内江在成渝经济区和川南城市群的发展比较分析—服务业篇
(一)服务业增加值所占份额和排位均变化不大
2009年,内江实现服务业增加值143.19亿元,占成渝经济区、四川15市、川南及周边城市的份额分别为1.9%、3.1%、12.8%,比2005年分别下降了0.3、0.2和0.5个百分点。从排位上看,内江服务业增加值在四川15市、川南及周边城市中分别居第11位和第5位,与2005年排位相同。
(二)服务业增速相对缓慢,排位较靠后
2009年,内江服务业增速为11.1%,在四川15市、川南及周边城市中分别居第11位和第5位。而在2005-2009年间,内江服务业年均增速为14.34%,低于川南及周边城市、四川15市和成渝经济区的平均水平,在成渝经济区46个区县中排在39位,排位较为靠后。
(三)服务业内部结构需进一步优化
从表1可以看出,3年来,内江市服务业内部各个行业的结构基本上没有改变,批发零售业增加值所占比重最大,其次是交通运输、仓储和邮政业,科学技术研究服务和地质勘查所占比重最小。2008年,内江批发零售、餐饮住宿、交通运输、仓储和邮政等传统服务业增加值占服务业增加值的比重为47.2%,而现代服务业包含的高知识技术含量产业所占比重偏小,11个行业增加值之和仅占服务业的53.7%,其中,科学技术研究服务和地质勘查行业的增加值仅占服务业的1%,信息传输计算机服务和软件业占23.5%。2008年内江市生产性服务业所占比重偏小,仅为24.4%,生活性服务业占75.6%。
表1 2006-2008年内江市服务业内部各行业所占比重
二、发展要素比较
(一)交通区位优势
内江是四川第二大交通枢纽城市,公路、铁路、水路构成了较为完善的交通网络体系,路网密度高于全国、全省平均水平。2009年,交通运输、仓储和邮政业区位商达1.5,在省内具有较大的比较优势。且近几年内江市交通运输发展较快(见表2),除公路和水路客运量增长比例较低外,其余各项指标增长速度均在20%以上,且有三个指标的增长速度达到了30%以上。其中,2008年内江市公路里程为9777公里,比2007年增长了40.9%;全社会营业性货物周转量为206000万吨公里,比2007年增长35.5%;2008年水路客运周转量为1359万人公里,比2007年增长31.3%。相比较来说,增长速度较慢的是全社会营业性客运量,2008年仅比2007年增长13.9%。
表2 2007和2008年内江市交通运输量
表4 服务业综合竞争力评价指标体系一览表
具体来看5个要素子系统的竞争力排名。从规模竞争力看,内江在四川15市中,排名第12位,仅高于资阳、眉山和雅安,内江服务业的规模竞争力不强、总量较小,社会消费品零售总额、服务业固定资产投资、房地产投资规模等,和成都、绵阳相比差距较大;从结构竞争力来看,内江在四川15市中,排名第4位,属于较高水平,第三产业对国民经济中的贡献逐渐增大,从业人员所占的比重也在不断增大;从成长竞争力来看,内江位居各地市之首,内江的服务业虽然在规模上还不是很大,但在发展速度上却显示了巨大的生命力,虽略高于自贡、乐山的成长竞争力,但差距较小,竞争压力仍不可轻视;从创新竞争力来看,内江在15市中,排名第14位,较为落后,说明服务业结构急需优化,现代服务业的发展水平仍需较大提高;从管理竞争力来看,内江在15市中倒数第1,反映内江服务业效率不高,人均增加值较小,资金产出率较低,这些都是影响竞争力水平的重要因素。
四、服务业发展环境比较
(一)财政收入排位相对靠后
2009年内江实现地方财政一般预算收入16.2亿元,在四川15市中排第13位,在川南及周边城市中排第6位。但同时,地方财政一般预算收入占GDP的比重达2.9%,较2006年的3.0%略有下降,变化不大,反映出财政对经济社会发展调控能力基本没变,但调控能力依然较弱。
(二)城乡居民收入水平较低
2009年,内江城镇居民可支配收入绝对值为12702元,与全省平均水平13904元相差1202元,在成渝经济区46个市区县中排在39位;在四川15市中排第12位,比2005年上升了3位;在川南城市群及周边城市仅高于遂宁,排第6位,比2005年上升了1位,与川南城市群及周边城市中最高的泸州相差了848元。由此可见,内江城镇居民收入在成渝经济区中处于较低水平。
2009年,内江农民人均纯收入为4765元,在成渝经济区46个市区县中排31位;在四川15市中排第9位,与2005年排位相同;在川南城市群及周边城市仅高于泸州和遂宁,排第5位,与2005年排位相同,与收入水平最高的自贡相差了239元。由此可见,内江农民收入在成渝经济区中处于较低水平。
服务业内部各行业 | 2006 | 2007 | 2008 |
交通运输、仓储和邮政业 | 12.1 | 11.7 | 12.7 |
信息传输计算机服务和软件业 | 3.9 | 3.6 | 3.4 |
批发和零售业 | 23.7 | 23.2 | 23.4 |
住宿和餐饮业 | 10.5 | 10.6 | 11.1 |
金融保险业 | 6.4 | 6.3 | 6.1 |
房地产业 | 9.8 | 8.7 | 7.6 |
租赁和商务服务业 | 1.1 | 1.2 | 1.2 |
科学研究技术服务和地质勘查 | 0.9 | 1.0 | 1.0 |
水利、环境和公共设施管理业 | 2.0 | 2.0 | 2.0 |
居民服务和其他服务业 | 5.6 | 6.4 | 6.7 |
教育 | 8.7 | 9.2 | 9.2 |
卫生、社会保障和社会福利业 | 4.8 | 4.7 | 4.7 |
文化、体育和娱乐业 | 1.4 | 1.5 | 1.5 |
公共管理和社会组织 | 9.1 | 9.9 | 9.4 |
传统服务业 | 46.3 | 45.5 | 47.2 |
现代服务业 | 53.7 | 54.5 | 52.8 |
生产性服务业[1] | 24.4 | 23.7 | 24.4 |
生活性服务业[2] | 75.6 | 76.3 | 75.6 |
二、发展要素比较
(一)交通区位优势
内江是四川第二大交通枢纽城市,公路、铁路、水路构成了较为完善的交通网络体系,路网密度高于全国、全省平均水平。2009年,交通运输、仓储和邮政业区位商达1.5,在省内具有较大的比较优势。且近几年内江市交通运输发展较快(见表2),除公路和水路客运量增长比例较低外,其余各项指标增长速度均在20%以上,且有三个指标的增长速度达到了30%以上。其中,2008年内江市公路里程为9777公里,比2007年增长了40.9%;全社会营业性货物周转量为206000万吨公里,比2007年增长35.5%;2008年水路客运周转量为1359万人公里,比2007年增长31.3%。相比较来说,增长速度较慢的是全社会营业性客运量,2008年仅比2007年增长13.9%。
表2 2007和2008年内江市交通运输量
项目 | 单位 | 2008 | 2007 | 增长(%) | |
公路 | 公路里程 | 公里 | 9777 | 6939 | 40.9 |
全社会营业性客运量 | 万人 | 12082 | 10610 | 13.9 | |
全社会营业性旅客周转量 | 万人公里 | 318096 | 263749 | 20.6 | |
全社会营业性货运量 | 万吨 | 4946 | 3940 | 25.5 | |
全社会营业性货物周转量 | 万吨公里 | 206000 | 152038 | 35.5 | |
水路 | 水路客运量 | 万人 | 281 | 241 | 16.6 |
水路客运周转量 | 万人公里 | 1359 | 1035 | 31.3 | |
水路货运量 | 万吨 | 239 | 195 | 22.6 | |
水路货运周转量 | 万吨公里 | 1274 | 1045 | 21.9 |
(二)文化和旅游资源丰富
自古以来,内江人才荟萃,文化底蕴深厚,有着众多的名人轶事、民俗风情等文化资源。同时,内江现有旅游景区28处,旅游景点180多处,包括历史古迹、文化遗址、庙宇寺院等丰富的旅游资源。内江文化产业、旅游产业发展前景广阔。2009年,内江实现旅游收入39.21亿元,约占全省旅游收入的2.7%。
三、服务业发展竞争力比较
服务业通过其各种服务功能,有机联结社会生产、分配和消费诸环节,加速人流、物流、信息流和资金流运转,对推进工业化和现代化进程具有重要的作用。本文借鉴中国人民大学服务业竞争力与评价研究中心建立的服务业竞争力评价指标体系,从不同侧面综合反映四川15市服务业竞争力水平和态势,同时对内江服务业竞争力状况进行综合评价,定量描述其在15市中的位置和优劣势,为了解其服务业发展的实际水平、提高服务业竞争力水平提供客观依据。本套指标体系共包括5大类22个具体指标,见表3.
自古以来,内江人才荟萃,文化底蕴深厚,有着众多的名人轶事、民俗风情等文化资源。同时,内江现有旅游景区28处,旅游景点180多处,包括历史古迹、文化遗址、庙宇寺院等丰富的旅游资源。内江文化产业、旅游产业发展前景广阔。2009年,内江实现旅游收入39.21亿元,约占全省旅游收入的2.7%。
三、服务业发展竞争力比较
服务业通过其各种服务功能,有机联结社会生产、分配和消费诸环节,加速人流、物流、信息流和资金流运转,对推进工业化和现代化进程具有重要的作用。本文借鉴中国人民大学服务业竞争力与评价研究中心建立的服务业竞争力评价指标体系,从不同侧面综合反映四川15市服务业竞争力水平和态势,同时对内江服务业竞争力状况进行综合评价,定量描述其在15市中的位置和优劣势,为了解其服务业发展的实际水平、提高服务业竞争力水平提供客观依据。本套指标体系共包括5大类22个具体指标,见表3.
表3 服务业综合竞争力评价指标体系一览表
目标系统 | 构成要素子系统 | 具体指标 |
服务业综合竞争力 | 规模竞争力 | 第三产业增加值 |
第三产业固定资产投资 | ||
社会消费品零售总额 | ||
房地产开发建设投资总规模 | ||
结构竞争力 | 第三产业增加值/GDP | |
第三产业从业人员比重 | ||
第三产业固定资产投资比重 | ||
新兴服务业增加值比重 | ||
新兴服务业从业人员比重 | ||
成长竞争力 | 交通运输、仓储及邮电通信业增加值增速 | |
批发零售和贸易餐饮业增加值增速 | ||
金融和保险业增加值增速 | ||
房地产业增加值增速 | ||
科学研究及综合服务增加值增速 | ||
创新竞争力 | 新兴服务业增加值 | |
金融和保险人均增加值 | ||
房地产人均增加值 | ||
科学研究及综合服务人均增加值 | ||
管理竞争力 | 服务业人均增加值 | |
现代服务业人均增加值 | ||
资金产出率[3] | ||
平均工资 |
采用综合指数分析法对服务业竞争力指数测算,结果显示:内江服务业综合竞争力水平较弱,但成长竞争力位居榜首,表明内江服务业发展极具潜力。从服务业综合竞争力指数看,内江在15市中排名第11位,处于偏下水平。
表4 服务业综合竞争力评价指标体系一览表
地市 | 规模竞争力排名 | 结构竞争力排名 | 成长竞争力排名 | 创新竞争力排名 | 管理竞争力排名 | 综合竞争力排名 |
成都 | 1 | 1 | 9 | 1 | 1 | 1 |
德阳 | 6 | 7 | 15 | 12 | 2 | 8 |
绵阳 | 2 | 2 | 12 | 10 | 6 | 3 |
眉山 | 14 | 14 | 10 | 3 | 8 | 9 |
资阳 | 13 | 15 | 4 | 9 | 3 | 6 |
内江 | 12 | 4 | 1 | 14 | 15 | 11 |
自贡 | 8 | 3 | 2 | 2 | 4 | 2 |
泸州 | 7 | 10 | 5 | 8 | 9 | 7 |
宜宾 | 4 | 9 | 13 | 11 | 10 | 13 |
乐山 | 9 | 12 | 3 | 5 | 5 | 4 |
遂宁 | 11 | 13 | 14 | 7 | 11 | 15 |
南充 | 5 | 8 | 6 | 13 | 12 | 10 |
广安 | 10 | 5 | 7 | 4 | 7 | 5 |
达州 | 3 | 11 | 8 | 15 | 14 | 14 |
雅安 | 15 | 6 | 11 | 6 | 13 | 12 |
具体来看5个要素子系统的竞争力排名。从规模竞争力看,内江在四川15市中,排名第12位,仅高于资阳、眉山和雅安,内江服务业的规模竞争力不强、总量较小,社会消费品零售总额、服务业固定资产投资、房地产投资规模等,和成都、绵阳相比差距较大;从结构竞争力来看,内江在四川15市中,排名第4位,属于较高水平,第三产业对国民经济中的贡献逐渐增大,从业人员所占的比重也在不断增大;从成长竞争力来看,内江位居各地市之首,内江的服务业虽然在规模上还不是很大,但在发展速度上却显示了巨大的生命力,虽略高于自贡、乐山的成长竞争力,但差距较小,竞争压力仍不可轻视;从创新竞争力来看,内江在15市中,排名第14位,较为落后,说明服务业结构急需优化,现代服务业的发展水平仍需较大提高;从管理竞争力来看,内江在15市中倒数第1,反映内江服务业效率不高,人均增加值较小,资金产出率较低,这些都是影响竞争力水平的重要因素。
四、服务业发展环境比较
(一)财政收入排位相对靠后
2009年内江实现地方财政一般预算收入16.2亿元,在四川15市中排第13位,在川南及周边城市中排第6位。但同时,地方财政一般预算收入占GDP的比重达2.9%,较2006年的3.0%略有下降,变化不大,反映出财政对经济社会发展调控能力基本没变,但调控能力依然较弱。
(二)城乡居民收入水平较低
2009年,内江城镇居民可支配收入绝对值为12702元,与全省平均水平13904元相差1202元,在成渝经济区46个市区县中排在39位;在四川15市中排第12位,比2005年上升了3位;在川南城市群及周边城市仅高于遂宁,排第6位,比2005年上升了1位,与川南城市群及周边城市中最高的泸州相差了848元。由此可见,内江城镇居民收入在成渝经济区中处于较低水平。
2009年,内江农民人均纯收入为4765元,在成渝经济区46个市区县中排31位;在四川15市中排第9位,与2005年排位相同;在川南城市群及周边城市仅高于泸州和遂宁,排第5位,与2005年排位相同,与收入水平最高的自贡相差了239元。由此可见,内江农民收入在成渝经济区中处于较低水平。
表5 2005-2009年间四川15市居民收入变化情况
数据来源:《四川经济社会发展60年》及2009年四川15市国民经济和社会发展统计公报
(三)金融机构存贷款规模小,存贷比[4]相对较高排位靠前
2009年末,内江金融机构各项存款余额507.7亿元,分别占成渝经济区、四川15市和川南及周边城市存款余额的1.6%、2.4%和12.4%,与2005年相比,分别下降了1、2.4和2个百分点。从排名上看,内江金融机构存款余额在四川15市、川南及周边城市中分别排在第12位、第5位,排位比较靠后,分别比2005年下降2位、1位。
2009年末,内江金融机构各项贷款余额238.7亿元,分别占成渝经济区、四川15市和川南及周边城市金融机构贷款余额的1%、1.7%和12.1%,与2005年相比,分别下降了1.5、3.7和3.6个百分点。从排名上看,内江金融机构贷款余额在四川15市、川南及周边城市中分别排在第9位、第4位,排位中等偏后,排位均与2005年相同。
2009年末,内江金融机构的存贷比为47.01%,在四川15市、川南及周边城市中分别排在第5位、第3位,排位较靠前。但和四川省平均存贷比水平相比,仍低于全省62.78%的存贷比水平。与2005年相比,下将了10.19个百分点,但在15市中排位不变,在川南及周边城市中排名下降1位。按照国际经验,75%的存贷比是一个公认的正常的存贷比,内江离此比例还有一定的距离,存贷比仍有提高的空间,争取把更多的储蓄转化为有效投资。
(四)城镇化水平有所提高,但仍滞后于工业化发展
2009年,内江户籍总人口425.61万人,城镇化率38.1%,比2005年提高了3.4个百分点,城镇化水平在四川15市排第6位,比2005年下降1位,在川南城市群及周边城市排第3位,比2005年下降1位。同时,内江城镇化滞后于工业化,2009年内江工业化率高达51.9%,在四川15市中排在第2位,略低于乐山。
(五)城市基础设施建设力度不够大
2008年内江人均城市道路面积仅6平方米,人均公园绿地面积仅2.91平方米,污水处理率为33.9%,用水普及率为65.5%,燃气普及率为65.4%,各项指标均低于全省平均水平,在川南及周边城市中处于最后一位。
(六)科技工作需进一步加强
2008年,内江拥有科技机构55个,在川南及周边城市中居第3位,拥有科技活动人员4507人,在川南及周边城市中居第5位,与宜宾、自贡、乐山等地的差距较大。2009年,内江市完成市级以上科技计划项目96项,获国、省立项48项,全年专利申报260件,科技工作进步较大。
[1]生产性服务业:主要指交通运输、仓储和邮政业,信息传输计算机服务和软件业,金融保险业,租赁和商务服务业,科学研究技术服务和地质勘查等。
[2]生活性服务业:主要指批发和零售业,住宿和餐饮业,房地产业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织等。
[3]资金产出率:第三产业增加值/第三产业固定资产投资额
[4]存贷比:银行贷款总额/存款总额。
地市 | 农村居民人均纯收入(元) | 城镇居民人均可支配收入(元) | ||||||
2005年 | 排位 | 2009年 | 排位 | 2005年 | 排位 | 2009年 | 排位 | |
成都 | 4485 | 1 | 7129 | 1 | 11359 | 1 | 18659 | 1 |
德阳 | 3585 | 2 | 5625 | 2 | 9150 | 2 | 14307 | 2 |
绵阳 | 3179 | 5 | 5152 | 3 | 8201 | 3 | 13701 | 3 |
眉山 | 3284 | 3 | 5135 | 4 | 7707 | 6 | 12981 | 10 |
资阳 | 2989 | 8 | 4803 | 8 | 7521 | 9 | 13500 | 5 |
内江 | 2987 | 9 | 4765 | 9 | 6355 | 15 | 12702 | 12 |
自贡 | 2873 | 12 | 5004 | 5 | 7204 | 12 | 12888 | 11 |
泸州 | 3165 | 6 | 4679 | 10 | 7661 | 7 | 13550 | 4 |
宜宾 | 3068 | 7 | 4874 | 7 | 7626 | 8 | 13452 | 6 |
乐山 | 3242 | 4 | 4892 | 6 | 7520 | 10 | 13250 | 7 |
遂宁 | 2828 | 14 | 4654 | 12 | 6667 | 13 | 12108 | 13 |
南充 | 2646 | 15 | 4181 | 15 | 7764 | 5 | 11086 | 15 |
广安 | 2915 | 11 | 4655 | 11 | 7400 | 11 | 13020 | 9 |
达州 | 2943 | 10 | 4421 | 14 | 6541 | 14 | 11103 | 14 |
雅安 | 2829 | 13 | 4488 | 13 | 7860 | 4 | 13161 | 8 |
数据来源:《四川经济社会发展60年》及2009年四川15市国民经济和社会发展统计公报
(三)金融机构存贷款规模小,存贷比[4]相对较高排位靠前
2009年末,内江金融机构各项存款余额507.7亿元,分别占成渝经济区、四川15市和川南及周边城市存款余额的1.6%、2.4%和12.4%,与2005年相比,分别下降了1、2.4和2个百分点。从排名上看,内江金融机构存款余额在四川15市、川南及周边城市中分别排在第12位、第5位,排位比较靠后,分别比2005年下降2位、1位。
2009年末,内江金融机构各项贷款余额238.7亿元,分别占成渝经济区、四川15市和川南及周边城市金融机构贷款余额的1%、1.7%和12.1%,与2005年相比,分别下降了1.5、3.7和3.6个百分点。从排名上看,内江金融机构贷款余额在四川15市、川南及周边城市中分别排在第9位、第4位,排位中等偏后,排位均与2005年相同。
2009年末,内江金融机构的存贷比为47.01%,在四川15市、川南及周边城市中分别排在第5位、第3位,排位较靠前。但和四川省平均存贷比水平相比,仍低于全省62.78%的存贷比水平。与2005年相比,下将了10.19个百分点,但在15市中排位不变,在川南及周边城市中排名下降1位。按照国际经验,75%的存贷比是一个公认的正常的存贷比,内江离此比例还有一定的距离,存贷比仍有提高的空间,争取把更多的储蓄转化为有效投资。
(四)城镇化水平有所提高,但仍滞后于工业化发展
2009年,内江户籍总人口425.61万人,城镇化率38.1%,比2005年提高了3.4个百分点,城镇化水平在四川15市排第6位,比2005年下降1位,在川南城市群及周边城市排第3位,比2005年下降1位。同时,内江城镇化滞后于工业化,2009年内江工业化率高达51.9%,在四川15市中排在第2位,略低于乐山。
(五)城市基础设施建设力度不够大
2008年内江人均城市道路面积仅6平方米,人均公园绿地面积仅2.91平方米,污水处理率为33.9%,用水普及率为65.5%,燃气普及率为65.4%,各项指标均低于全省平均水平,在川南及周边城市中处于最后一位。
(六)科技工作需进一步加强
2008年,内江拥有科技机构55个,在川南及周边城市中居第3位,拥有科技活动人员4507人,在川南及周边城市中居第5位,与宜宾、自贡、乐山等地的差距较大。2009年,内江市完成市级以上科技计划项目96项,获国、省立项48项,全年专利申报260件,科技工作进步较大。
[1]生产性服务业:主要指交通运输、仓储和邮政业,信息传输计算机服务和软件业,金融保险业,租赁和商务服务业,科学研究技术服务和地质勘查等。
[2]生活性服务业:主要指批发和零售业,住宿和餐饮业,房地产业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织等。
[3]资金产出率:第三产业增加值/第三产业固定资产投资额
[4]存贷比:银行贷款总额/存款总额。
责任编辑:
雷晓琦
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