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任丁介绍我省国资监管和国有企业改革的情况以及取得的成效(一)
2012年05月16日  来源:四川省人民政府网站 【字体: 发邮件推荐给朋友    
 
  [主持人]:任主任,我们想深入的了解下近年来,我省国资监管和国有企业改革的情况以及取得的成效。

  [省国资委副主任任丁]:“十一五”期间,全省的国有企业是紧紧围绕省委省政府建设西部经济发展高地、打造一枢纽三中心四基地的战略部署,克服了特大冰雪灾害、“5.12”汶川特大地震和国际金融危机等各种困难,化危为机,加快改革发展,取得了比较好的经济和社会成效。第一个方面就是国有经济的综合实力明显增强。“十一五”期间,全省的国有企业是一个大范围的,累计实现营业收入40592.7亿元,利税总额是2300多亿元。那么其中,就是说是2011年33户省重点国有企业实现营业收入是2552亿元,利润222亿元。整个所有的全省国有企业国有经济的增加值占全省GDP的42.2%。还有21个市州国有企业的资产总额大概将近16000亿,利润307亿。这是整个国有企业取得的一种效益的情况。然后第二个方面取得的成效,就是国有经济布局结构不断优化,国有资本在重点区域、重要产业、重点行业、重点企业的分布进一步集中,从两方面来看,一是从空间分布来看,全省的国有资本进一步向成德绵、自贡、宜宾、泸州、乐山、攀西等全省主要经济发展区集聚,形成了以一些国有企业为主要龙头的、富有特色、带动力强的产业带。从行业分布来看,在关系国计民生的基础设施、重要支柱、特色优势等领域,如能源电力、装备制造、钢铁钒钛、交通运输、电子信息、饮料食品等行业,也集中了不少的国有大企业、大集团。从企业分布上看,国有资本是进一步向优势企业集中,国有企业的竞争力是明显提升,国有经济的影响力和带动力进一步增强。我省进入全国企业500强的10户企业中,国有企业达到了7户。那么按照1+N的模式,先后组建了四川发展控股公司和4个产业性的投资集团,组建了矿业集团、物流股份、旅游集团、四川煤气化等一批新的公司,对川粮集团、川商集团、省医药集团等企业进行了整合重组,优化了资源配置和布局结构,延伸了产业链条,形成了一批龙头企业,为我省推动重大项目和基础设施的建设提供了有力的支撑。这是体现的成效的第二个方面。第三个方面就是我们的国有企业的改革重组是有力的推进,到2010年底,75%以上的中央在川企业完成了股份制改造,省国资委监管的一级企业全部完成了公司制改造,3户企业开展了外部董事会制度建设的试点,9户企业实现了股权结构的多样化,为推进企业上市奠定了基础。那么就是市州一级的国有企业的改制面也达到了100%,基本完成了全省国有企业政策性关闭破产的工作,积极的支持和推动了国有企业开展了债务的重组,那么就是利用我们监管企业的平台公司进行债务回购、帮助部分企业实施减债脱困,收购不良资产。还有就是全省共有104户国有大中型企业实施了主辅分离。这是我讲的第三个方面。第四个方面就是企业开放合作的水平明显提高。“十一五”期间,以西博会为平台,大力引进中央企业在川投资,中央企业、省属企业和市州企业之间的合作进一步加强,一批国有企业积极走出去、引进来,到省外、境外获取优势资源。比如说中铁二局集团紧紧抓住中国铁路技术走出去的机遇,在汶莱、埃塞俄比亚、沙特、土耳其等市场建立良好的经营关系。成都建筑材料工业设计研究院充分发挥工程技术设计优势,在德国、加拿大等国家工程承揽多个总承包项目合同,成功开拓了国际市场。川煤集团在贵州、云南等省区获得煤炭开发权的资源近6亿吨。省国资经营公司和长虹集团积极参与中国电子科技集团航空电子有限公司的增资扩股,在我们国家的大飞机制造配套项目当中也占有了一席之地。矿投集团、路桥集团等企业积极参与厄里特里亚、越南、柬埔寨、巴拉圭等国家的资源开发和项目建设,为开拓境外市场创造了条件。我们的川航集团引入中国商飞和成都交投,将鹰联航空重组改制为成都航空,实现了引进来的突破。“十一五”期间,我们的机场集团开通了8条国际航线,进一步提升了成都在国家西南地区的航线布局以及辐射南亚、东南亚的航线网络当中的地位。这是第四个方面。第五个方面的成效,那就是我们的国有资产监管体系基本建立,这个表现在全省21个市州、79个县市区成立了国有资产监管机构,102个没有设立国资监管机构的县市区明确了国资监管责任部门。
  
 
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