一是破资金难题。针对群众自筹资金难，在认真落实国家每户2.5万元建房补助，继续实行政府贴息贷款、建材运费补贴等优惠政策的基础上，今年实行定居建房奖励办法，凡定居房基础按照要求进行统规统建的，建成验收合格后县上每户奖励5000元。同时，对达通玛等困难牧区给予地材运输油费补贴，为达通玛40台拖拉机配送8400公升柴油。要求全县涉农部门和部分经济部门将涉农资金的50%存入县信用联社，确保信用联社有钱可贷，目前注入资金量已近2000万元，牧定资金放贷工作正有序进行。此外，各涉建乡党委政府和驻点包户干部积极帮助群众筹措建设资金，大德乡将辖区年均达数十万元的虫草资源采集管理费交由各村自行组织收缴，所得全部用于定居建设。其余各乡也通过鼓励牧民群众增加牲畜出栏、外出采挖药材等办法筹措建设资金，并积极组织群众投工投劳。
二是破建材难题。针对该县木材、水泥、砖瓦等建材普遍缺乏的实际，在确保房屋质量安全的情况下，鼓励支持牧民群众大量使用地材，推广砖木结构房屋。目前各定居点已组织拉运石、土、沙等各类地材2.1万方。在当地设立水泥砖分厂，组织群众就地取材制砖，切实降低建设成本。同时组织技术力量，着力结构优化，加大定居房钢筋、塑钢、玻璃等新型建材使用量，大幅降低户均木材用量。
三是破工匠难题。针对牧民群众缺乏建房经验的实际，采用“农区对口支援牧区”行动，综合协调和利用有限资源，为农区群众找路子、创收入，同时，调动全县人民共同参与、积极投身牧民定居行动。已确定农区3个乡集中对口支援牧区1个乡的牧民定居房建设，结成“3帮1”结对帮扶牧民定居建设，鼓励农区群众在农闲季节到牧民定居点打工，既解决了牧区建房技术缺乏问题，又带动了农区劳务输出，目前已在农区组织到位木工、打墙技工1000余人。同时，努力营造良好牧民定居建设环境，吸引外来工匠积极投身牧民定居，目前，各定居点基础统规统建施工队伍均已落实，正组织进场施工。
四是破技术难题。召开培训会，开展牧民定居建设相关技术培训，邀请宜宾市工程方面专家来实地考察和指导，为该县免费提供牧民定居建房图纸规划。同时积极着手对本地工匠的培养，选择具有一定基础的青壮年牧民群众，与外来施工队伍进行跟班学习，以定居点建设为平台，着力培养一批本地工匠，促进牧民定居建设。
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