坚定信心 寻求突破-前三季度遂宁市经济形势分析
一、经济运行的基本情况
（一）经济实现平稳较快增长
1-9月，遂宁市实现地区生产总值431.67亿元，总量居全省第16位；同比增长14.9%，比去年同期慢0.6个百分点，比第一季度快0.1个百分点，与第二季度持平，增速居全省第17位，比去年同期下滑3位，与第一季度持平，比第二季度下滑2位，增速高于全年奋斗目标（13.5%）1.4个百分点。
三季度，反映遂宁市企业综合生产经营状况的企业景气指数和企业家对宏观经济感受与信心的企业家信心指数连续出现下滑，其中，企业景气指数为129.8点，比第二季度低6.4点，比第一季度低12.0点；企业家信心指数为129.1点，比第二季度低5.5点，比第一季度低10.6点，但两者仍在较为景气区间运行。
（二）产业发展态势良好
1、农业生产形势良好
小春粮油再获丰收。截至9月，遂宁小春粮食作物总产量为47.21万吨，同比增长3.1%，比去年高1.8个百分点。油菜籽产量为10.67万吨，同比增长6.8%，比去年高2.9个百分点。
大春作物长势良好。大春作物播种面积达到270833公顷，同比增长0.3%。
畜牧业发展基本稳定。1-9月，遂宁生猪出栏360.21万头，同比下降1.2%。肉类总产量达到37.05万吨，与去年同期持平，畜牧业发展基本稳定。
2、规上工业发展有所加快
1-9月，遂宁规模以上工业增加值增速23.8%，比去年同期慢5.3个百分点，比第一季度慢0.4个百分点，比第二季度快0.3个百分点，比全省快1.4个百分点，增速居全省第6位，比去年同期上升2位，比第一季度上升1位，与第二季度持平，增速低于全年目标（30%）6.2个百分点。
近八成主要工业产品产量增长。1-9月，遂宁规上工业71种主要产品中55种产品产量实现增长，增长面达77.5%，比上半年缩小1.4个百分点。小麦粉、化学纤维、纸制品和商品混凝土等4种产品实现倍增，同比分别增长172.8%、159.9%、150.6%和135.6%，比去年同期分别提高了146.8个百分点、121.1个百分点、44.2个百分点和114个百分点。
工业经济效益质量提升。1-9月，遂宁规上工业企业实现主营业务收入、利润和利税总额分别为742.67亿元、48.71亿元和90.32亿元，同比分别增长50.2%、63.1%和39.2%；总资产贡献率和流动资产周转率分别达到32.13%和6.74次，同比分别提高1.69个百分点和0.26次；规上工业综合效益指数为349.6，比去年同期提高52.2，居全省第7位；规上工业企业产销率为98.9%，比去年同期提高0.3个百分点，比全省高1.3个百分点。
3、服务业发展增速有所加快
1-9月，遂宁服务业（不含农林牧渔服务业）增加值为112.37亿元，同比增长11.8%，增速比去年同期快3.3个百分点，比第一季度快3.3个百分点，比第二季度快0.4个百分点。其中，住宿和餐饮业增加值为11.53亿元，同比增长17.1%，比去年同期快10.3个百分点；房地产业增加值为13.58亿元，同比增长5.5%，比去年同期快8.9个百分点；非营利性服务业增加值为34.89亿元，同比增长14.2%，比去年同期快5.6个百分点。
（三）拉动经济发展的三驾马车继续保持较快增长
1、固定资产投资平稳增加
1-9月，遂宁完成固定资产投资351.64亿元，完成省政府下达奋斗目标（530亿元）的66.3%；总量居全省第11位，比去年同期下降1位，比第一季度下降1位，比第二季度上升2位。投资完成额同比增长26.6%，比去年同期快2.6个百分点，比第一季度快7.7个百分点，比第二季度快1.1个百分点，比全省快7.1个百分点；增速居全省第14位，比去年同期下降2位，比第一季度上升2位，与第二季度持平，增速高于全年目标（21.1%）5.5个百分点。
房地产业带动第三产业投资快速增长。1-9月，第三产业投资达到201.97亿元，同比增长37.7 %，比去年同期快34.3个百分点，其中房地产开发投资达到53.00亿元，同比增长49.1%，比去年同期快66.9个百分点。
重点建设项目总体推进良好。1-9月，遂宁重点建设项目440个，总投资1672.52亿元，完成投资391.74亿元，为年计划的82.2%，超平均进度7.5个百分点。1-9月计划到位资金403.92亿元，实际到位资金377.23亿元，占计划的93.4%。
2、社会消费增长总体保持平稳，物价压力持续加大。
社会消费品零售总额增幅保持稳定。1-9月，遂宁实现社会消费品零售总额164.90亿元，总量居全省第13位，比去年同期、今年第一季度和第二季度均下滑1位，完成全年目标（226.8亿元）的72.7%；同比增长17.3%，比去年同期慢1.1个百分点，比第一季度快0.7个百分点，与第二季度持平，比全省慢0.6个百分点，增速居全省第16位，比去年同期下滑9位，比第一季度下滑4位，与第二季度持平，高于全年目标（16%）1.3个百分点。从销售单位所在地来看，城区零售额快速增长。1-9月遂宁城镇实现零售额124.88亿元，同比增长17.8%，其中城区实现零售额59.50亿元，同比增长26.1%，比去年同期快12.3个百分点；乡村实现零售额40.01亿元，同比增长16.0%。
消费价格总水平持续上涨。1-9月，遂宁居民消费价格总水平上涨6.8%，增幅比全省及全国均高1.1个百分点。从分类情况看，构成CPI的居民消费八大类商品呈普涨之势，其中食品类价格上涨16.1%，继续领涨遂宁前三季度居民消费价格。从1-9月环比数据看，居民消费价格自4月份起呈加速上涨态势，增速分别为0.1%、0.1%、0.1%、0.7%、0.7%、1.1%，其中9月份食品类价格环比上涨2.1%，涨幅创7个月以来新高。
3、实际利用外资、外贸继续较快增长
实际利用外资增长强劲。1-9月，遂宁直接利用到位外资2430万美元，同比增长71.0%,比去年同期快33.1个百分点。
进出口总额同比小幅下滑。1-9月，遂宁进出口总额为20449万美元，同比下降3.0%，其中出口总额16288万美元，同比下降3.0%，进口总额4161万美元，同比下降3.6%。
（四）经济效益基本良好
1、财政收入增速有所加快，民生保障性支出继续增加。
1-9月，遂宁完成地方财政一般预算收入16.92亿元，同比增长37.5%，比去年同期快0.7个百分点，比第一季度快4.3个百分点，比第二季度快1.2个百分点，比全省快0.3个百分点，其中税收收入12.65亿元，同比增长38.8%，比去年同期慢4.2个百分点。税收收入中的资源税和耕地占用税出现强势增长，分别同比增长278.2%和106.2%。
1-9月，遂宁地方财政一般预算支出达到61.45亿元，同比增长34.0%，比去年同期快29.8个百分点，比第一季度慢0.7个百分点，比第二季度快1.1个百分点。其中，住房保障支出、医疗卫生支出、城乡社区事务支出等民生服务性支出投放力度继续加大，同比分别增长370.8%、73.0%和68.8%。
2、金融机构各项存贷款总额平稳增长，但增速比去年同期减慢。
截至9月末,遂宁金融机构各项存款余额为599.15亿元，总量居全省第17位；比年初增长14.4%，比去年同期慢1.5个百分点，比全省快3.6个百分点，增速居全省第14位，比去年同期下滑2位，比第一季度下滑5位，比第二季度下滑1位。其中，企业存款为164.78亿元，比年初增长6.5%，比去年同期慢25.0个百分点；居民储蓄存款为411.97亿元，比年初增长14.9%，比去年同期快1.7个百分点。
截至9月末,遂宁金融机构各项贷款余额为318.56亿元，总量居全省第13位；比年初增长15.6%，比去年同期慢6.6个百分点，比全省快3.0个百分点，增速居全省第8位，比去年同期下滑2位，与第一季度和第二季度持平。其中，企业经营贷款为95.98亿元，比年初增长2.3%，比去年同期慢11.8个百分点；个人消费贷款为49.81亿元，比年初增长24.7 %，比去年同期慢26.9个百分点。
3、城乡居民收入增势良好
1-9月，遂宁城镇居民人均可支配收入达11792元，总量居全省第18位，比去年同期下滑1位，比第一季度下滑1位，与第二季度持平；同比增长16.4％，比去年同期快3.2个百分点，比第一季度快1.3个百分点，比第二季度快1.0个百分点，比全省快1.1个百分点，增速居全省第4位，比去年同期下滑1位，比第一季度提升1位，与第二季度持平，增速高于全年目标（12%）4.4个百分点。
1-9月，遂宁农民人均现金收入达4806元，同比增长21.4%，比去年同期快8.0个百分点，比第一季度快0.2个百分点，比第二季度快1.0个百分点，比全省快0.2个百分点，增速居全省第7位，比去年同期下降1位，比第一季度上升1位，比第二季度下降1位，增速高于全年目标（11%）10.4个百分点。
二、经济运行中出现的主要问题
（一）地区生产总值增长乏力
前三季度，遂宁地区生产总值增长14.9%，与上半年增速持平，增长乏力，主要原因在于三季度产业结构的变化和规上工业增加值占比的影响。
1、进入第三季度，由于遂宁第一产业比重基数偏大及农产品价格上涨的影响，第一产业所占比重有大幅提高，遂宁三次产业结构从上半年的14.5:56.9:28.6变化为22.5:51.5:26，第一产业比重提高8.0个百分点，第二产业下降5.4个百分点，三产业下降2.6个百分点。
2、前三季度，遂宁规上工业增加值增速为23.8%，规上工业增加值占GDP的比重为39.96%，与GDP增速排第一位（16.5%）及规上工业增加值增速接近的资阳市（24.5%）相比低12.74个百分点，比GDP增速排第10位的德阳市和攀枝花市低12.34个百分点和26.66个百分点。
（二）新增规上工业企业偏少，亿元企业户数比重偏低。
前三季度，遂宁新增入库规上工业企业共计27户，新增入库工业企业户数占遂宁规上工业企业总户数的6.4%，比去年年底减少了11.4个百分点，与全省增加值增速排名第1的广元（去年年底排名第5）相比低3.2个百分点。27户新增入库企业完成总值17.9亿元，拉动遂宁市产值增速3.0个百分点，比去年同期降低4.4个百分点。与此同时，因企业停产、外迁等因素减少企业57个，9月末，遂宁规上工业个数为423个，比上年年底减少30个。规上企业个数不增反减，对今年工业生产增长影响较大。在遂宁市现有规上工业企业中，亿元企业户数为163户，同比增长40.5%，比去年同期增速降低了12.8个百分点。亿元企业占遂宁市规上工业企业总户数的比重为38.5%，比去年同期提高了11.9个百分点，但与全省增加值增速排位相近的资阳（排全省第5位）相比低10个百分点。
（三）社会消费品零售总额增长缓慢
受遂宁限额以上零售企业数量少、规模小等因素影响，前三季度遂宁社会消费品零售总额同比增长17.3%，比去年同期慢1.1个百分点，比全省慢0.6个百分点，增速居全省第16位，比去年同期下滑9位，比第一季度下滑4位，与第二季度持平。
（四）物价调控压力继续加大
9月，遂宁CPI同比上涨7.4%，增幅比全省高2.5个百分点，比全国高1.3个百分点。1-9月CPI累计上涨6.8%，增幅比全省、全国均高1.1个百分点。9月CPI环比上涨1.1%，增幅比全省高0.5个百分点，比全国高0.6个百分点。从分类情况看，9月构成CPI的居民消费八大类商品呈普涨之势，其中食品类价格同比上涨17.0%，涨幅居八大类商品之首。
三、下一步工作建议
根据前三季度遂宁经济运行情况，下一步我们要坚定信心、寻求突破，促进遂宁经济加快发展。
（一）把握融入成渝经济区的角色定位
认真贯彻省委、省政府相关会议精神，加快推进遂宁新型工业化新型城镇化发展，有效发挥遂宁重要交通节点城市的战略优势，大力发展精细化工、电子信息、食品饮料、商贸物流基地，争取在更广阔的范围内积聚资源，优势互补，深入利用成渝市场，对接成渝市场，抢占成渝市场。
（二）加强项目督查，确保投资增速。
把握投资重点，大力推进交通、电力、输变电工程等重点基础设施建设，充分挖掘城乡基础设施建设领域方面的潜力。加强以现代产业体系建设为重点的产业投资和以保障和改善民生为重点的民生项目投资，创造优质环境积极引进一批重大企业产业项目。
（三）狠抓工业招商，确保发展后劲。
紧紧抓住国际国内产业转移机遇，深入开展“招大引强年，环境创优年”活动，积极引进一批科技含量高、竞争能力强、附加值高的电子信息企业和新材料企业。积极引进各类企业管理人才，切实提升企业运营管理水平，打造企业核心竞争力。
（四）加强基础工作，确保数据质量
市级相关部门一方面要高度重视行业统计基础工作，做到部门经济应统尽统，保持各项经济指标的较快增长。同时各部门要密切配合、相互支持，经常开展部门专题调查研究；建立起各部门专业人员之间的日常联系交流平台，第一时间共享数据和资料，确保部门数据相互支撑、相互匹配，确保数据质量。
四、全年经济发展情况预测
根据前三季度经济发展情况的趋势，预计全年GDP增长15%左右，规上工业增长23%左右，固定资产投资增长25%左右，社会消费品零售总额增长17%左右，城镇居民可支配收入增长16%左右，农民人均纯收入增长20%左右。
责任编辑：
雷晓琦
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