经济规模持续扩张 协调发展仍存隐忧－广安华蓥市上半年经济运行分析
一、经济运行主要特点
上半年，华蓥市实现地区生产总值43.1亿元，同比增长（以下简称增长或下降）15.5%。其中第一产业完成增加值3.3亿元，增长3.1%；第二产业完成增加值30.3亿元，增长18.5%；第三产业完成增加值9.5亿元，增长11%。三次产业结构由上年的8：68.9：23.1调整为7.8：70.2：22，三次产业对经济增长的贡献率分别为1.6%、82%、16.4%，分别拉动经济增长0.3、12.7、2.5个百分点。
（一）农业生产总体稳定，畜牧生产平稳增长
上半年，华蓥市实现农业总产值5.8亿元，增长3.4%，完成增加值3.3亿元，增长3.1%。小春粮食喜获丰收，大春粮食作物长势良好，有望取得好的收成。畜牧业生产基本稳定，生猪出栏数量小幅下降，主要是受饲料价格上涨等多种因素影响，农民对养殖生猪的收入预期下降，养殖积极性降低。上半年，华蓥市出栏生猪15.9万头，下降0.9%；出栏小家禽161万只，增长2.4%；出栏羊2.4万只，增长7.9%。
（二）工业经济高位运行，生产效益同步攀升
1-6月，华蓥市规模以上工业企业实现工业总产值90亿元，增长42.8%。分所有制看，国有企业完成工业总产值8.5亿元，下降21.6%；集体企业完成工业总产值0.5亿元，增长50.2%；其他经济类型企业完成工业总产值81亿元，增长56.2%。实现产品销售收入87.8亿元，增长46.1%，实现利润5.1亿元，增长50.1%。
（三）固定资产投资稳中趋升，房地产市场产销回落
上半年，华蓥市固定资产投资保持稳定增长，完成固定资产投资额33.9亿元，增长25%。分产业看，第一产业完成投资2.4亿元，下降48.9%；第二产业完成投资19.2亿元，增长27.3%，工业投资占华蓥市投资比重达56.7%；第三产业完成投资12.3亿元，增长67%。
今年以来，在国家和地方一系列促进房地产市场稳定健康发展的调控政策影响下，消费者购房意愿下降，华蓥市房地产市场产销出现大幅回落。上半年华蓥市商品房竣工面积同比下降100%，商品房销售面积2.4万平方米，同比下降58.4%。
（四）市场销售稳定增长，对外贸易增势强劲
上半年，华蓥市完成社会消费品零售总额8.1亿元，增长17.9%。其中，限额以上社会消费品零售额5.1亿元，增长31.7%，占社会消费品零售额的比例为63.1%。从地域看，城镇消费市场实现零售额6.1亿元，增长18.1%，乡村市场实现零售额2亿元，增长17.3%，从消费形态看，批发业、零售业、住宿业和餐饮业分别实现零售额1.3亿元、5.2亿元、0.5亿元和1.1亿元，分别增长5.4%、23%、16.1%和12.3%。
对外贸易增势强劲。上半年，华蓥市实现外贸出口2794 万美元，增长183%。
（五）财政收入快速增长，金融信贷增速放缓
上半年，华蓥市地方财政一般预算收入完成1.8亿元，增长35.6%，其中税收收入完成1.1亿元，增长34.9%，非税收入完成0.7亿元，增长26.8%。
6月末，华蓥市金融机构存款余额80.1亿元，比年初增长10.1%，增速比去年同期回落5.1个百分点；金融机构贷款余额28.8亿元，比年初增长7.8%，增速比去年同期回落18.1个百分点。
（六）居民收入持续增加，增长速度有所加快
上半年，华蓥市城镇居民人均可支配收入8995元，增长15%，增速比上年同期加快3.1个百分点；农民人均现金收入3529元，比上年同期增加593元，增长20.2%，增速比上年同期加快9个百分点。
二、经济运行中存在的主要问题
上半年，华蓥市经济总体运行情况良好，但也还存在一些不容忽视的问题，应当引起注意。
（一）经济结构优势逐步弱化。多年来，由于华蓥第二产业在国民经济结构中所占比重在广安五区市县中最高，结构优势较为明显。但近年来，由于兄弟县市的工业和投资增势强劲，华蓥第二产业占国民经济的比重与兄弟县市的差距进一步缩小，经济结构优势正逐步弱化，务必引起高度警惕。
（二）工业高速增长难度增加。2010年以来，由于水泥企业关停数量较多，导致华蓥市工业经济总量减少近7亿元。加之今年广能集团原下属蓥峰水泥厂从集团剥离后，工业经济总量进一步下降。但省统计局在计算华蓥市工业增长速度时同期基数并未调减，导致我市工业经济高速增长难度进一步加大。虽然今年上半年新增了6户规上工业企业，但由于其规模较小，企业还处在发展的初始阶段，对华蓥市工业经济增长的拉动作用极其有限。
（三）固定资产投资形势严峻。由于投资项目储备不足，今年以来新入库项目不多，加之原有的在建项目逐步竣工，导致投资后劲不足，华蓥市投资增速自3月以后一直居广安五区市县末席，且和各区县的差距较大。1-6月，华蓥投资增速仅25%，与增速最高的广安区相差6.4个百分点，比广安市平均增速低5.3个百分点。
（四）生产要素供给矛盾突出。 一是货币供给收紧，加剧融资难度。为加强调控物价过快上涨、抵抗通胀压力，今年以来国家已连续6次上调存款准备金率、3次上调存贷款利率，货币流动性和信贷环境进一步收紧，信贷供需矛盾进一步显现，对于大量的中小型企业来说，资金链更趋紧张，融资难的问题更显突出。二是劳动力紧缺在农业和工业生产中有所浮现。一方面，由于农村青壮年劳动力大量外出务工或经商，农业生产出现季节性劳动力短缺，劳动力素质下降，“谁来种田”的问题日渐突出。另一方面，工业企业用工难，技术工人严重紧缺，招工难在劳动密集型工业企业显现更为突出。
三、下步工作建议
（一）强力推进工业加速发展。一是加快在建项目建设进度。对当前进展缓慢的在建工业项目，要采取切实有效措施，加快建设进度，确保早日建成投产。二是加强新增规上企业培育。做好申报验收各项基础性准备工作，确保已达标企业顺利申报入库。三是强化工业发展目标管理。加大目标督查力度，每月进行工业经济目标完成情况督查，对工作落实不到位、目标完成欠进度的有关责任单位给予通报批评，并责成其加大工作力度，落实工作举措，确保实现目标进度。
（二）努力促进农民收入增加。加快非农产业发展，拓宽农民增收渠道。高度重视农村二、三产业的发展，积极鼓励农村个体私营企业发展，并在信息、项目、技术培训等方面为农民提供更多的支持与服务，进一步提高非农产业收入在农民收入中的比重，促进农民收入增加。
（三）加快投资项目申报入库。一是加大招商引资力度。多形式、广渠道开展招商引资，更多地引进一批大的投资项目入驻华蓥。二是加快项目筛选入库。各乡镇（街道）及主管部门要采取强力措施，对辖区和行业内达到投资入库标准的项目，要尽早收集完善相关资料申报入库。三是强化部门协作配合。各相关职能部门，特别是发改、经信、住建等单位要主动配合做好投资项目入库手续的办理工作，确保入库项目手续齐备，顺利通过广安及省上的审查验收。
（四）加大力度促进消费需求。积极推动社会消费市场的健康、稳定发展。一是继续拓展农村市场，刺激农村消费。扎实做好家电下乡工作，加强宣传和市场监管，努力提高农民购买积极性。二是进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣产品，为开拓市场和扩大消费需求营造良好的市场环境。三是千方百计增加城乡居民收入。完善和落实对低收入群众的补助办法，缩小居民收入差距，促进居民适度消费，扩大政府的引导性消费，确保居民消费持久良性增长。
责任编辑：
朱茂
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