经济运行好中显快 发展难题仍需破解-雅安市2011年1-5月经济运行情况分析
一、经济运行的基本态势
（一）从生产看：工业生产增势强劲
1—5月，雅安328户规模以上工业企业累计实现工业总产值159.83亿元，同比增长46.73%，工业增加值同比增长27.6%，高于全省平均水平6.3个百分点，增速位居全省第3位。规模以上工业销售产值157.82亿元，增长48.61%。工业产销率达98.74%，高于全省平均水平1.31个百分点，列全省第6位。主要特点：
一是重点企业支撑作用明显，企业产品产销两旺。雅安55家“重点、成长型企业”累计完成工业总产值94.6亿元，同比增长42.82%，占全市工业总产值的59.2%，拉动规模工业总产值增长27.66个百分点，产销率达99.22%，高于全市平均水平，发展势头强劲。全市15种主要工业产品，除硫酸和汽车车桥两种产品产量同比下降外，其余均增长，其中增长最快的是十种有色金属和中成药两种产品，分别增长103.47%和100%。
二是规上工业效益大幅提高。雅安规上工业累计完成主营业务收入138.7亿元，同比增长46.03%；实现利税总额16.1亿万元，同比增长41.17%；实现利润总额9.39亿元，增幅达51.99%。
三是“3+1”优势产业快速增长。“雅安3+1”产业实现工业总产值124.58亿元，同比增长40.49%，占全市规模工业总量的77.95%。其中：水电及电冶产业实现工业总产值74.79亿元，同比增长55.31%；机械制造产业实现总产值21.83亿元，同比增长14.77%；农产品加工产业实现总产值16.79亿元，同比增长20.11%；新材料产业实现总产值11.17亿元，同比增长48.53%。
（二）从需求看：固定资产投资下降，消费品市场平稳增长
投资方面：1—5月雅安固定资产投资累计完成115.06亿元，同比下降6.6%,5月完成投资20.36亿元，较4月份增加4.24亿元。与其它市州比较，增速位列全省第20位。从报表分类看：基本建设投资90.09亿元，同比下降15.7%；更新改造完成18.42亿元，同比增长83.8%；房地产投资完成4.41亿元，同比增长38.9%；其它投资完成2.14亿元，同比下降31.0%。主要特点：
一是更新改造投资增长迅猛，对全市投资增长贡献大。今年雅安继续加大对工业企业的更新改造力度。1—5月，全市更新改造投资累计完成18.42亿元，同比增长83.83%，增速位列全省第1位。投资额占全市固定资产投资的16%，高于去年同期8.5个百分点。
二是交通运输投资稳步推进。在雅安固定资产投资总体回落的趋势下，交通运输投资仍实现了平稳增长。1—5月交通运输投资完成22.07亿元，占全市固定资产投资19.2%，同比增长6.1%，高于全市固定资产投资增速12.7个百分点。重点项目雅西高速公路投资完成情况较好，支撑作用明显，完成投资16.66 亿元，同比增长31.95 %。
三是房地产开发投资增幅回升。1—5月，雅安房地产开发投资累计完成4.41亿元，同比增长38.9%，比1—4月提升了16.3个百分点,增速居全省第13位，比1—4月上升2位。
市场方面：在小长假的带动下，消费品市场持续稳定增长。1-5月实现社会消费品零售总额40.49亿元，同比增长16.3%，比1-4月提高了0.3个百分点，但低于全省增速1.5个百分点。主要特点：
一是城乡消费稳定增长。1-5月，雅安城镇实现消费品零售额30.06亿元，同比增长16.6%，其中：城区实现消费品零售额24.08亿元，同比增长16.6%；乡村消费品零售额10.43亿元，同比增长15.3%，城镇市场快于农村市场1.3个百分点。
二是消费市场各行业发展不平衡。1-5月，雅安消费市场批发业实现消费品零售额4.89亿元，同比增长28.3%；零售业实现消费品零售额29.31亿元，同比增长15%；住宿业实现消费品零售额5856万元，同比增长4.8%；餐饮业实现消费品零售额5.7亿元，同比增长14.9%，行业间发展极不平衡。
（三）从效益看：财税收入稳步增长
1-5月，雅安地方财政一般预算收入完成8.23亿元，同比增长30.3%，其中，企业所得税和个人所得税增长较快，同比分别增长48.06%，37.99%，占税收收入总额的21%。地方财政一般预算支出18.48亿元，同比下降18.51亿元。地税完成收入8.45亿元，同比增长30%，国税完成收入11.8亿元，同比增长45.3%。
（四）从运行环境看：市场物价持续上涨，金融运行平稳
1-5月居民消费价格指数(CPI),同比上涨5.6%。食品类上涨11.4%,居住类上涨14.7%,娱乐教育文化用品及服务类上涨0.4%。
金融运行平稳。5月末雅安金融机构各项存款余额为479.74亿元，比年初增长5.47%。其中，城乡居民储蓄存款余额达到244.24亿元，比年初增加23.12亿元，比年初增长10.45%。金融机构各项贷款余额为258.52亿元，比年初增长8.21%。其中，短期贷款65.10亿元，比年初下降3.58%；中长期贷款191.69亿元，比年初增长13.98%。
二、存在问题
一是固定资产投资出现下滑。由于灾后恢复重建项目已基本完工，“十二五”规划重大项目尚未全面开工，1—5月雅安固定资产投资同比下降6.6%，居全省第20位，投资增长乏力。
二是社会消费品零售额增速排位靠后。1—5月雅安社会消费品零售额同比增长16.3%，低于全省平均水平1.5个百分点，较上年同期回落1.67个百分点，增速列全省第20位。
三是物价上涨较快，人民生活企业生产受到较大影响。1-5月雅安居民消费价格总指数同比增长5.6%，食品价格上涨是拉动CPI上涨的首要因素，上涨11.4%，其中：粮食上涨21.6%，肉禽及制品上涨18.9%，菜类上涨4.2%。二是受国际原油价格震荡走高、铁矿石等大宗商品价格上涨等影响，雅安工业生产者出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格上行压力逐月加大，1-5月PPI同比增长5.21%，原材料价格上涨幅度高于工业品出厂价格6.21个百分点，企业利润空间受到挤压，对工业企业带来较大影响。
三、对策建议
（一）重点抓好项目建设确保投资平稳增长。
保持投资稳定快速增长，是实现经济快速增长的根本保证。特别是1—5月固定资产投资呈下降趋势，更应引起高度重视。因此，后七个月除保证已开工项目的建设进度外，应重点抓好条件成熟的重大项目，确保新开工项目数量或投资规模有一定增幅。对重大建设项目需要的生产要素，要加强统筹和协调，确保项目建设的顺利推进。
（二）提高收入，扩大消费，积极培育消费增长点。
一是提高居民收入水平，扩大消费需求。着力提高全市城乡居民、特别是农村居民和城镇低收入者的收入。只有收入水平得到有效提高，居民购买力才有条件释放出来。
二是大力培育大型商贸企业和中高档消费品市场，提高雅安消费品市场中高档商品的供给能力和竞争能力，并为促进我市居民本地消费、抑制购买力过多外流，提供更大的选择余地和更好的消费环境。
三是加强部门联动，抓好统计基础工作。明确部门工作职责，扎实开展单位清查等相关工作，确保各县区符合条件的商贸住宿餐饮单位和个体户纳入限额以上统计。
（三）加强市场监管，控制物价涨幅。
加强对主要市场和重点商品的监测，组织好粮、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜等生活必需品的生产和调运，加强“农超对接”，降低流通成本，确保正常供应。加强市场管理，严厉打击囤积居奇、操纵价格等扰乱市场秩序的行为，保持价格稳定。
责任编辑：
雷晓琦
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