[主持人]:王局长,请您介绍下目前我省农村饮水安全工程的水质状况如何?省农水局又采取了哪些措施来保障水质安全呢?
[省农田水利局局长王华]:这个问题,我还是想请冯处长继续回答。
[供排水处处长冯玉民]:按照国家的要求,我们省水利部门从2009年起就配合各地卫生部门对农村供水的水质进行监测,主要监测农村饮水安全工程的出厂水和末梢水。每年卫生部门监测农村集中供水工程有3000处,监测频次全年有两次,分别为4月份和8月份,也就是枯水期和丰水期,每处工程检测水样两个,分别是出厂水和末梢水,检测指标按国家有关规定执行。综合近三年来的水质监测报告分析,我们省的农村饮水安全工程水质状况有了明显改善,全省水质合格率在2009年的基础上得到了进一步的提高。
[供排水处处长冯玉民]:为确保供水水质安全我们主要采取了以下主要措施:(一)落实部门职责,加强沟通协作。2010年我省出台了《关于加强农村饮水安全水质保障工作的通知》,组建了由水利、卫生、环保三方参与的省级水质保障联席会议制度,落实了部门职责。按照部门职能分工,水利部门负责工程规划、建设和管理,优化工程设计,严把原水净化处理关;卫生部门负责工程出厂水和管网末梢水的水质监测,严把水质检验关;环保部门负责饮用水源保护管理和监测评价,严把源头水质关。各市、县也相应成立了组织机构,加强沟通协调,健全长效机制。
[供排水处处长冯玉民]:(二)加强水源保护,开展污染防治。通过加快实施“清水工程”建设,结合我们省的病险水库整治,我们认真作好水功能区和水环境功能区划定,实行严格的水资源保护制度,进一步改善水库水质。截止到2012年,我省共取缔施肥养殖和网箱养养作业的水库有4000多座,切实改善了水库水质,保障了农村饮用水源水质安全,同时为实施农村饮水安全工程建设提供了水源的战略储备。
[供排水处处长冯玉民]:(三)狠抓规划设计,严格建设管理。在工程规划设计上,我们坚持以科学规划为龙头,打破行政区划、打破用水范围、打破流域界限,做好顶层设计和工程审批,严格建设管理。要求尽量选择水量充足可靠,水质优良的地表水作为集中供水工程水源,要求工程设计报告中必须附卫生部门出具的原水水质检测报告。对重要的工程还配备了应急水源和水质化验中心,以保证安全可靠、万无一失。在工程建设管理中,我们严把施工质量关,严格落实工程监理和质量监督机制。对工程建设所需管材、设备和防护材料都要求由政府集中采购,实行严格的准入制度;对主要建筑材料要求按规定作施工实验,杜绝不合格产品以次充好,流入工程。对建设质量不合格、制水不达标、净化功能不齐、消毒设施不完备的工程,坚决不予验收,并责令其限期进行整改。
[供排水处处长冯玉民]:(四)强化监督管理,规范工程运行。一是落实专管机构对农村供水实行归口管理,确保水质安全可靠。目前,我们省已经有153个县成立了县级农村供水总站,统一管理区域内的农村供水工程。二是严格管理制度,加强人员培训,规范制水流程,做好设施、设备运行和加药、消毒的值班和巡查记录。三是要求各县以骨干供水工程为依托,建立县级水质检测中心,实行行业自检。据统计,我们全省已成立县级水质检测中心的县有97个。四是建立全省水质监测报告制度,实现信息互通共享。自2009年始,我们就做好农村饮水的水质监测工作,多次下发各类有关通知,明确总体和年度目标任务。同时,根据卫生部门提供的水质达标情况即时进行通报,督促各地对水质问题进行整改和完善。五是出台《四川省村镇供水工程在线监测和自动控制技术导则》,要求千吨万人以上的工程开展水质在线监测和自动控制,并积极指导各地用科技的手段制水、管水、用水,实现规模化工程的自动化管理和信息化管理。六是召开水质保障会议,每年我们都召开了水质保证工作会。同时在全省农村饮水安全工作现场会、项目审查会、专题座谈会上都反复强调水质保障工作的重要性,督促各地抓好整改落实。七是严格考评奖惩。我们将水质达标作为农村饮水安全工作的一个重要内容,纳入各级目标考核,并作为省级水利先进县、“李冰杯”评比和项目资金安排的一个重要依据。
[供排水处处长冯玉民]:(五)建立应急机制,完善应急预案。为建立健全农村供水应急机制和保障体系,我省先后制订了《四川省村镇供水安全应急预案》、《关于加强村镇供水应急管理的通知》等文件。各地也认真贯彻执行,相应成立了供水应急领导机构,建立健全了供水应急保障体制,配备了应急抢险物质和人员,落实了值班和巡查制度,加强了日常水质检测工作,提高了工程安全事故的预防能力。
[供排水处处长冯玉民]:下步,我们针对国家今年对水质监测方案的调整,我们还将重点从以下五个方面来抓好这方面的工作。一是加快工程的建设,继续做好顶层设计,把好设计关、审批关、建设关、验收关,确保工程具备生产安全水的能力。第二是继续强化水质的消毒工作。重点抓好已建工程的排查,确保消毒设施、消毒人员、消毒管理到位,继续推动规模较小的工程采取适宜的消毒方式。三是加强日常管理。指导水厂建立管理制度,制定行为规范,培养管理技术人才,提高管理水平,切实将水厂净化、检测等日常工作落实到位。四是加强水源监测保护。会同环保部门加强水源监测和管理,加强水源保护;会同卫生部门加强水质监测,扩大监测范围和监测时段,提高水质监测结果的科学性和准确性。五是积极推广先进科技。在大型水厂推广先进的制水工艺,增加预处理和后处理工序,加大供水信息化建设力度,重点在水质自动化监测和控制方面寻求更大的突破。 |