（三）更新改造投资高速增长 　　 

　　技术改造是工业企业提速增效的重要手段，今年以来雅安市工业企业继续加大更新改造力度，为提高提高效益注入新动力。2011年9月雅安市更新改造投资完成3.55亿元，比8月增加0.52亿元。1-9月更新改造累计完成32.08亿元，比去年同期增加10.25亿元，同比增长47.0%，较1-8月增幅攀升了3.8个百分点，高于雅安市固定资产投资增幅46.9个百分点，比全省更新改造投资增幅高出27.4个百分点，增速在全省列第3位。从所占雅安市投资总额比重看，更新改造投资占雅安市13.9%，高于去年同期4.4个百分点。     　　 

　　（四）房地产开发投资飞速发展 　　 

　　2011年随着正黄金域首府、拓海第一江岸、四季名城第二期和滨江奥斯卡一期等房地产公司大型楼盘的开工建设，雅安市房地产投资实现飞速增长。1-9月雅安房地产投资累计完成19.14亿元，比去年同期增加13.56亿元，同比增长242.9%，与1-8月对比，增速攀升了57.3个百分点，高于全省增速210.6个百分点。增速在全省排位列第1位。其中住宅投资16.44亿元，比去年同期增长278.6%。房地产投资占雅安市固定资产投资比重由去年同期的2.4%上升至8.3%，提升了5.9个百分点。 　　 

　　（五）产业投资占固定资产投资半壁江山 　　 

　　2011年1-9月，雅安市完成产业投资116.11亿元，占整个固定资产投资的比重达50.3%。其中：釆矿业完成投资9.39亿元，同比增长32.0%；制造业完成投资58.78亿元，同比增长74.9%；电力生产完成投资47.93亿元，同比下降44.6%。 　　 

　　（六）新开工项目投资增势良好 　　 

　　据统计，2011年1-9月雅安市新开工固定资产投资项目（不含房地产开发项目）257个，其中亿元以上项目11个,投资规模最大项目为9.8亿元，截止9月底新增项目累计完成投资85.24亿元，占全部项目投资的40.26%，同比增长16.8%，高于雅安市固定资产投资增速16.7个百分点，拉动雅安市投资增长5.3个百分点。 　　 

　　（七）第三产业投资稳中有升 　　 

　　1-9月，雅安市第三产业投资完成91.77亿元，同比增长2.1%，比固定资产投资增速快2个百分点。占雅安市固定资产投资比重达39.8%，较上年同期提高0.8个百分点。其中交通运输完成投资42.11亿元，同比增长3.6%。  

　　二、值得关注的问题和全年投资预测 　　    

　　    自年初以来雅安固定资产投资增长形势一直不容乐观，投资总体上呈低位运行态势。从1-9月的累计增长速度观察，雅安市固定资产投资一直处于低位运行态势，各月增速在-11%--3%之间波动。投资增长和下降的月份各占一半，其中1-2月、1-4月、1-5月和1-8月投资增速下降，分别下降10.1%、6.8%6.5%和1.7%,1-3月、1-6月、1-7月和1-9月投资增速实现增长，但均属于低速增长,分别增长2.0%、2.3%、1.5%和0.1%。 　　    
 

　　表二：1-9月各月投资增速 
　　

　　投资低位运行，1-9月雅安市投资仅完成全年目标的67.9%,与目标尚有109亿元的差距,而工程建设时间仅剩三个月,要达到预定目标,就要求余下的时间中平均每月要完成36.33亿元.从各区县根据自身的具体情况对本地区的预计看,雅安市到年底预计完成投资294亿元,与目标相差46亿元,有一半地区不能达到预定目标,因此雅安市的固定资产投资要完成全年目标有一定难度。 　　   

　　三、原因分析 　　 

　　雅安市投资低位运行的原因主要有以下三点： 　　 

　　（一）新增固定资产项目数量少且规模小,拉动效应不强 　　 

　　1-9月雅安市新核准入库项目257个，同比下降41.5%，而且新项目规模普遍偏小，其中亿元以上项目仅有10个，规模最大的新项目是9.8亿元,5000万元以下项目达219个，占85.2%。1-9月，新增项目累计完成投资85.24亿元,占全部项目投资的40.26%,同比增长16.8%,。虽然新增项目投资实现快速增长,但由于新增项目规模小,净增投资额不足以弥补续建项目减少的投资额,因而未能带动雅安市投资快速增长。从目前了解情况看，新项目中明确有后续工程建设（即未竣工和总投资未超计划的项目）还有153个，仅有20亿元的计划投资未完成。 　　 

　　（二）续建项目投资增长乏力，增速大幅度下降 　　 

　　雅安市投资增长乏力主要是受续建项目下降所致。据统计，今年雅安市续建投资项目247个, 其中1-9月正在施工项目217个，累计完成投资额126.48亿元，与去年同期相比减少31.73亿元，同比下降20.1%。部分重大续建项目由于进入尾声建设工程量减少,如瀑布沟电站，今年1-9月完成投资17.08亿元，同比下降55.3%，由于主体工程已完工，剩余扫尾工程对雅安市投资贡献不大。由于续建项目的投资额占全部项目投资的59.7%，其投资大幅度下降直接造成了雅安市固定资产投资的下降。 

　　（三）部分地区投资完成进度与目标差距较大,影响雅安市投资增长 　　 

　　雅安市投资进度较差的是雨城区、汉源县、天全县以及市属项目雅乐高速公路，这三个县和雅乐高速公路1-9月的投资完成进度均低于雅安市水平，分别完成目标的65%、57.1%、46.6%和45.0%，预计全年仅能完成目标的72.9%、71.1%、60.6%和80%,与目标共有40亿元的差距。 　　 

　　四、对策建议 　　 

　　（一）各区县要加快续建项目建设进度，对于进展缓慢的项目，责成相关部门帮助项目单位解决面临的困难和问题，同时促使已审批、核准、备案的新增项目全面开工建设。 

　　（二）加快新项目的前期推进工作，力争早日开工，形成新的投资增长点。加强部门协作，提高行政服务能力和效率，加快项目用地审批和移民、征地、拆迁等工作，确保项目有效推进。同时各地要加强对已立项、备案的项目的清理，对符合申报条件的项目尽快申报入库，做到应统尽统。 　　 

　　（三）抓好外来房地产企业的注册工作。按照统计制度规定，只有在当地有独立法人资格的房地产企业的开发项目才能纳入当地的统计，目前雅安尚有几个较大的房地产企业开发项目，由于开发企业是外地企业，在本地无独立法人资格，故未能纳入统计。因此各级部门要通力合作，共同做好外来企业的注册工作，督促在雅有开发项目的外地房地产企业在本地注册，以便企业所开发的项目能纳入本地统计。