发展提速 瓶颈凸显-2011年三季度南充市规上工业运行情况分析
一、发展态势良好
1.发展速度加快
前三季度，南充市规模以上工业企业增加值累计增长23.6%，居全省第八，增速比7月提高0.1个百分点，比半年提高0.6个百分点；实现主营业务收入960.6亿元，同比增长60.5%；利润总额50.1亿元，同比增长82.2%；利税总额107.2亿元，同比增长70.1%。发展态势良好。
2.民营经济活跃
前三季度，分所有制类型看，公有制企业发展比南充市慢，民营经济充满活力，投资拉动明显。其中国有工业增加值同比增长16.2%，比南充市平均水平低7.4个百分点，实现销售产值55.2亿元，同比增长40.5%，比南充市平均水平低18个百分点；集体工业增加值同比增长23.6%，比南充市低10个百分点，实现销售产值7.1亿元，同比增长24.0%，比南充市低38.5个百分点；股份制企业同比增长23.5%，与南充市水平基本持平；外商及港澳台商投资企业增长30.7%，比南充市高7.1个百分点，实现销售产值30.2亿元，同比增长68.8%，比南充市高10.3个百分点；其他经济类型增长23.6%，比南充市高4个百分点，实现销售产值147.9亿元，同比增长65.7%，比南充市高7.2个百分点。
3.板块结构调整
南充工业主要由五大板块支撑。前三季度，石油化工、机械汽配、水电能源等产业发展加快。其中石油化工工业增加值同比增长17.6%，机械汽配增长28.0%，水电能源增长15.2%，分别比1-8月提高1.6个百分点，0.3个百分点，0.6个百分点。而传统优势产业丝纺服装和食品轻工的发展速度有所放缓，分别同比增长8.7%和15.2%，增幅缩小0.3和0.8个百分点。
4.盈利能力增强
前三季度，南充市工业企业盈利能力增强，明显高于全省平均水平。截至9月底，南充市规模以上工业企业户数达到471户，净增36户，其中亏损企业为7户，比同期减少12户，亏损额比同期降低36.7%，企业亏损面同比降低2.6%；实现产品销售收入960.6亿元，同比增长60.5%，比全省高45.5个百分点；实现利润总额50.1亿元，同比增长82.2%，比全省高40.3个百分点；实现利税总额107.2亿元，同比增长70.1%，比全省高32.9个百分点；总资产贡献率23.2%，同比增长6.0%，比全省高4.3个百分点；资本保值增值率同比增长10.8%，比全身高12.4个百分点。
二、发展瓶颈凸显
前三季度，在市委市政府的坚强领导下，工业经济保持了良好健康的发展态势。但随着发展的进一步加快，瓶颈已经开始凸显。
（一）企业内部
1.基础薄弱导致后劲不足
南充工业在市委市政府的正确领导下，有了长足的发展，为南充市经济的发展做出了突出的贡献。但工业基础薄弱的问题仍将是影响南充市工业进一步发展的瓶颈之一。基础薄弱主要体现规模不大、技术设备落后、人员素质不高等方面。根据南充市工业企业前三季度生产情况，预计年底产值上10亿的企业仅有9户，5-10亿的企业有51户，1亿元以下的企业有96户，南充市规上工业企业规模普遍偏小。根据第二次经济普查数据，许多企业的设备是上个世纪七十年代的设备，大多数企业是上个世纪八九十年代的，生产工艺较为落后，效能比不高。由于南充市主要是劳动密集型产业，从业人员素质普遍不高，硕士及以上学历占比极低，大学学历仅有10%左右，初高中占到80%以上，还有一部分人甚至未完成义务阶段教育。
2.管理落后导致发展乏力
南充市民营经济充满活力，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度得到了体现。但民营经济的发展存在一个非常明显的瓶颈：家族式管理模式。家族式企业存在几个劣势，一是高度集权的管理模式易导致企业决策失误，二是缺乏正规的企业管理制度，三是不能有效利用社会上的经营人才，造成人才短缺，四是缺乏长远眼光，重眼前利益，不重可持续发展。目前，南充市民营经济主体中有很大部分是家族式管理企业或者类家族式管理企业。
3.创新不足导致缺乏支撑
企业创新能力不足，后续发展缺乏支撑。创新是保证企业在激烈的市场竞争中保持一定市场优势的生命线。而南充市现有工业企业多是劳动密集型，以初级加工为主，处于价值链末端，企业配套能力、产业链延伸带动能力明显不足。前三季度，南充市完成更新改造投资63.4亿元，同比增长仅为3.3%，与工业增加值增长23.6%、主营业务收入增长60.5%、利税总额增长70.1%严重不匹配。
（二）企业外部
1.成本增加影响盈利能力
成本增加主要体现在四个方面。一是劳动力成本增加。目前，大多数工业企业面临招工难题，为了引进和留住人才，不得不提高薪酬标准。据了解，部分企业一线员工工资涨幅超过了30%，管理人员工资也相应上调。二是生产要素价格上涨。随着通胀压力的进一步加大，工业生产要素价格不断上涨，中间环节投入成本不断提高，部分要素价格涨幅超过了20%。三是融资成本增加。今年以来央行多次调高利息，利息支出负担增加。1-9月，南充市工业企业利息支出105亿元，同比增长55.5%，比同期增速高约19个百分点，利息支出显著增加。四是流通成本增加。
2.运力紧张影响产品运输
南充市工业企业产品主要依靠公路运输。今年以来，随着油价的波动，多次出现柴油紧缺，间接导致公路运力紧张，影响了产品的运输，导致企业库存积压。1-9月，南充市存货累计达到36.1亿元，同比增长46.53%，产销率下降了1.17%。
3.信贷紧缩导致融资困难
今年以来，为缓解通胀压力，抑制流动性过剩，央行年内6次上调存款准备金率，大型银行存款准备金率高达21.5%，创历史新高点，中小金融机构的存款准备金率也高达18%。为此，大多数金融机构提高了信贷发放的标准，甚至不愿向中小型企业发放贷款，导致部分企业融资困难，资金紧张，从而影响创新投入、扩能生产，影响了企业的后续发展。
4.节能压力导致扩能受限
工业的发展短期内面临很大的节能减排压力。在目标考核中，节能是“一票否决”指标，任务硬，责任重。从南充市来看，工业的能耗总量占南充市能耗总量的比重在45%左右，须承担大部分的节能任务。根据节能减排工作要求，部分高耗能行业必须限制生产，落后产能必须技改或淘汰。在发展与节能中寻求一个平衡点，必然会影响部分行业的规模扩张，从而影响工业在短期内的快速发展。但从长远看，节能工作对南充市工业的可持续发展有良好的积极的推动作用。
三、建议
1.积极引导推动企业转型
积极引导企业引入现代管理模式，建立完善的现代企业制度，改变发展模式，不断创新，提高企业核心竞争力。一是出台政策“促”。在充分调研、科学论证和听取方方面面意见的基础上，出台政策，促进民营企业转型升级。二是加大奖励“引”。对引进新设备、新技术，开发高端、终端和高科技含量、高附加值产品的企业进行重奖。鼓励企业与科研院所建立合作关系，有条件的可以建立研发中心，为企业转型升级构建自主创新的技术平台。三是加强管理“推”。企业进行转型升级，必须淘汰落后产能，加快发展方式转变，让高能耗、低附加值的企业有序退出。四是寻求突破“带”。大力推动符合条件的企业上市，“上市一批，储备一批，培育一批”，以上市公司的模范作用，带动其他企业发展，不断扩大规模，解决资金瓶颈。
2.政府主导完善融资平台
地方融资平台是地方政府筹集经济建设资金的最优途径，同时也是满足银行贷款条件的最佳选择。在当前监管体制下，金融机构为中小民营企业发放贷款一旦出现风险，必须承担全额责任，而为大企业或有政府担保的大项目发放贷款，即使出现风险也往往能够免责。因此，金融机构在贷款营销和审批过程中，普遍存在“喜大厌小”的情况。通过政府融资平台，可以有效解决中小企业贷款难的问题，从而获得更多的发展机会，以此推动南充市工业不断稳步发展。
3.产业调整实现结构转型
深入实施项目推动战略，加大工业招引力度，力促更多的大项目、大企业落户南充。加大园区建设力度，加快企业入园步伐，确保各重大项目的顺利建设。加大对优势产业、符合“两型”社会建设要求产业的扶持力度，逐步淘汰“三高一低”行业、产能，不断优化产业结构。培育新型产业集群，努力实现经济结构的转型。
4.努力争取确保运力充足
运输是产品从企业走进市场的必须步骤。根据南充市的实际情况，运力的阶段性紧张，实际上并非运输工具不够，而是柴油等燃料短缺造成。目前，各地市场的燃油主要由中石油、中石化供应。各个市场的燃油供应量实质上是由公司自己决定。因此，要解决产品运输问题，需首先解决燃油问题。相关部门、企业要积极为南充争取更多燃油配额，让产品能及时运出去，尽早回笼资金，推动南充市工业企业的健康发展。
责任编辑：
雷晓琦
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