[主持人]:各位网友,上午好。欢迎参与四川省人民政府网站和新华网同步直播的在线访谈栏目。(2013-01-16 09:58:07)
[主持人]:国以民为本,民以食为天,食以粮为先。粮食不仅是人类赖以生存的物质基础,而且是关系国计民生的重要战略物资。近年来,我省粮食部门坚持以科学发展观为指导,进一步拓宽粮食宏观调控渠道,着力构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系,确保了全省粮食供需基本平衡和粮食市场价格基本稳定,有效满足了人民群众日益提高的生活消费需求,为保持全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。为了让网友进一步了解我省粮食调控和粮食安全的有关情况,今天我们邀请到了四川省粮食局副局长黎明同志就“加强宏观调控 确保粮食安全”主题与网友进行在线交流。欢迎您黎局长,请跟我们的网友打个招呼吧。(2013-01-16 09:59:23)
[省粮食局副局长黎明]:各位网友,大家上午好!(2013-01-16 09:59:25)
[主持人]:今天来到直播间还有法规处处长王海林同志,调控处处长蔡开泉同志,办公室副主任王世海同志、省粮油质检站副站长牟均同志,欢迎四位,欢迎各位的到来。(2013-01-16 09:59:39)
[主持人]:同时,我们也非常感谢各位网友们对本期访谈的关注,网友朋友可通过访谈页面下方的提问窗口,提交您所关心和关注的相关问题。稍后,黎局长会为大家进行解答。(2013-01-16 09:59:57)
[主持人]:黎局长,请您简单介绍下我省粮食供需的基本情况?(2013-01-16 10:00:11)
[省粮食局副局长黎明]:四川是一个粮食生产大省,也是一个消费大省。去年我们粮食产量在3500万吨左右,近几年稳定增长,实现了"六连丰"。粮食消费量在4800万吨左右,消费刚性快速增长。产量总量可以满足口粮需求,口粮品种结构需省外调入优质粮食调整,酿造、转化、饲料用粮需依赖省外调入50%。随着我省经济发展,群众生活水平提高,对肉、蛋、奶的需求增加,粮食消费结构发生了深刻变化,酿酒、饲料、转化用粮快速增长,粮食消费总量呈现持续增长趋势。2012年我省粮食消费总量在4800万吨左右。我们从粮食消费结构看:口粮消费占全年粮食消费量的46%。;饲料用粮占全年粮食消费量的30%。工业和食品及副食酿造用粮占全年粮食消费量的23%。种子用粮很小一部分。从品种结构看:小麦800多万吨,稻谷1800多万吨,玉米1200多万吨,大豆200万吨左右。其余为高粱、马铃薯、大麦等。去年全省从省外调入粮食1500万吨左右,主要是玉米、小麦(面粉)、稻谷(大米)、高粱等。四川油菜籽产量在200万吨左右,可榨油70万吨左右。食用油消费在140万吨左右,需从省外购进50%。(2013-01-16 10:02:52)
[主持人]:谢谢黎局长,接下来,请您再介绍下我省粮食系统在保障粮食安全方面采取了哪些措施?(2013-01-16 10:03:32)
[省粮食局副局长黎明]:我们一是抓好收购、充实库存。去年,全省累计收购粮食663万吨,同比多收14万吨;收购油菜籽77万吨,同比多收8万吨。粮油收购助农增收20多亿元,保护了农民种粮积极性。累计销售粮食1060万吨,同比增加42万吨;销售食用油93万吨,同比多销2万吨,保障了市场供给和价格基本稳定。年末粮食库存同比增加95万吨。二是健全地方粮食储备体系。目前我们建立了省市县三级地方粮油储备体系,按照"政府委托、逐级负责、部门监管、企业运作"的管理模式,保证储备粮油的数量真实、质量良好、储备安全;强化储备粮油的市场调控和应急供应功能,及时应对粮油市场的价格异常波动和突发事件。近几年建立了十多万吨小包装的成品粮油应急储备,大力的提升了我省应对局部成品粮油市场价格异常波动、市场抢购、突发性灾害的快速反应能力。三是抓好省际产销衔接,推进"引粮入川"。近年来我省畜牧、酿酒、饲料等产业快速发展,粮食需求快速增长。今年我们加强了与黑龙江、吉林、河南、河北等主要粮食调出省的产销衔接,共同协调当地铁路部门,合理有序安排粮食运力,解决我省粮食调入运力季节性紧张的难题。加快引入外省粮源,服务我省畜牧、酿酒、饲料等涉粮产业,保证经济发展。四是完善粮食预警、监测、供应体系。今年我们投入资金重点对60个应急加工企业、100多个应急供应网点,100多个价格监测点进行了维护升级。强化粮食市场预警监测确保快速反应。(2013-01-16 10:06:35)
[主持人]:谢谢。您刚刚谈到了粮食收购的问题,我们很多农民朋友也想问一下今年我省落实粮食收购政策,保护农民种粮积极性方面有哪些具体措施?(2013-01-16 10:07:17)
[省粮食局副局长黎明]:农民种粮必须要通过市场进行销售才能得到收入,才能增加收入,因此,我们粮食部门要搞好粮食收购服务,才能保护种粮农民的积极性。我们落实粮食收购政策,做好粮食收购工作的措施:一是及时掌握粮食生产形势,分析研判粮食市场供求状况和价格走势。二是合理布局收购网点,方便农民就近售粮。三是做好收购仓容和资金准备,确保收购工作顺利开展。四是积极引导各类收购主体入市收购,发挥国有企业收购主渠道作用,鼓励其它收购主体搞活流通,共同服务农民。五是加强收购政策信息和生产形势宣传,让农民了解政策,把握市场行情。六是加强对收购市场的监督检查,打击损农坑农、扰乱市场的违法行为,维护正常的粮食收购秩序。(2013-01-16 10:08:20)
[李明]:我想了解一下粮油价格的信息是如何发布的?(2013-01-16 10:08:45)
[办公室副主任王世海]:粮油市场的价格是广大消费者比较关心的问题之一,各级粮食部门按照有关规定,都开展了粮油市场价格的监测、分析、报送和发布的工作,省粮食局对粮油价格信息的发布主要是有这么几个方面,一个是日常的价格,是通过四川粮网和西部粮油信息等媒体来发布。二是在粮油收购旺季,或者是市场粮油价格有比较大的变化的时候,主要是通过电视、广播、网络和主要的报纸等媒体及时公布,三是粮食行政主管部门按照有关规定,定期向上级粮食行政管理部门,向当地党委政府、物价局、统计局等报送日常价格信息,由有关部门与其他的商品价格一并计算,以物价指数的形式发布。谢谢。(2013-01-16 10:09:47)
[主持人]:谢谢。我们还有网友问:四川粮食安全出现过哪些突发事件,粮食部门是如何应对的?(2013-01-16 10:10:09)
[省粮食局副局长黎明]:近几年来,四川粮食应急供应经受了10多次严峻考验。包括2007、2008年的两次食用油抢购风潮,2008年的川南冰雪凝冻、汶川特大地震,2009年地震灾区的特大山洪泥石流和大范围干旱、洪涝,2009-2011年川东北地区连年特大洪灾,2007-2012年川西北地区多次特大雪灾。四川粮食系统干部职工恪尽职守,成功应对了上述自然灾害对粮食供应带来的挑战,保障了灾区群众有饭吃。特别是"5.12"汶川特大地震,四川2961万人受灾,800万灾区农民由出售粮食变成需政府供养,仅无房可住、无生产资料、无生活来源的"三无"人员就达680多万,每人每天1斤粮3个月就需供应粮食50万吨。近30个军(兵)种的10多万救援大军和大量志愿者每天也要消耗粮油200多吨。四川省粮食局在省委省政府和国家粮食局的指挥下,启动了《四川省粮食应急预案》,紧急动员全系统干部职工,全力以赴抗震救灾,夜以继日组织加工,千方百计抢运粮食,不畏艰险,不怕牺牲,克服交通运输、加工能力脆弱、成品粮油紧缺三大困难,启动108家大型粮食应急加工厂,出动近10万台次车辆、100多架次飞机,运输粮食5000多万吨公里,做到了震后3天开仓放粮,供应了5000多吨军粮和50多万吨救灾粮油,确保了 800多万受灾群众和救援大军有饭吃,灾区没有出现一例群众逃荒要饭,创造了大灾之下粮食供应史上的奇迹。(2013-01-16 10:13:23)
[小黑娃]:从事粮食收购的资格有什么要求?(2013-01-16 10:14:05)
[省粮食局副局长黎明]:《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》对我省从事粮食收购的经营者应当具备的条件做出了明确规定:第二章第六条"从事粮食收购的法人和其他经济组织,应当具备下列条件:(一)全年收购原粮数量2000吨以上,加工、转化企业日处理原粮能力30吨以上;(二)注册资金50万元以上;(三)拥有或者通过租借具有符合国家有关粮食储存标准和技术规范要求、1000吨仓容量以上的仓库,属租借的租借期限应为两年以上,并有1名以上具有粮食保管从业资格的人员;(四)具备国家规定的粮食检验设备和1名以上具有检验资格的检验人员,或者持有委托有资质的粮食质量检验机构进行检验的协议书。"第七条"从事粮食收购的个体工商户,应当具有3万元以上的注册资金、固定的经营场所、拥有或者通过租借具有符合粮食储存要求的仓储设施,并具备相应的粮食保管能力。"(2013-01-16 10:15:30)
[小刺猬]:我省粮食部门是如何服务“三农”工作的?成效如何?(2013-01-16 10:15:43)
[省粮食局副局长黎明]:我们主要是坚持以"粮食增产、农业增效、农民增收"为目标,采取措施服务"三农"。一是启动"川粮产后服务工程"。主要是抓购销,充分发挥粮食部门资源、技术、人才优势,方便种粮农民售粮,保障涉粮企业和消费者粮源消费需求。二是积极推进粮油产业化经营。我省粮油订单面积进一步扩大,去年达到2700万亩。大力培育和壮大龙头企业,已有57家粮食企业跻身省级农业产业化龙头企业。三是大力实施农户科学储粮工程。建立我省农户小粮仓生产监制管理办法,完善了农户科学储粮管理制度。已发放农户科学储粮小粮仓30万个,每年减少粮食损失720多万斤,促进新农村村容村貌改善。四是着力加强乡村粮油超市和连锁店建设。全省有5069家乡村粮油连锁店,为推进放心粮油进农村发挥载体作用。(2013-01-16 10:17:39)
[丫丫]:我是一位粮食经营者,现在国家要求我们要建立粮食经营统计台账,向粮食部门报送统计报表数字,请问,有这个必要吗?(2013-01-16 10:18:07)
[调控处处长蔡开泉]:感谢这位网友对我们粮食统计台帐、粮食流通数据方面的关心。首先说,粮油经营者建立统计台帐,向相关部门报送相关报表,我们认为第一个是很有必要的。首先它是粮食经营者的法定义务,要从两个方面说起,一个是从统计法的角度,第二个是从我们粮食专门管理规定,就是粮食流通条例,都有相关规定。统计法第七条规定,国家机关、企事业单位和其他组织以及个体工商户、个人等统计调查对象必须依照本法规定,向真实、准确、完整的提供统计调查数据,不得提供不完整的、迟报、拒报资料。这是统计法规定。我们粮食流通条例第23条规定了相关内容,在我们国家境内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的主体,都应当建立粮食经营台帐。并向所在地的县级以上粮食经营管理部门报送购进、销售、储存等等基本数据和有关情况,粮食经营者报送的数据和有关情况涉及经营者自身的商业秘密的,粮食行政管理部门负有保密的义务。我们最近这么多年,对经营者所有的资料我们都是保密的,都是没有泄露的。第二点,也是国家宏观调控的要求,经营者经营粮食的情况是我们国家宏观调控的依据我们通过收集粮食经营者相关数据,为国家制定实施粮食宏观调控政策提供依据。同时,我们也通过向社会发布粮食价格、收购量等等相关数据为粮食经营者搞好经营、合理投资提供决策依据。第一个是它的合法性,第二是说它的合理性,也是说经营者报统计台账和统计报表是必要的、是合理的,因为粮食经营者参与国家粮食经营,我们说粮食是安天下的重要商品,是安天下的立身之本,所以经营者在经营过程中,将自己经营的数据报给国家,我们说粮食经营者经营粮食看似平常,但是却是在国家法律允许参与商品流通相关活动,其经营活动要受到国家保护,因此也有义务向国家提供经营报表的义务。(2013-01-16 10:22:22)
[主持人]:谢谢。我们知道有个说法叫“粮食最低收购价”,请您给我们介绍下在什么情况下启动粮食最低收购价预案?具体如何开展收购工作?(2013-01-16 10:22:42)
[省粮食局副局长黎明]:四川是稻谷主产区,国家确定四川和黑龙江等11个省为中晚稻最低收购价执行区域。在稻谷收购较集中的时间段,(2012年是9月16日至12月31日期间,最近国家粮食局同意延长到2013年1月31日)就是在这个期间,当中晚稻市场价格连续3天低于国家公布的中晚稻最低收购价时(2012年中晚稻最低收购价是1.25元/市斤),如果三天低于了这个价格,我们就要报请国家粮食局批准,启动稻谷最低收购价预案。中国储备粮总公司及分支机构是我省中晚稻最低价收购的执行企业,按照"有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售"的原则布局收购网点,在收购场所显著位置张榜公布实行最低收购价的有关政策和粮食品种价格、质量标准、执行时间等信息,敞开收购农民交售的符合标准的粮食。我省也是国家确定的油菜籽临时收储执行区域, 2012年6月21日至9月30日我省在成都、德阳、绵阳、资阳、遂宁等13个油菜籽收购价格低于2.5元/市斤的市,启动了油菜籽临时收储,中国储备粮总公司及分支机构为执行主体,共收购油菜籽57.8万吨,确保了农民利益。(2013-01-16 10:25:25)
[主持人]:谢谢。目前实行粮食收购市场化后,多元粮食经营主体纷纷参与粮食收购,我省是如何规范粮食收购市场秩序的?(2013-01-16 10:25:30)
[省粮食局副局长黎明]:为了规范我省粮食收购秩序,按照国务院颁布的《粮食流通管理条例》的规定,我省实行了粮食收购资格许可制度。粮食收购资格许可制度是保护粮食生产者和消费者利益、维护粮食市场秩序的重要举措。粮食市场放开后,多元主体快速发展,我们既要鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,搞活粮食流通,又要维护正常的粮食流通秩序,确保粮食市场和价格基本稳定。通过这项制度的实施,全省粮食收购市场秩序井然,购销两旺,总体情况良好。截止2012年年底,四川省有效粮食收购许可证共6428个,其中:国有及国有控股企业622个;民营企业1117个;个体经营户4689个。申请办理粮食收购许可按照属地管理原则,请到办理工商登记的同级粮食行政管理部门办理。(2013-01-16 10:27:35)
[王安生]:我经营一家大米加工厂,请问怎样才能评上“放心粮油示范企业”?(2013-01-16 10:27:53)
[法规处处长王海林]:各位网友好,放心粮油进农村、进社区是粮食部门服务广大消费者的一项重要举措,目的是让老百姓吃得安心、吃得放心,按照国家粮食局关于深入推进放心粮油进农村、进社区示范工程的规定,我省开展了放心粮油示范企业评审活动,评定放心粮油企业应当具备以下六个条件:一是企业正式投产两年以上,已经依法取得企业法人营业执照和食品生产许可证。二是工艺合理、设备先进、事实完善、制度健全、管理严格、服务规范、质量可靠、信誉良好。近两年内没有发生过质量安全问题或损害消费者合法权益问题或其他违法违规问题。三是加工企业已经获得商标注册证书,四是加工企业或者配送中心已经获得质量管理体系、食品安全管理体系或食品安全保证体系这几项认证。五是四川省粮食行业协会认定的放心粮油示范企业,应当达到一定规模。六是申报放心粮油示范企业的单位,应当提交相关的材料,这个放心粮油示范企业的审核认定工作,由市州粮食行业协会逐级审核,报省粮食行业协会审核,经专家审查,会长办公会议审定,最终确定放心粮油示范企业。具体你可以到当地的粮食行政管理部门去咨询办理,如果你达到了以上这些条件,你就可以去申请办理了。(2013-01-16 10:30:45)
[主持人]:黎局长,我省为保障粮食质量安全而采取的措施(2013-01-16 10:31:09)
[省粮食局副局长黎明]:根据《粮食流通管理条例》规定,粮食部门主要负责原粮卫生和质量管理工作。为此,我们采取了措施:一是加强组织领导。按照《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发(2012)20号)和国务院食安办《关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知》(食安办[2012]29号))精神,主动作为、超前谋划,强化监管措施,落实工作责任,抓好粮食质量安全。二是加强监督管理。落实监管责任,加强库存粮食质量监管,重点加强对各级储备粮和改革性粮食质量安全状况的抽查,督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度,严防不符合国家食品安全要求的粮食流入口粮市场。加大对粮食收储环节、政策性用粮等重点环节的监督检查、监测检验力度。深入推进"放心粮油"进农村、进社区。积极配合工商、质检等部门开展成品粮油质量安全监测抽查工作。三是排查重点环节。风险排查坚持从源头查起,抓住苗头,主动防范。突出重点,针对粮食收购、储存、政策性用粮等重点环节,严格原粮质量、卫生检测和出入库检验制度,加强防范储备粮和剧毒药剂使用安全隐患。排查中发现的粮食质量安全隐患,要及时评估,明确措施,科学处置,重点整治。将隐患排查与日常监管、治理整顿和风险监测等工作相结合,及时发现各种隐患苗头,及早介入。四是强化社会监督。对应可能存在粮食质量安全隐患的舆情线索加强分析研判,做好核查处置工作。加强与新闻媒体等宣传单位的协调力度,开展粮油加工企业诚信教育和行业自律宣传,充分发挥社会监督力量的作用。强化应急值守和粮食质量安全事故处置,严格执行节假日期间24小时值班和领导带班制度,严格落实值班人员岗位责任制,畅通信息。(2013-01-16 10:35:13)
[主持人]:黎局长,粮食系统对粮食质量安全监管是如何开展的?情况如何?(2013-01-16 10:36:05)
[省粮食局副局长黎明]:我省从2006年开始进行收购环节的粮食质量监测,对新收获的粮食的重金属、真菌毒素和农药残留进行全面监测,对主要产量市(县)新收获的粮食的常规质量指标等项目进行重点监测,参加并承担国家粮食局组织的会检任务,为国家粮食局发布主要粮食品种质量信息提供数据支撑。近三年来共抽取样品2617份,将检测结果上报省政府,同时报国家局备案。近年来,每年对储存环节的粮食和食用油进行库存检查,扦取样品对质量指标和储存指标进行监测,三年来共扦取样品446份。对不符合质量要求的粮油,责令储存企业整改,对不宜储存的粮油,责令其推陈出新。对出入库粮食和食用油进行监测。每年按计划对全省承担地方储备粮油的企业入库粮油,委托四川省粮油中心监测站进行扦样检测,质量符合要求方能入库。储备粮油企业在正常年限内储存的粮油出库时,需自行进行出库检测,质量符合要求,方能出库销售;超期储存的粮油,需经省粮油中心监测站扦样检测,符合要求后方能出库销售。(2013-01-16 10:38:03)
[雨收云散]:2013年保障全省粮食质量安全的工作重点是什么?(2013-01-16 10:38:25)
[省粮食局副局长黎明]:一是加强宣传。主要是《食品卫生法》、《国务院关于加强食品工作的决定》等法律法规的宣传,提高经营者的法律意识、消费者的维权意识和监督意识,形成人人关心重视食品安全的良好氛围。二是加强工作领导。加强对食品安全重视,按照政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,努力提高监管水平,确保广大人民群众用上安全放心粮油食品。三是强化监督管理。严格执行国家卫生标准和粮食质量安全标准,严格原粮卫生和出入库检验制度,确保粮油食品的源头治理。四是提高执法水平。搞好执法人员的培训再教育,不断提高依法管理水平,加大依法查处力度,提高粮食食品安全管理质量。五是健全完善粮油企业诚信体系。进一步推动食品安全诚信体系建设,完善社会监督机制,推进食品安全科学化监督。(2013-01-16 10:40:29)
[东半球]:粮食行政管理部门在粮食收购监管方面有哪些职责?(2013-01-16 10:40:45)
[省粮食局副局长黎明]:根据《粮食流通管理条例》的有关规定,在加强粮食收购市场监管方面,县级以上粮食行政管理部门有两项主要职责:一是依法对粮食经营活动以及粮食经营者执行粮食流通统计制度的情况进行监督检查;二是会同有关部门对纳入粮食行政管理部门库存统计范围的粮食经营企业、粮食储备企业进行库存检查。检查内容主要是:粮食收购者是否取得了粮食收购资格;粮油收购者是否执行了国家粮油质量标准;粮油收购者是否及时支付售粮(油菜籽)款,有无违反条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的情况;粮油收购者是否建立了粮食(油菜籽)经营台账,是否按规定报送了收购统计报表。实施粮油最低价收购和国家临时收储政策情况。粮食企业库存是否与报表一致。检查方式主要是:收购检查要到收购现场,对各收储库点正在收购和收购入仓的粮食(油菜籽)进行全面检查,对一些重点库点增加检查频率重点监控,将专项检查贯穿于收购工作始终。要建立检查工作档案,详实记载检查时间、对象、结果以及处理等情况。特别注意对近几年收购工作中容易发生的问题进行检查,切实维护粮食收购市场秩序。收购专项检查与收购工作同步进行。库存要进行专项检查。(2013-01-16 10:43:50)
[张福林]:黎局长,如果在粮食经营当中出现粮食质量检验争议,应当如何来处理?(2013-01-16 10:44:23)
[省粮油质检站副站长牟均]:各位网友大家上午好!这个问题分两种情况,第一种情况是经营者之间出现的质量争议问题。2004年国家发改委、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商总局、国家质监总局以及国家证监委等七个部门联合发布了质量实施办法,第一款,粮食经营者之间出现的争议。粮食经营者有异议的时候,可以通过协商、会检解决,也可以委托有资质的粮食质量检验机构进行复检。对复检有异议的,双方可以向省级以上粮食检验机构申请仲裁检验,或者通过法律机构进行解决。第二种情况是质量与消费者之间出现质量检验争议的时候,可以共同委托有资质的检验机构进行检验。目前我省粮食系统内有资质的检验机构有16家,各市州除成都、绵阳、德阳、攀枝花、阿坝、雅安外,其余15个市州都有经四川省质量技术监督局资质认定、国家粮食局授权挂牌的粮食质量检验监测站。(2013-01-16 10:46:14)
[主持人]:黎局长,请您再给我们介绍下我省的粮食库存检查是如何组织开展的?(2013-01-16 10:46:16)
[省粮食局副局长黎明]:四川省的粮食库存检查工作,是根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》以及《粮食库存检查暂行办法》等有关规定,按照国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行的通知要求,由省粮食局会同省发改委、省财政厅、农发行省分行共同制定《检查方案》并组织开展的。检查范围:对所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、国家临时储存粮和国家临储进口粮,下同)、地方储备粮,以及国有粮食企业的商品粮库存进行全面检查。对纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行全面调查。为适应新形势的要求,进一步加大粮食库存检查工作力度,在2012年全国粮食库存检查工作中,国家选择四川等6个省份,由国家粮食局委托所在省级和市(地)级粮食行政管理部门对辖区内中央储备粮的数量、质量和储存安全情况进行检查。检查内容:重点核实检查时点所有纳入检查范围粮食库存的数量、质量、储存安全及账实相符情况。具体包括:粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量与卫生安全情况,储备粮轮换情况,政策性粮食补贴拨付使用情况,仓储管理和收购资格情况。(2013-01-16 10:49:06)
[主持人]:2012年粮食库存检查工作情况如何?(2013-01-16 10:50:06)
[省粮食局副局长黎明]:通过检查,我们省市县三级都成立了由有关部门参加的粮食库存检查工作领导小组或联席会议制度,加强组织领导。自3月始至6月底止,历时4个月。全省培训库存检查人员638人、抽调人员1797人、派出检查组266个、检查企业1123户;省级复查阶段从22个企业扦取样品39份。各级粮食纪检监察机构全程参与,并邀请268名人大、政协和有关部门代表监督。从检查结果看,全省纳入检查范围的粮食账实相符,库存数量真实,质量总体良好,储存比较安全,管理较为规范。(2013-01-16 10:50:49)
[一个人的雨天]:粮食库存检查主要采取的哪种方法(2013-01-16 10:52:23)
[省粮食局副局长黎明]:我们检查的方法主要是两种方法。一是测量计算法。测量计算法是根据粮堆体积和粮堆平均密度计算粮食数量的方法,适用于形状规则的散装粮堆和非定量包装粮货位的数量检查,便于对粮食数量进行快速估算,但不是法定的计量方法,检查结果只用于对单个货位粮食数量的账实相符情况进行判断,不能作为修改粮食库存保管账的依据。二是称重法。称重法包括抽包检斤法和直接称重法,两者都属于法定计量方法。由于称重法工作量大,时间长,费用高,动用人力、物力大,库存检查中只在特定场合使用。抽包检斤法适用于定量包装粮的数量检查。直接称重法适用于货位形状不规则、不具备测量条件的少量散装粮或非定量包装粮的数量检查,以及检查发现有重大问题需要称重复核的情况。国有粮食企业库存管理整体上是规范的,因此,从整体上看,测量计算法检查的库存数量,要比称重法检查的数量多。(2013-01-16 10:53:24)
[回锅肉]:国家抽查四川粮食库存的结果怎样。(2013-01-16 10:54:40)
[省粮食局副局长黎明]:2012年5月中旬,国家有关部门组成联合抽查组一行23人来川抽查成都、资阳、泸州、德阳和广安等5市8县10户企业。经过抽查认为:四川省、市、县政府及有关部门高度重视粮食库存检查工作,自查、普查及复查工作较为扎实;被抽查的10个企业账实、账账、库贷相符,扦取的粮食样品色泽、气味正常;摸底调查的4家企业商品粮库存数量报表报送及时;仓储基础管理、储粮安全及安全生产等工作总体良好。(2013-01-16 10:54:52)
[主持人]:谢谢。由于时间关系,最后请您给我们介绍下2013年我省粮食调控工作的重点是什么?(2013-01-16 10:55:17)
[省粮食局副局长黎明]:调控工作重点有这么几个方面,一是狠抓收购,加强调控,确保总量平衡。认真分析粮油实现形势,包括国际国内、省内的形势,加强各方沟通协调,搞好收购,掌握粮源,保护农民利益,促进粮食生产稳定发展,完成全年收购粮食500万吨、油菜籽50万吨的目标任务。二是抓好供应,保障供给,满足各方粮食需求。确保全省粮油市场和价格基本稳定。完成全年销售粮食800万吨、食用油70万吨的目标任务。三是抓好产销衔接,搞好统筹协调。加强省内外产销合作,深化与黑龙江、吉林、河南、湖北等粮食主产省的合作关系,拓展西北各省的产销合作,继续争取国家政策性粮油移库入川,实施引粮入川补贴政策,实现引粮入川1200万吨目标,确保四川粮油供求总量平衡。四是加强监测预警,完善应急体系。加强粮油供求、价格形势分析预测,搞好社会粮油供需平衡调查,完善粮食应急预警机制,实施四川粮食应急体系建设工程,落实应急调控加工、供应企业运行维护补助资金,检查落实应急网点责任义务合同,确保应急责任全面落实。五是加强地方储备粮油管理,完善储备粮油管理政策。研究、调整地方储备粮油轮换管理办法和费用补贴标准,努力降低企业轮换风险。制定小包装应急储备粮油管理办法,确保调得动,用得上。六是加强粮食流通统计,强化市场监督检查。认真学习贯彻国家粮食流通统计制度,提高统计数据的准确性、及时性和科学性。认真开展统计执法和粮油市场监督检查,维护市场粮油流通秩序。在这里临近春节期间,我们粮油供应采取了很多措施,目前我们市场上粮油品种丰富,数量供应充足,质量有保证,我们就是为广大的群众过上一个祥和的春节做好了准备。(2013-01-16 11:00:13)
[主持人]:谢谢黎局长和四位领导的做客。由于时间关系,我们今天的访谈就要结束了,再一次感谢黎局长的耐心解答,感谢网友们的积极参与。对于因为时间关系未能在访谈中回答的网友问题,我们将进一步进行整理,在本期访谈专栏中进行一一答复,感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,下次节目再见!(2013-01-16 11:00:32) |