总体形势向好 通膨压力较大—前三季度南充市经济形势分析
一、当前经济运行态势
（一）从产业发展情况看，产业竞相发展
一是农业生产形势较好。农业产值平稳增长。1-9月，南充市农林牧渔业总产值288.08亿元，同比增长3.1%。粮食产量稳步增长。预计全年粮食总产量333.43万吨，同比增长0.8%。其中，小春粮食产量97.93万吨，同比增长2.4%。畜牧业平稳发展。1-9月，南充市共出栏生猪437.96万头，同比下降0.6%；出栏牛12.66万头，同比增长1.5%；出栏羊165.28万只，同比增长2.0%；肉类总产量47.98万吨，同比增长0.4%。
二是工业经济快速发展。生产规模进一步扩大。1-9月，南充市规模以上工业企业471户，比上年同期净增36户。规上工业增加值同比增长23.6%，比全省平均增幅高1.2个百分点，列全省第8位，比上年同期上升2位。支柱产业竞相发展。1-9月，南充市石油化工、机械汽配、丝纺服装、轻工食品四大支柱版块发展良好，工业增加值同比分别增长17.6%、28.0%、8.7%、31.7%。经济效益快速提高。1-9月，南充市规模以上工业企业实现销售收入960.59亿元，同比增长60.5%；累计实现利润、利税总额50.06亿元、107.24亿元，同比分别增长82.2%、70.1%。
三是第三产业日趋活跃。受拉动内需、家电下乡等政策刺激，南充市消费总量和消费档次不断提高，1-9月，南充市社会消费品零售总额达到286.23亿元，列全省第3位；同比增长17.9%，列全省第8位。实现旅游收入95.75亿元，增长33.0％。运输、邮政、通讯、商贸等其它第三产业也保持快速增长势头。第三产业增加值达到188.33亿元，同比增长10.7%，占比GDP的比重达到24.5%。
（二）从投资消费需求看，投资高位运行，消费繁荣活跃
一是项目建设亮点纷呈。投资规模稳步扩大。1-9月，南充市累计完成固定资产462.28亿元，列全省第5位；同比增长31.1%，比全省平均增幅高11.6个百分点，列全省第5位。按管理渠道分，基本建设投资285.21亿元，同比增长30.5%；更新改造投资63.41亿元，同比增长3.3%。固定资产投资中，计划总投资在1亿元以上施工项目130个，完成投资265.55亿元，其中10亿元以上项目24个，完成投资132.33亿元。
1-9月，南充市120项重大项目累计完成投资391.41亿元，占全年计划投资的88.5%。其中，基础设施项目完成投资208.48亿元，产业项目完成投资127.31亿元，民生及社会事业项目完成投资54.47亿元。
二是城乡消费市场两旺。城乡市场同步发展：城镇市场实现消费品零售额177.48亿元，同比增长18.2%；乡村市场实现消费品零售额108.75亿元，同比增长17.3%。限上企业增势强劲。限上企业178户，充分发挥规模优势，强势领跑消费品市场。1-9月限额以上企业（单位）实现零售额60.59亿元，同比增长46.7%。国际贸易稳步增长。1-9月，南充市实现外贸出口总值61382万美元，同比增长31.9%。其中，直接出口22414万美元，同比上升3.7%；间接出口38968万美元，同比增长56.2%。
（三）从经济运行质量看，结构不断优化，运行质量良好
一是财税金融保持平稳运行。1-9月，南充市财政一般预算收入33.83亿元，列全省第9位；同比增长39.9%，比全省平均增幅高2.7个百分点，列全省第8位。其中，税收收入24.60亿元，同比增长44.8%。财政一般预算支出133.17亿元，同比增长45.2%。9月底南充市金融机构人民币存款余额1283.00亿元，比年初增长16.4%.其中，城乡居民储蓄存款883.73亿元，比年初增长17.3%。金融机构人民币贷款余额490.56亿元，比年初增长17.4%。
二是人民生活水平不断提高。机关、事业单位调高了津贴补贴和奖金标准，企业经济效益不断提高，职工收入得到提升，1-9月，城镇居民人均可支配收入11796元，同比增长16.8%。在农村劳动力外出务工人数及薪酬上涨和农产品价格上涨的带动下，1-9月，农村居民人均现金收入4289元，同比增长21.5%。
二、存在问题不容忽视
（一）全球经济“二次探底”对南充经济的影响
全球经济二次探底的阴影在8月上旬横扫金融市场，各地股市一片抛售景象，两周内就卷走了6万亿美元。抛售反映出市场对于正常周期性复苏的预期是错误的。欧美经济疲软，我国虽然出台了一些刺激经济快速发展的对策和措施，但是，全球经济二次探底的影响仍然十分深远。对于南充市影响尤为严重的是丝纺服装行业。丝纺服装是南充市工业五大板块之一，其产值占到规上工业的14.5%，从南充汇诚纺织和意龙纺织有限公司了解到，由于受到国际金融危机的影响，加上本身企业规模小、生产技术落后，抵御风险的能力比较低下，今年以来，整个丝纺服装行业一直处于下滑趋势。由于全球经济二次探底，要全面恢复还需要时间，丝纺服装行业的低迷情况可能会维持很长一段时间。
（二）物价持续上扬对南充经济的影响
今年以来，物价持续上涨，1-9月同比上涨7.1%，比全国高1.4个百分点，比全省高1.4个百分点。其中，食品类价格上涨15.6%，仍然是CPI上涨的主要推手；烟酒类价格上涨5.5%；居住类价格上涨4.4%；家庭设备用品和维修服务价格上涨3.0%。1-9月，农业生产资料价格指数同比上涨107.4%。工业生产者出厂价格指数同比上涨12.2%，工业生产者购进价格指数同比上涨19.0%。物价上涨主要是由于农产品价格、工业原材料价格不断上涨、劳动力工资和运输成本大幅度上涨等原因所致。由于物价不断上涨，给农业、工业和居民生活带来很大负面影响。
一是对农业的影响。农业生产成本增加，农药、化肥、种子等价格普遍上涨导致农业生产成本上升，农产品销售的中间环节成本也有不同程度上涨。使得农民并没有从农产品价格上涨中真正得到实惠，严重影响农民的生产积极性。二是对工业的影响。一方面，工业生产要素价格上涨，使企业生产成本、销售成本都大幅度增加，造成企业流动资金减少，降低了企业的购买力，增加了企业的经营风险。另一方面，由于企业生产成本增加，企业不得不提高工业品出厂价格，但工业出厂品价格上涨幅度低于购进价格上涨幅度，挤压了企业原有的利润空间。同时，由于商品价格上涨，消费者持观望态度，使得销售量增速放缓，严重影响企业利益。三是对居民消费的影响。物价上涨影响居民的消费信心，特别是中低收入水平的家庭不得不调整生活安排和支出，节省其他开支投入到食品消费上来，增加储蓄以备子女教育、防病养老和其他意外情况的发生，降低消费意愿，一定程度上降低了居民的生活质量。
（三）房产调控政策对南充经济的影响
今年以来，国务院、中央各部委陆续推出了一系列的房地产宏观调控政策，楼市调控行政手段不断布控,“限”令开始升级。“限购”、“限贷”、“限房价”、“限地价”等“组合拳”作用已经在二级城市逐步显现，影响比较明显。预计，紧接着影响范围会进一步扩大到县级城市。
一系列的房产政策对南充房地产销售市场的影响较为明显，在全国70个大中城市住宅销售价格调查中，南充市新建住宅销售价格上半年呈现小幅下降，1-9月，同比上涨0.2%，涨幅在全国70个大中城市中仅高于温州，充分说明房价调控政策对南充市房地产销售市场影响显著。1-9月，南充市房地产开发投资105.35亿元，同比增长78.5％，增幅比上年同期下降10.6个百分点；商品房销售面积249.56万平方米，同比增长35.6％，增幅比上年同期上升6.3个百分点。虽然房地产开发投资增速较上年同期有所减缓，但是仍然保持高位增长态势，同时商品房销售面积增幅较上年同期有所提升，说明房地产开发的前景依然被看好。
（四）金融信贷政策对南充经济的影响
今年以来，国家为了进一步控制物价过快上涨，实行紧缩性货币政策，从年初到现在，央行连续6次上调存款准备金率，目前存款准备金率已达到21.5%；连续3次上调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点；个人住房公积金贷款利率3次上调，5年以下（含5年）达到4.45%，5年以上达到4.90%。
一是对企业的影响。贷款利率的提高，加大了企业流动资金压力，易造成资金链断裂，增加了企业运营风险；存款准备金率不断提高，银行加强放贷审核，压缩放贷量，企业融资越来越困难，资金缺口进一步扩大，影响企业的生产经营规模。贷款利率、存款准备金的提高，这些紧缩性货币政策对于中小型企业占主导地位的南充来说，影响极其明显。二是对居民的影响。贷款利率的提高，特别是个人住房公积金贷款利率的提高，对有购房需求和已购房仍在还贷的家庭造成更大的经济压力，抑制了部分有需求的购房者的购房欲望；存款利率的提高，使得部分投资态度较为谨慎的居民将手中多余的钱存入银行，以取得稳定的利息收入。
三、加快经济发展对策建议
（一）强化通膨预期管理。从当前经济形势和国家一些关于货币出台的货币政策判断，到今年年底，我们的通膨压力不会减弱，这种现象可能会持续更长时间。我们必须加强对通膨预期的管理。一是加强监测预警机制。建立健南充市场价格预警机制和市场变化预警体系，全面掌握市场情况，对价格形势做出准确判断，加强宏观管理和引导，使市场信息通畅，防止价格大起大落。二是加强市场价格监管。根据监测情况，针对造成物价过快上涨的主要原因，如农产品价格、烟酒价格涨幅过快等因素，有针对性地出台调控政策。同时，配合有关部门组织好生活必需品的生产供应，确保市场货源充足和价格稳定。三是加大价格执法力度。从快从重打击各种扰乱市场秩序的价格违法行为，公开曝光价格违法典型案件。
（二）坚持项目推动战略。坚持以项目为抓手，突出抓好基础设施、城市建设、产业发展、改善民生等方面的重大项目，努力保持投资持续高速增长；对现有项目进行认真清理，未开通的要及时开工，进度缓慢的要加速进度，争取在四季度完成年度目标任务；对于好项目要舍得给政策、舍得投入，对暂时无力履约的要坚决终止合同、收回土地，坚决不让扶不起的企业占用有效资源。同时，要进一步加大招商引资力度。政府要通过出台优惠政策，招引大的企业、项目，吸引外商来投资，切实帮助企业解决生产经营、改革实施、项目建设中的突出困难和问题。
（三）抓好优势特色农业。一是加强农业基础设施建设。进一步推进标准农田建设、中低产田土改造、退耕还林、天然林和基本农田保护工程建设，加快推进大中型水利工程建设、灌区续建配套和节水改造、水库除险加固、农村小微型水利设施建设，为农业发展提供基础保障。二是促进农业规模化发展。要继续努力培育粮、果、畜、菜四大主导产业，按照区域化布局、专业化生产、集约化经营的总体要求，统一规划，建设基地，尽快形成规模使其上规模、上档次、上水平。三是突出特色农业。在抓好主导产业的同时，要按市场需求发展特色农业。要努力突出人无我有，人有我优的特点，树立科技兴农的理念，突出地域特色，建立起生态农业、旅游农业、循环农业等新型农业，形成规模适度、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。
（四）加强工业协调管理。南充的企业主要以民营企业和中小型企业居多，他们的共同特点就是属于劳动密集型企业，企业规模小，技术落后，抵御风险的能力偏低。我们要进一步做好引导，帮助企业渡过难关。一是加快产业园区建设。要迅速建立完善产业园区的基础设施建设和配套能力建设，突出产业园区的品牌文化建设和专业化水平，扩大开放，转变发展方式，理顺管理机制，努力提高产业园区承载能力，从而促进工业经济的健康、高效发展。二是做好承接产业转移。要抓住成渝经济圈上升为国家高度的这一有利契机，结合本地实际，做好承接产业转移，大胆承接东部一些劳动密集型产业转移。同时，要主动出击，找准成渝经济圈一些产业链上的薄弱环节，进行有的放矢的投入，抓住机遇，促进产业聚集，增强经济总量，提升经济质量，推进新型工业化进程。三是拓展融资渠道。由于国家实行紧缩性货币政策对南充经济影响比较大，我们要通过对银行做工作、加强信托融资和民间融资等多种途径来进一步拓展畅通投融资渠道，帮助企业渡过难关。
责任编辑：
雷晓琦
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