为进一步推进城乡一体经社会保障制度建设,根据上级统一部署我市今年在泸县开展新型农村社会养老保险试点工作。在市劳动保障部门的指导下,泸县按照“加强组织领导、政策宣传到位、强化业务培训、统一经办规程、开展村社试点、全县稳步推进”的工作思路,全县上下联动,认真做好各项工作,取得了显著效果。截至5月30日,全县新型农村社会养老保险试点覆盖人数达到43.20万人,完成目标任务24.9万人的173.5%;参保缴费人数达到29.1万人,完成目标任务12.6万人的231%;已收保险费5655万元,养老金发放13.8万人,占60周岁以上人数的88.4%,发放金额3044万元。
一、领导高度重视。为加强对新农保试点工作的协调指导,泸县成立了新农保试点工作领导组,并召开了全县动员大会,县长亲自作动员讲话。同时成立了新农保试点工作督查组,各成员单位负责人分片联系和监督乡镇开展工作。为加快工作进程,泸县政府于3月23日召开新农保试点工作推进会,加大领导力度,采取工作措施,加快工作进度,把惠民政策落到实处。各镇和村都分别成立了相应机构,并落实专人负责新农保业务办理工作。
二、广泛开展宣传动员。为了将新农保试点这项惠民工作做到深入人心,泸县开展了广泛的宣传动员活动。各镇召开了动员会,确定了试点村,召开村社群众大会进行了政策宣传。全县新农保试点宣传工作做到了电视上有图像、广播里有声音,报刊上有文字,农户家里有宣传资料,并利用泸县电视台滚动播放新农保政策、新农保知识问答。政府投入2万元在县城书写固定的新农保标语,及时报道新农保试点工作动态。县劳动保障局每天在党政网上通报各镇的最新进度,新农保领导小组办公室适时编发简报,宣传试点工作中好的做法。新农保试点工作实施以来,泸州电视台“每日630”栏目组制作了专题节目一期,全县共印发了宣传资料30余万份,书写新农保标语2500余幅。通过政策广泛宣传,农村居民参保热情普遍高涨,积极踊跃办理参保缴费手续。
三、采取有力工作措施。泸县政府将新农保试点工作列入民生工程目标任务,各镇与村签订目标考核责任书。通过县指导组联镇、镇干部联村、村干部包社,一级抓一级,责任落实到人。泸县财政加大新农保试点资金投入,共划拨60万元到每个镇用于新农保办公设备购置等经办工作。泸县社保经办机构对业务办理工作多次进行研讨,制定了“镇村参保、银行缴费,县级统管”的操作流程,并对全县经办人员进行操作实务培训,使每个经办人员都熟悉经办规程,精通业务操作。泸县新农保业务工作采取以抓发放促参保的办法,有力地推进了试点工作的进程。
四、严格加强基金管理。泸县新农保试点工作以村办理参保手续和代收保险费为主,为切实消除基金管理的安全隐患,泸县采取了强有力的监管措施。一是公布新农保基金管理专户账号,方便镇、村、社及时将代收的保险费及时存入专户。二是新型农村养老保险以社会保险基金会计制度为建账依据单独建账,收支按规定实行“收支两条线”和财政专户管理,制定了明确的会计负责人(主管)、记账、复核、出纳等岗位责任制度。三是建立不相容岗位相互分离制度,严格执行货币和有价证券的保管与财务处理分离、空白凭证保管与使用分离、资金收支审批与具体业务办理分离、会计处理与业务经办和信息数据处理分离。四是收支实行分级授权,完善审核、复核和审批手续。银行预留印鉴是由财务专用章、单位负责人印章、经办人印章、复核人印章组成,银行票据购买和保管由专人负责,领用和填写要按规定登记办理。五是基金收据由财务部门在稽核部门领取,填写用途及范围严格按照规定办理。六是指定专人核对银行账户,财政专和户银行账户逐月核对,做到账账、帐表、帐单相符。
|
|