[主持人]：各位网友，大家上午好。欢迎参加四川省人民政府网站和新华网同步直播的在线访谈节目。今年以来，我省全力实施教育助学民生工程，以巩固义务教育为重点，全面提升教育普及水平；以加强农村地区、民族地区教育为重点，大力促进城乡教育协调发展；以扶持特殊群体为重点，努力保障全体公民受教育权利；以帮助贫困群体为重点，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。通过教育助学民生工程，让越来越多的群众享受到接受平等教育的机会。为了让网友进一步了解我省教育助学民生工程的实施情况，今天我们邀请到了教育厅副厅长唐小我同志就“关注教育民生 力促教育优先发展”这一主题与广大网友进行在线交流。欢迎您，唐厅长，今天来到我们直播间的还有省教育厅办公室副主任黄勇、省教育厅学生资助管理中心副主任张升平两位同志，他们也将与网友进行在线交流。（2011-08-31 10：02：14）
[主持人]：首先请唐厅长介绍我省教育助学民生工程具体包含了哪些项目以及上半年的完成情况。（2011-08-31 10：02：29）
[教育厅副厅长唐小我]：各位网友，我先把今年民生工程有关情况给大家做一个通报。第一点，我省教育民生工程具体项目及上半年完成情况。教育民生工程经过近几年的实施，在深度和广度上都得到了不断拓展，在保障和推进教育公平方面已经取得了重大成效。根据省委、省政府实施民生工程的总体部署，2011年，教育厅承担了十项民生工程中的12个项目，是任务比较多的省级部门之一。具体的项目有如下：1，促进高校毕业生就业。2011年8月底高校毕业生就业率达到75%。2，实施《四川省民族地区教育发展十年行动计划（2011-2020年）》。民族地区新增义务教育阶段寄宿制学生2900人，寄宿制学生规模达到41.29万人。3，继续实施藏区“9+3”免费教育计划和彝区免费职业教育计划。4，义务教育“两免一补”。继续对义务教育阶段学生全部免除学杂费，对农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，做到“应免尽免”，对农村义务教育阶段寄宿制贫困学生发放生活费补助，做到“应补尽补”。5，职业教育。实施职业教育攻坚计划，中等职业技术学校（含技工学校）招生54万人。6，发展学前教育。要开工新建、改扩建400所城乡公办幼儿园，其中开工新建200所，改扩建200所。7，资助家庭经济困难学生。资助中职学校学生78万人次，对中等职业学校（含技工学校）1至2年级所有农村学生和城市家庭经济困难学生给予生活费资助，对涉农专业和家庭经济困难的中职学生免除学费。8，资助普通高校家庭经济困难学生26万人。9，资助普通高中学生39万人。10，农村留守学生关爱工作。开工建设农村留守儿童寄宿制学校20所。11，中小学校安工程。开工建设中小学校舍安全工程项目1089个。12，特殊教育。义务教育阶段在校残疾学生达到4万人。（2011-08-31 10：05：24）
[教育厅副厅长唐小我]：上半年，通过全省教育系统上下共同努力，截止7月底，12个项目进展总体上顺利，其中：2011年8月底高校毕业生就业率达到75%、义务教育“两免一补”、资助中职学校学生78万人次、资助普通高校家庭经济困难学生26万人和资助普通高中学生39万人等5个项目已完成；继续实施藏区“9+3”免费教育计划和彝区免费职业教育计划、实施职业教育攻坚计划，中等职业技术学校（含技工学校）招生54万人、开工建设中小学校舍安全工程项目1089个等3个项目完成比例已经超过70%；民族地区寄宿制学生规模达到41.29万人和义务教育阶段在校残疾学生达到4万人，这2个项目因为学年制因素到秋季开学后才能统计数据；开工新建、改扩建400所城乡公办幼儿园和开工建设农村留守儿童寄宿制学校20所，这2个工程建设项目因为才分解下达，进展较慢。（2011-08-31 10：07：43）
[教育厅副厅长唐小我]：下面我通报第二个方面的情况。教育助学工程中对留守儿童和残疾学生的关爱措施。关于留守儿童，近年来，我省将关爱“留守学生”教育管理工作列入“教育助学民生工程”，采取系列措施，推动此项工作。其主要措施：一是大力实施农村义务教育“两免一补”，让农村“留守学生”不会因为经济原因失学。二是加强农村寄宿制学校建设和管理。通过加强农村寄宿制学校建设，为农村“留守学生”提供良好学习生活条件。努力保障绝大多数农村“留守学生”都能住校学习，在老师的关怀帮助和科学管理下，在和谐友爱的集体生活中健康成长。三是加强沟通协调，建立齐抓共管工作机制。在省委、省政府的领导下，进一步明确了各级政府及教育、团委、妇联、公安、司法、文体、民政等部门的工作职责，加强情况通报和工作协调沟通，建立齐抓共管工作机制。同时，发挥好青年志愿者、五老志愿者、大学生志愿者、巾帼志愿者等社会力量作用，整合各方资源，形成整体合力，积极构建“覆盖到边，监护到底，关爱到位”的留守学生教育管理社会网络，多角度、全方位地关爱“留守学生”。四是加强学校教育管理工作。全省教育系统发挥“留守学生”教育管理的主渠道作用，着力抓好做实日常教育管理工作，倾情关爱“留守学生”。通过切实发挥班主任、任课教师、班团组织、学生之间的关爱互助作用，强化学习辅导、心理抚慰、安全保护、困难帮助、家校沟通、假日管理等特殊环节关爱和教育工作，努力确保“留守学生”在学校大家庭中感到更加温暖，幸福生活，愉快学习，健康成长。（2011-08-31 10：09：54）
[教育厅副厅长唐小我]：关于残疾学生。省委、省政府已经连续五年增长全省在校残疾儿童人数目标任务，促进了各地对残疾儿童这个学校教育中最弱势群体的关注。采取的主要措施是：1、各地教育主管部门按照要求和部署，将义务教育阶段在校残疾学生指标、工作任务及责任分解到各县（市、区）和学校，各地教育、残联等部门继续组织开展适龄残疾儿童登记、筛查等工作，为安排他们春季、秋季及时进入相关学校就读奠定了工作基础。2、各地进一步建立、完善发展特殊教育政策保障体系，认真落实国家提出的全面实施残疾学生免费义务教育和扶残助学相关政策，切实保证适龄残疾儿童就学权利。3、以国家中西部特教学校建设项目为契机，加快对去年国家下达的55个，今年34个特教学校建设项目的步伐，扩大特教学校招生类别和规模，满足适龄残疾儿童接受有质量的义务教育的需求。（2011-08-31 10：13：20）
[空白最真]：幼儿园能否纳入义务教育？（2011-08-31 10：13：24）
[教育厅副厅长唐小我]：现在可能还没有这个考虑，因为各个省的情况都不一样，作为义务教育，是国家的规定。各个省的做法不一样，有的省是把九年义务教育推广到十二年，这是个别省份，也有的省把幼儿园纳入。作为国家层面规定是九年，各个省也许会根据自己的经济发展状况来适当的作出把国家的最低要求做适当延伸。根据我们省的情况，目前我们省还没有这个考虑，但是我们也很重视学前教育，现在也是想尽办法解决入园难这个问题。（2011-08-31 10：13：54）
[主持人]：请您再给我们介绍下我省在针对贫困学生群体有哪些具体的资助举措？（2011-08-31 10：14：36）
[教育厅副厅长唐小我]：对于贫困学生，刚才我的情况里也跟大家通报了，从义务教育阶段开始就有，高中阶段也有，职业教育也有，高等教育阶段也有。具体情况可以请资助中心的张主任给我们介绍。
[教育厅学生资助管理中心副主任张升平]：我可以把我们教育资助体系做一个介绍，现在我们国家是非常重视对家庭经济困难学生的资助工作。我们的资助政策体系几乎涵盖了各级各类的学校，包括义务教育阶段，有“两免一补”，它的具体内容就是对所有的义务教育阶段学生免除学杂费，对于农村义务教育阶段学生，全部免费提供教科书，对农村家庭经济困难的寄宿制学生发放生活补助，这是义务教育阶段“两免一补”的政策。然后，普通高中阶段是实行国家助学金制度。我们全省平均30%的覆盖面，也就是说有30%的学生能够得到国家助学金的资助。在我们中职阶段，还有两个资助政策，一个是中职国家助学金，中职国家助学金资助的对象是一二年级的所有全日制的农村学生以及城市的家庭经济困难学生。这个资助标准每生每年有1500元。第二个资助政策，中职免学费政策。这个是从09年开始，都是在逐步的扩大，最初的免学费政策基本上只针对涉农专业的学生，以及农村家庭经济困难学生。然后2010年又扩大到城市家庭经济困难学生，这样我们中职学校包括农村的和城市的家庭经济困难学生，都在我们免学费政策的覆盖范围之内。另外，我们对中职，省上还有还有专门的政策，比如说对六类中职学生免学费，这里面包括城镇低保学生、孤残学生、退伍军人、扶贫异地安置家庭子女等六类子女免除学费。另外，我们省对藏区学生实行免费教育，对彝区中职学生实行免费教育，这个是中职资助的面非常大。另外，对于我们普通高校学生资助，也有一系列的政策。一个是国家奖助学金，对于国家奖助学金，它包括三个层面。一个是国家奖学金，第二是国家励志奖学金，第三是国家助学金。国家奖学金是对于成绩特别优秀，表现特别优秀的所有学生给予奖励，这个标准每年有8000元。然后国家励志奖学金，这个是对贫困学生里面表现优秀、成绩优异的学生给以奖励、资助。这种每年给5000元的资助。另外是国家助学金，国家助学金资助对象就是高校里面的家庭经济困难学生，这个面是比较广的。我们省国家助学金的覆盖面大概是28%，它的标准原来是平均2000元，然后分为三个档次，一千元、两千元、三千元三个档次，去年国家又提高了国家助学金资助标准，生均提高了一千元，现在已经变成了两千元、三千元、四千元，这个标准提高得还是比较多的。这个是国家奖助学金。第二个，国家助学贷款。国家助学贷款一个是高校可以办理高校的国家助学贷款，而且主要的方式就是生源地信用助学贷款，这个学生在入学前他的户口所在地办理的助学贷款，国家助学贷款和生源地信用助学贷款，他每年最高可以办到6000元，用来解决学生的学费和住宿费这方面的困难。前面国家助学金，主要是解决学生的生活费困难，然后国家助学贷款是解决学费和住宿费。另外，在我们高校，按规定开办绿色通道，我们新生入学的时候，可以凭相关的家庭经济困难材料，经过我们学校的认定，你可以先入学，然后再来办理其他的缴费手续这些。如果确实困难的，应该是可以给予一些免费以及减免的政策。另外，我们按规定，我们的高校中职学校、普通高中都按规定要从事业收入中提取5%的资金用于学生资助工作，这个钱在前面的国家财政出的那些资助政策体系之外，再补充，如果学生有特殊困难，给予他学费减免、校内无息贷款、校内奖学金、勤工助学岗位等等，通过这些办法，我们的资助就应该是能够解决大面积的学生的学习生活方面的需求。现在我们学前教育，国家这两年大力发展学前教育，对学前教育的资助，根据教育部的规划，今年也许对学前教育也要建立资助政策体系。谢谢。（2011-08-31 10：22：40）
[主持人]：谢谢您。对这个问题，唐厅长还有什么需要补充的吗？（2011-08-31 10：22：48）
[教育厅副厅长唐小我]：这个我补充一点，这个也是我想要给大家通报的情况。最近高等学校已经陆陆续续开学了，新生开始入学了，这点我想给大家提醒一下，一定请相信刚才张主任介绍的绿色通道，这个绿色通道从实施以来，我举个去年的数字，2010年，全通过绿色通道入学的学生就有两万六千人，你看新闻里面、电台里面、广播也好，每年时不时有个报道，哪个学生因为家庭经济困难后来放弃了入学，这都是不对的。我们每个学生，只要你接到了录取通知书，你放心的去报道，不要放弃接受高等教育机会，学校一定会安排绿色通道。哪怕没有钱，先进去再说，国家还有国家助学金，还有生源地贷款，总是可以解决的。所以不要怕，拿到通知书以后一定要到学校去报道，有什么困难学校会帮助解决。（2011-08-31 10：24：27）
[主持人]：在这里我有一个问题，刚刚说到补助金的发放都是针对困难家庭，那么我们怎么来判定这个家庭是不是困难呢，标准是什么？ （2011-08-31 10：25：29）
[教育厅副厅长唐小我]：这个困难，每个学校都要制定一个标准，要提供地方政府相关的证明。学校也是按照严格程序进行评审。比如说助学金，一个班学生只能评多少个，学生相处一段时间也清楚你的家庭情况怎么样。一个是自己的表现，还有乡镇或者有关单位出具的证明，结合起来进行评定。（2011-08-31 10：27：33）
[主持人]：谢谢。高校毕业生就业也是广大网友很关心的问题，请唐厅长介绍下今年我省高校毕业生就业情况以及教育厅采取了哪些措施来促进高校毕业生就业？（2011-08-31 10：27：40）
[教育厅副厅长唐小我]：我给大家通报一下今年高校毕业生就业的情况。2011年，我省93所高等学校，一共有毕业生314700多人，其中研究生20233人，本科生140239人，高职高专生154267人。截至今年7月底，我省已经就业人数达到267414人，就业率是84.96%，这是对整个高等院校毕业生的情况。具体来分呢，研究生就业是17075人，就业率是84.39%，本科生就业115315人，就业率是82.23%，高职高专生就业是135024人，就业率达到87.53%。今年同去年相比，净增加就业人数17494人，就业率增加了近两个百分点，超出年度目标任务近10个百分点，成为近几年同期就业率最高的一年。教育厅采用了哪些措施呢？一、施行目标管理，确保工作责任落实到位，为切实促进高校毕业生充分就业，2011年省政府继续将其列为民生工程目标之一。省教育厅继续将目标任务下达到各个高校，要求各个高校严格实行目标管理，切实推行一把手负责制，继续分解目标任务，确保年度工作目标任务的顺利完成。二、领导高度重视，为工作开展提供了有利保障。省教育厅党组将毕业生就业工作列为重要议事日程，全面谋划、精心组织、分类指导。各高校继续落实毕业生就业工作一把手工程，书记或者校长院长亲自抓，切实促进毕业生就业指导服务工作的重心下移。充分依靠院系领导、班级管理人员，任务分解，责任到位，一级抓一级，层层落实，并进一步加大经费投入，在人财物方面予以重点保障，有力的确保了毕业生就业工作高效率、高质量的顺利开展。三，全力开拓市场，为毕业生充分就业开辟畅通的渠道，各高校想尽一切办法，大力开拓就业市场，在与原有的用人单位保持定期密切联系的基础上，进一步抓住毕业生离校之前这段时间，充分利用毕业生就业实习基地，固定就业信息收集支撑点，就业市场拓展基地等优势资源，源源不断的为毕业生提供及时、充足的需求岗位信息，全省各高校共组织召开各类双选会17000余场，接待用人单位41000多家，提供就业岗位与毕业生人数比例分别研究生是3：1，本科生是2.5：1，高职高专生是2：1。四，深入指导帮助，为困难学生就业搭建平台，积极组织就业老师和专职工作人员进行专业知识学习和业务能力培训。打造起一支能力强、业务精、素质高、服务好的就业工作实施队伍，并通过他们有组织、有计划、有侧重、有针对性的深入开展就业宣传、咨询、指导和帮扶。特别针对家庭经济困难和就业困难学生开展一对一手牵手的帮助指导，并专门针对困难群体开展不同规模和形式的双选活动，有力的提升了毕业生就业能力和综合素质，为他们成功把握就业机遇奠定比较好的基础。今年省财政厅、省教育厅继续安排资金重点帮助两万特困毕业生就业，有效解决他们实际问题，取得了比较好的社会效果。最后一个方面，全面实行信息化，为毕业生顺利就业提供优质服务，为给毕业生就业提供更加快捷、优质的良好服务，各高校抓住全国起用高校毕业生一体化的机遇，不断加强就业工作信息化软硬件工作，及时配备各种设备，安排充足的就业面试专用场地，继续加大毕业生就业网络建设，继续促进高校毕业生、政府、社会的资源共享，利用信息平台，给毕业生提供大量的用人信息，给毕业生充分就业带来实实在在的帮助。（2011-08-31 10：33：57）
[花花世界]：现在很多学校、教师都在办补习班，这是符合规定的吗？（2011-08-31 10：34：18）
[教育厅副厅长唐小我]：这个问题请我们办公室副主任黄勇同志来回答。（2011-08-31 10：34：19）
[教育厅办公室副主任黄勇]：上半年教育部等七个部门，包括监察部、发改委、财政部等，联合下发了一个通知，治理教育乱收费规范教育收费工作。关于教育乱收费、办班这些都有明确规定，从我们教育系统来讲是严格禁止。我们很感谢广大网友对教育的关心，凡是违规办班乱收费情况，如果发现和有举报，我们一定严肃查处。（2011-08-31 10：35：33）
[4567]：现省内各学校出现收费乱象，如何监督各学校乱收费问题？（2011-08-31 10：36：01）
[教育厅副厅长唐小我]：我们每年教育厅都会按照国家相关规定出台相关文件，严格禁止乱收费，要求所有收费项目必须公示，收什么项目必须公示上墙，要收得明白，要有文件依据。没有文件依据，学生家长可以拒交啊。如果有乱收费的，经过举报，我们要查实。每年我们都要进行开学检查，我们教育厅各个厅领导带队，分赴21个市州各个学校，至少是抽查，检查乱收费现象，这个是开学检查的重点内容之一。当然，也许你带队检查这个时间他没有，如果以后过程中发现一个，举报一个，我们查一个，我们对处理乱收费，是很认真，很严肃的。（2011-08-31 10：37：11）
[风车车]：现在部分农村学校很缺乏教育读物，如何来解决这个问题让更多的农村孩子也有更多的书读？（2011-08-31 10：37：18）
[教育厅副厅长唐小我]：从长远来看，现在国家很注重教育均衡发展，要求各个县、市、区，至少在区域内要往均衡这个方面去努力，努力做到以后学校与学校之间没有什么差异，当然目前还不能完全做到，但是全力往这个方向推进，至于很具体的读物很少这个事儿，说穿了也是教育资源配置方面还不均衡。这个问题提得很好，我们已经很关注这个问题，现在正通过中央资金、省级和县级财政资金正在努力解决这个问题，今后农村学校课外读物缺乏的问题会得到改变。（2011-08-31 10：40：41）
[云淡风轻]：现在幼儿园收费那么贵，一般家庭根本难以承受，不知道省教育厅有没有采取什么措施来应付呢？（2011-08-31 10：41：58）
[教育厅副厅长唐小我]：这个还不好说帮助。所谓帮助，我们都是根据政策，要纳入预算的。比如说各种支持国家给80%，省里面提供20%，这是纳入财政预算的，有预算才能执行。幼儿园教育从财政上正在加大投入，努力解决这个问题。这个问题请黄主任补充一下。（2011-08-31 10：43：03）
[教育厅办公室副主任黄勇]：国家从国务院、到省、市县级政府，在解决学前教育，幼儿园教育入园难这个问题都是高度重视。现在造成这个问题是因为幼儿园的资源还比较少，使得有些幼儿园收费很贵，老百姓反映比较大。为了解决这个问题，国务院出台了发展学前教育的若干意见，我们省上也制定了贯彻实施意见和发展学前教育三年行动计划，三年要新建和改扩建公办幼儿园1200所，发展民办幼儿园1500所，这是我们省的情况。通过扩大资源，来解决幼儿园入园难的问题。刚才张主任介绍，对于学前教育的资助，从今年起，国家可能要纳入资助体系，政府在从各方面各个渠道来解决幼儿园入园难和贵的问题。（2011-08-31 10：44：32）
[主持人]：谢谢。请唐厅长介绍下下半年教育厅在教育助学民生工程上将重点开展哪些方面的工作？ （2011-08-31 10：44：49）
[教育厅副厅长唐小我]：目前，教育民生工程还有7个项目未完成，下半年，我们将进一步加大工作力度，增添工作措施。一是要求各地确定专人负责未完成项目的推进工作，做到目标明确，责任到人，信息畅通，措施有力。二是结合开学工作检查，派出工作组督查进度滞后的地区，加大督查力度，督促尽快开工，充分利用施工黄金时段，加快工程建设进度。三是从8月起，对未完成的工程建设实行月报表管理制度，并不定期进行专项督查，对工程进度缓慢的市州予以通报批评并限期整改。四是加强与财政、发改等部门协调沟通，省级专项补助资金尽快审定下达，中央专项补助资金到位后，及时按程序报批，积极支持各地加快项目建设，确保完成民生工程目标任务。（2011-08-31 10：46：01）
[主持人]：谢谢。我们今天这个话题受到了网友的热烈关注，但是由于时间关系不能一一解答了。感谢三位领导，也感谢广大网友的积极参与，我们下次节目再见。（2011-08-31 10：46：38） |
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