[小黑娃]：我省每年都有很多重大项目开工，请问怎样解决重大项目建设和环境保护的关系？
[环保厅副厅长钟勤建]：实际上我们四川省经济发展，投资发挥了非常大的作用，在西部可能都是靠投资来拉动，每一年有很多重大项目要开工。从环保来说，我们第一个是要支持重大项目的建设。比如说服务业的一些项目，还有高新科技的项目，再一个是战略新兴产业的项目，我们都大力支持。对其他的比如说有一些高耗能、高排放的一些项目，不是说不能上，我们在总量上要予以控制，在环评审批当中，有一个前提条件，就是总量指标的审查，要关停淘汰落后产能，造纸厂也好、火电厂也好，要上可以，但是整个工艺水平、污染治理水平应该比原来要先进，上了这个项目，原来的落后产能要淘汰。前面讲的等量替代或者减量替代，上了这个项目以后，不能比原来的排放量增加，这是一个基本条件。所以总量指标审查是作为环评的前置条件。这个条件不满足，就不能进入环评的程序。通过这种方式，对建设项目也有一个选择。上了这个项目以后把总量指标都占用了，其他还有好项目你也上不了。这实际上是一种倒逼的机制，优化项目，选择好的项目。以前不管什么项目来了都可以落地，现在我们要考虑这个问题，你的环境容量有没有，你的总量指标有没有，项目就不能上。通过这几年我们的努力，新建项目还是起到了优化经济结构的作用，同时对环境保护也产生了积极的作用。但是客观来讲，在经济处于下行的时期，上项目审核把关的难度要大一些，因为发展是放在第一位的，不可能搁置发展，这就是怎么处理好环保和发展的关系，找好一个平衡点的问题。 |
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