谢这位网友，这位网友对我们安全生产监管工作非常理解，所提问题也非常专业。确实安全生产监管工作光靠我们安全监管部门一家是很难监管到位的。《安全生产法》规定，县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方各级人民政府有关部门，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。省委省政府根据我省安全生产工作的实际和全国各地的通行做法，提出“管生产必须管安全”，“管行业必须管安全”，同时严格落实“一岗双责”，我想这些措施的落实，肯定对我们省安全生产这项工作能够起到很好的作用。其次，我想安全生产要做到可控、可防，在安排部署生产的同时必须把安全工作同时安排、同时部署、同时检查，要加强宣传教育和培训，提高我们广大的干部职工的安全意识，有效防范事故发生。当然全省各级各部门都十分关注、高度重视安全生产，在安全生产方面投入了很多人力财力。(2013-08-02 10:33:48)
[京崎]：据了解，目前安全生产工作实行政府行政首长负责制，请您谈谈行政首长负责制的具体内容(2013-08-02 10:34:08)
[省安全监管局副局长吴金炉]：行政首长负责制是国务院依照国家法律法规的要求而作出的一项具体规定。近期，省委常委会研究提出安全生产是党委领导，政府负责。《四川省安全生产条例》第五条规定：安全生产实行行政首长负责制。地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。以上充分体现了安全生产是行政一把手负总责，具体抓法是“一岗双责”。 (2013-08-02 10:34:40)
[肖然]：目前，总体安全监管人员严重缺编，安全监管人员法律知识、专业水平、业务能力、人员素质等还跟不上安全发展的需要。请问省安监局对此有什么对策？(2013-08-02 10:34:53)
[省安全监管局副局长吴金炉]：这个问题请办公室张劲副主任回答。
[办公室副主任张劲]：非常感谢这位网友的提问。确实现在从国家、省、市、县这么几级我们安全监管部门的人员构成以及装备水平等方面看，实事求是说，我们距离党中央、国务院和省委省政府乃至人民群众的期盼还有不小的差距。反映安全生产监管水平的高低既有人员综合素质方面的因素，也有监管能力、执法装备水平等方面的因素，当然，上述因素都和我们的经济社会发展水平是密不可分的。据我所知，特别是近年以来，四川省委省政府在安全生产投入这一块是非常大。比如说在2006年的时候，全省矿山应急救援装备一次性投入了五千万，随后每年在煤矿瓦斯治理、灾害防治等方面都在不断的加大投入。另外，从提高监管人员素质这块来说，我们每年也在有计划安排基层一线特别是县（市、区）、乡（镇、街道）一级的安全监管部门人员进行轮训，尤其是在高危行业（领域），比如说危险化学品监管，据我所知，去年对全省181个县（市、区）安监部门危化品安全监管执法人员都进行了系统的培训，并且，这种提高监管执法人员水平、业务和技能的专业执法培训我们还将继续做下去，而且在培训的频次上、培训的时间以及培训的内容等方面都还要不断的提升和深化。谢谢这位网友。(2013-08-02 10:37:59)
[主持人]：这里还有一位网友说：据调查，90％以上的事故都是由违反安全管理规定、违章指挥、违章操作所引发的，也就是通常所说的“三违”造成的，那为了避免“三违”，我们该做什么呢？(2013-08-02 10:38:08)
[执法监督处处长唐渔海]：“三违”确实是造成事故的重要原因。避免“三违”主要从两方面做工作：我们一方面是培训，提高操作人员的技能、安全意识，尤其是安全意识，只有把他的安全意识提高了，各项规章制度、操作规程才能得到执行，“三违”现象才能得到有效遏制。另外一个方面，强化监督检查。平常我们的干部、我们的监管人员要加强日常的监督检查，对“三违”行为及时发现了及时制止、及时处理、及时纠正。谢谢。(2013-08-02 10:39:27)
[莎莎]：安全生产关系到我们每一个人，安全也涉及到我们的方方面面，那能不能介绍下安监局具体的职能呢？(2013-08-02 10:40:49)
[政策法规处副调研员李小红]：省委、省政府的“三定方案”规定的主要职责职能：贯彻执行国家安全生产的法律、法规和政策，拟订全省安全生产政策、规划、行业标准和规程并组织实施等，承担安全生产综合监管责任，承担各生产领域的管理责任和事故调查等，组织监督安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员的资格考试发证工作等。具体的职能可上我局的网站进行了解。(2013-08-02 10:42:00)
[豆豆]：我建议哈，能不能安监部门走进我们社区，给我们介绍下安全的小常识呢？？比如如何正确使用天然气之类的！(2013-08-02 10:42:23)
[办公室副主任张劲]：感谢这位网友，这里需要给网友做一点介绍，今年我们四川省委省政府把安全社区建设工作纳入了我省十大民生工程之一，按照今年省委给我们下达的民生工程的任务安排，今年年内要建成八个国家级的安全社区和50个省级的安全社区，通过抓国家级和省级安全示范社区的建设，从面上来推动刚才这位网友所说的安全工作进社区。通过这项工作，一方面在社区普及一些安全常识、安全知识，另一方面在社区建立健全一些安全机制，把安全工作融入我们的民防机制、居委会工作等机制之中。目前，我们正在按照国家、省委省政府的部署落实这项工作。希望这位网友对此项工作继续给予更多的关注。谢谢！(2013-08-02 10:44:08)
此外，关于天然气的正确使用，首先可以肯定的是它属于安全范畴，但是否属于安全生产这个范畴，还要看它是否从事了生产经营活动。我国《安全生产法》的调整对象是生产经营单位，调整范畴是生产经营单位在生产经营活动过程中涉及安全生产的行为。作为居家使用燃气，属于安全范畴，但依照我们国家的法律法规，由于不涉及生产经营活动，故不属于《安全生产法》调整范畴。在有关社区工作推动里面，实际上我们已经把燃气、防盗、安全用电等方面纳入进去了。这位网友感兴趣的话，可以做进一步的了解。(2013-08-02 10:45:45)
[主持人]：安全生产工作的关键在企业，吴局长，请您介绍下省安监局采取了什么措施督促企业落实安全生产主体责任。(2013-08-02 10:48:01)
[省安全监管局副局长吴金炉]：安全生产最主要的是要靠企业落实主体责任。主要采取了五个方面的措施，确保我们企业落实主体责任。一是切实抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业（领域）的安全生产监督管理。认真落实安全生产倒查倒逼工作机制，采取暗访督查、专项检查等方式，直接检查一线劳动者、管理者和安全监管者，倒查企业安全生产主体责任、各级政府及部门安全监管责任的落实情况，把安全生产工作各项规定和要求真正落实到"操作层面"。二是继续落实安全生产大检查。按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求，进一步全面深入细致排查治理安全生产隐患和薄弱环节，切实落实责任、认真整改、健全制度。三是深入开展安全生产专项执法和联合执法行动。始终坚持严管重罚，全面深化重点行业（领域）"打非治违"联合执法行动，真正整治一批安全隐患，解决一批疑难问题，切实提高安全生产本质化水平。四是加强企业职业危害监测监管，全面推进企业安全标准化建设，建立安全隐患排查治理长效机制，强化安全生产专项整治，努力促进安全生产形势持续稳定好转。五是继续加强安全生产宣传教育培训工作。为了从根本上提高企业的安全生产能力，落实企业的安全生产责任，我局将加大对安全生产方针政策、法律法规和安全知识的宣传力度，督促企业加强主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的教育培训，进一步统筹推进企业安全文化建设、安全标准化建设。(2013-08-02 10:49:07)
[主持人]：吴局长，最后请您再给我们介绍下下一步省安监局开展安全生产大检查的工作安排和计划。(2013-08-02 10:49:17)
[省安全监管局副局长吴金炉]：下一步全省安全生产大检查工作，将按照国务院安全生产大检查的部署和省政府安全生产大检查方案，特别是前不久国务院安委会督查组提出的要求，对照检查，认真整改，确保工作落实到位。一是深入开展安全生产综合督查检查。全省21个综合督察组正在全省各地开展检查、督查。二是通过交叉检查等方式将大检查工作推向深入。在全国范围内，国务院安委会组织了跨区域、跨地区、跨省的交叉检查。我们省也将根据区域开展情况、行业开展情况，开展交叉检查、重点督查。三是认真做好大检查的绩效问责。大检查如果走了过场，该做的规定性动作没有做，我们将按照省安委会要求，派驻工作组进行调查督导。此外，大检查情况及时在网站上进行公示。四是结合汛期安全生产工作的特殊要求，认真做好雨前、雨中、雨后安全隐患排查治理工作。五是将大检查与"打非治违"联合执法行动相结合。省安委会决定我们“打非治违”常态化，根据实际情况和特点，每个季度确定一两个重点行业领域作为“打非治违”的重点，安全生产很多都是违法违规违章引起的，“打非治违”是安全生产工作的牛鼻子，作为政府重点打击非法违法，作为企业重点治理违规违章，并与目前开展的安全生产大检查有机的结合起来。六是严肃查处检查走过场行为，对开展不力、工作走过场的进行通报和约谈等，对企业严格执法。总之，我们将严格按照省委省政府的决策部署，在全省进行一次彻底全面的安全生产大检查，真正整治一批安全隐患，解决一批疑难问题，真正让企业责任得到落实，让政府的监管责任得到落实，切实提高安全生产本质化水平，确保全省安全生产形势持续稳定好转，给我们全省经济社会发展多极多点战略的实施提供一个安全的发展环境。谢谢。(2013-08-02 10:55:02)
[主持人]：谢谢您，吴局长。由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，再一次感谢吴局长的耐心解答，感谢网友们的积极参与。对于因为时间关系未能在访谈中回答的网友问题，我们将进一步进行整理，在本期访谈专栏中进行一一答复，感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！(2013-08-02 10:55:20)
川公网安备 51010402000507号