本期要目

　　●省政府法律顾问工作动态

　　省政府法律顾问、西南政法大学党委书记张国林教授调研指导彭州市综合行政执法改革工作

　　●专家言论

　　辜胜阻：经济新常态面临六大新机遇

　　刘世锦：政府促创新有“三要”、“三不要”

　　●行政首长谈依法行政

　　将依法行政贯穿到政府工作始终

　　【省政府法律顾问工作动态】

　　省政府法律顾问、西南政法大学党委书记

　　张国林教授调研指导彭州市综合行政执法改革工作

　　党的十八届三中、四中全会提出要深化行政执法体制改革，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。按照中央有关精神，四川省彭州市于2014年10月探索开展综合行政执法改革试点工作，创新行政执法体制机制。鉴于此项工作无明确的法律依据和相关遵循，省政府法律顾问、西南政法大学党委书记张国林教授，组织专家团队，应邀对彭州市综合行政执法改革试点工作的合法性、必要性、可行性等进行评估论证。

　　1月29日，张国林教授一行赴我省彭州市实地调研了彭州市综合行政执法中心，与市委、市政府负责同志进行了深入细致的交流。张国林教授充分肯定了彭州市综合行政执法改革试点工作取得的阶段性成果，认为彭州市主动探索县级综合行政执法改革是落实中央要求，转变政府职能，便民利民的重大举措，对深入推进依法行政、建设法治政府具有积极的意义。张国林教授从理论和实务方面对彭州市综合行政执法改革试点工作作了全面分析，指出了这项改革涉及的重点、难点环节，提出了初步的完善建议，并表示，西南政法大学将继续做好对彭州市综合行政执法改革试点工作的研究论证，加强沟通协作，共同促进改革试点工作取得新成效、再上新台阶。

　　【专家言论】

　　辜胜阻：经济新常态面临六大新机遇

　　中国经济在新常态下，将面临六大新机遇：首先是人口城镇化机遇，城镇化进程将创造巨大投资需求和消费需求；二是经济服务化机遇，消费升级将创造公共性服务、消费性服务和生产性服务的巨大发展空间；三是发展低碳化机遇，资源环境瓶颈压力加剧、新兴产业勃发、消费者环保意识增强都将创造绿色低碳经济机遇；四是产品高端化机遇，包括危机倒逼机制、发展模式转型的推动、人才机遇等；五是社会信息化机遇，包括电子商务拓展、企业信息化、智慧城市建设、互联网金融等；六是经营国际化机遇，包括企业海外拓展、全球化推进以及自由贸易区等。（作者为全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席）

　　刘世锦：政府促创新有“三要”、“三不要”

　　推进创新，核心的问题就是要处理好政府和市场的关系，做到“三要”：第一，要切实保护知识产权；第二，要反垄断；第三，要奖励市场竞争的优势资源。“三不要”：第一，不要轻易搞创新规划；第二，不要指定技术路线；第三，不要急功近利。（作者为国务院发展研究中心副主任）

　　【行政首长谈依法行政】

　　将依法行政贯穿到政府工作始终

　　甘孜州政府州长益西达瓦：政府作为法律实施的主体，将依法行政贯穿到政府工作的始终，是全面推进依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。政府系统的各级领导和工作人员都要增强法治意识，坚持依法全面履行职能、依法科学民主决策、严格公正文明执法、全面推进政务公开，确保政府工作在党的领导下、在法治轨道上依法开展。（甘孜州政府法制办）