德阳市2011年一季度农村经济形势分析
一、市委、市政府高度重视农村工作
2月24日，市委召开了德阳市农村工作暨水利工作会议。会议深入学习贯彻中央、省委农村工作会议和全省水利工作会议精神，提出了“十二五”时期的主要发展目标：农业增加值年均增长4%以上，2015年达到175亿元；农民人均纯收入年均增长11%以上，2015年达到11200元；粮食总产稳定在200万吨以上，年人均占有粮食450公斤以上；到2015年，畜牧业产值占农林牧渔总产值的比重达到50%，粮经比调整到5.5：4.5；以水利为重点的农业基础设施建设进一步加强，抗灾减灾能力进一步提高，基本解决农民饮水困难。建成高标准基本农田50万亩，德阳市森林覆盖率达到40.8%。明确了2011年的主要目标任务：农业增加值增长4%，粮食生产总量达到203.6万吨，增产1.4万吨，农民人均纯收入增长11%以上，畜牧、水产业产值占农业产值的比重提高1%以上。确定了2011年的四项重点工作：一是抓好以水利为重点的农业基础设施建设；二是抓好粮食生产，确保粮食安全和农产品供给；三是抓好特色效益农业产业基地建设，推动农业产业化经营和现代农业发展；四是成片推进新农村建设，加大统筹城乡力度。出台了市委一号文件《关于加快推进水利改革发展的实施意见》，这是建市以来德阳发出的第一个关于水利改革发展的综合性文件，也是指导德阳市当前和今后一个时期加快水利改革发展的纲领性文件。《实施意见》要求：深化认识，把握发展新机遇；明确重点，推进水利新跨越；改革创新，实现水利新突破；强化监管，建立管理新机制；依法治水，构建和谐新格局；加强领导，开创水利新局面。
二、农村经济发展稳定
一季度，德阳市农林牧渔业总产值38.4亿元，增长3.3%，其中：农业9.4亿元，增长0.6%；畜牧业24.9亿元，增长4.2 %；林业0.9亿元，增长5.8%；渔业1.9亿元，增长3.1%；农林牧渔服务业1.3亿元，增长3.7%。
一季度，德阳市农林牧渔业增加值22.5亿元，增长3.1%，其中：农业6.6亿元，增长0.6%；畜牧业13.3亿元，增长4.2%；林业0.6亿元，增长5.8%；渔业1.2亿元，增长3.1%；农林牧渔服务业0.8亿元，增长3.7%。
三、农业生产形势较好
（一）小春播面基本稳定，气象条件有利于粮油生产
今年德阳市小春农作物播种面积为20万公顷，同比下降0.3%，其中小春粮食播面10.55万公顷，同比下降1.43%；油菜籽播面6万公顷，同比增长0.96%；蔬菜类播面2.48万公顷，同比下降0.09%。
去冬今春以来，德阳市农业气象条件变化呈现出“冷空气活动较为频繁，气温多变；降水较正常偏多，旱地及农田水分充裕”的特点。通过实地调研，发现各地没有明显干旱情况，容易遭受干旱的中江县各座水库累计蓄水1.52亿方，好于往年，充足的水分条件保障了小春生产需要。由于气温较低，病虫害越冬基数明显小于往年值，尤其是经过近段时间连续几个“倒春寒”，使病虫害发生的几率减少。3月份，受较为频繁的冷空气影响，气温波动较为明显，但温度的变化对小春作物的生长并没有带来太大影响。预计今年小春粮油单产较上年稳中有升。
（二）春播备耕充分
3月初，市政府召开了春耕生产工作会，对今年德阳市春耕生产工作进行了安排部署。为确保今年大春生产顺利进行，德阳市各级农业部门从物资、技术、资金等方面积极做好准备。一是农资准备充分。目前，德阳市已备杂交水稻种子184.69万公斤，其中优质水稻种子156万公斤；备杂交玉米种子130.44万公斤，其中优质专用玉米种子71.82万公斤，较去年增加6.72万公斤。德阳市准备化肥19.49万吨，比去年减少0.42万吨，其中：氮肥13.24万吨，农药0.2万吨，农膜0.25万吨。今年德阳市大春生产种子零售价格上涨较大，化肥价格稳中有升。一季度，杂交水稻种子零售价为48元/公斤，同比上涨22.4%；杂交玉米种子零售价为25.3元/公斤，同比上涨23.4%。尿素零售价达2280元/吨，同比上涨8.6%；碳铵零售价达到705元/吨，同比上涨6.8%；复合肥零售价为1450元/吨，同比下降3.3%；氯化钾零售价为3725元/吨，同比上涨1.1%。二是加强农村技术培训。目前，德阳市共进行农业技术培训28万人次，发放技术资料61万份。三是强化高产示范。落实高产示范面积55.6万亩，其中：水稻35.3万亩，玉米（红苕）9.5万亩，其他5.8万亩。其中广汉市四川现代粮食产业示范基地建设于去年11月正式启动，计划总投资3.4亿元，3年建成，其核心区面积2万亩，辐射带动面积8万亩。四是德阳市深入开展农资打假行动。以春季种子市场监管为重点，强化种子质量监控，加大种子质量监督抽查力度，严厉打击侵权和制售假冒伪劣种子行为。同时，以农资批发市场、专业市场和集散地，群众投诉多、有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩，非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点等为重点，加强执法检查。一季度，德阳市共检查农资经营门市、企业2244余个（次），整顿农资市场207个（次），查获收缴各类违法农资216.5公斤，货值0.7万元，挽回经济损失1.5万元。五是落实各项支农惠农政策。其中2011年德阳市“两项”农业补贴资金达2.8756亿元，其中粮食直补资金3544万元，农资综合补贴25212万元，农资综合补贴比去年新增3046万元。在3月底，采取“一并”、“一次性”，通过“一折（卡）通”的方式，利用“农民补贴网”已足额兑付给种粮农户。4月初，德阳市还获得2011年第一批国家农机补贴资金6600万元和省级财政插秧机累加补贴107万元。在农机补贴投向引导下，将提高德阳市的水稻种植、油菜生产等环节的机械化水平，农机农艺进一步融合，精量播种、化肥深施、高效植保、保护性耕作、节水灌溉等先进农业生产技术也将得以大面积推广。支农惠农政策的及时落实，提高了农民的生产积极性，促进了德阳市农业生产发展。
（三）畜牧业生产稳定增长
一季度，德阳市生猪出栏数为131.6万头，同比增长1.7%；家禽出栏2534万只，同比增长5.3%；德阳市肉类总产量14.6万吨，同比增长3.6%。
德阳市始终将畜牧业作为农业发展的重点，市委、市政府采取多种措施积极发展畜牧业生产，以市场为导向，以提高畜产品质量和确保畜产品安全为核心，以调整畜牧业结构和防控重大动物疫病为重点，以科学技术为动力，以依法治牧为手段，努力发展现代畜牧业。对养殖规模户积极进行扶持，其中中江县2010年获得国家扶助畜牧业发展资金2777.4万元，罗江县用100万元财政资金奖励畜牧养殖大户。2010年德阳市仅生猪规模养殖户已达5949户，比上年增加662户，生猪生产规模户出栏已经占全部生猪出栏比重36%以上。小家禽、肉牛、肉羊养殖规模户也分别比上年增加1175户、145户、74户口。在规模养殖的有效带动下，德阳市畜牧业生产显得生机勃勃，发展后劲十足。
（四）农产品价格总体向上
根据定点乡镇集市价格调查，一季度每公斤仔猪、活猪和猪肉均价分别为16元、15.4元和23.5元。较去年同期9.6元、9.6元和19元，分别上升5.4元、5.8元和4.5元，涨幅为56.3%、60.4%和23.7%。活鸡、鸡蛋价格涨跌交替，总体上保持平稳。活鸡当前价格为每公斤16元，鸡蛋当前价格为毎公斤9元。一季度粮食价格稳中有升，因北方小麦受干旱影响可能减产，预计小麦价格较往年将上升。冬春蔬菜衔接差，短期蔬菜价格较高。
责任编辑：
雷晓琦
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